10個(gè)月后，特朗普仍心有余悸，害怕中國(guó)再動(dòng)手，拉11國(guó)建防線

特朗普宣布啟動(dòng)一項(xiàng)規(guī)模達(dá)120億美元的計(jì)劃，核心目的是不想讓美國(guó)再栽在中國(guó)手里？11國(guó)打算加入特朗普的這一計(jì)劃，他們究竟是“團(tuán)結(jié)一致”，還是各懷鬼胎？

據(jù)觀察者網(wǎng)2月3日?qǐng)?bào)道，特朗普宣布啟動(dòng)一項(xiàng)規(guī)模達(dá)120億美元的戰(zhàn)略關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備計(jì)劃，以協(xié)助美國(guó)制造業(yè)抵御供應(yīng)沖擊，同時(shí)降低對(duì)中國(guó)稀土與其他關(guān)鍵金屬的依賴。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日，特朗普在白宮表示，這項(xiàng)名為“保險(xiǎn)庫(kù)計(jì)劃”的項(xiàng)目將結(jié)合20億美元的私人資本，和來(lái)自美國(guó)進(jìn)出口銀行的100億美元貸款，為汽車制造商、科技公司及其他制造商采購(gòu)并儲(chǔ)存稀土礦物。

可以說(shuō)，美國(guó)正在為可能面臨的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)中斷做準(zhǔn)備。白宮數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)在12種關(guān)鍵礦產(chǎn)上完全依賴進(jìn)口，另有29種關(guān)鍵礦產(chǎn)的進(jìn)口依賴度達(dá)到或超過(guò)50%。

特朗普在提到中國(guó)管控稀土出口時(shí)，仍舊感到心有余悸，稱“我們絕不想再經(jīng)歷一年前的那種局面，即便當(dāng)時(shí)的問(wèn)題最終還是解決了。”

要知道，去年4月開始，中國(guó)打出稀土牌，距離現(xiàn)在已經(jīng)有10個(gè)月。去年4月開始，中國(guó)打出稀土牌，距離現(xiàn)在已經(jīng)有10個(gè)月。在中方通過(guò)稀土出口管控反制美方、迫使美方在關(guān)稅爭(zhēng)端中讓步之際，美國(guó)企業(yè)曾因關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)沖擊不得不縮減產(chǎn)量，這也是特朗普急于同中國(guó)妥協(xié)的原因。

數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)在稀土、鎵、鍺等35種關(guān)鍵礦產(chǎn)上高度依賴進(jìn)口，其中對(duì)中國(guó)稀土的依賴度超過(guò)70%。

特朗普政府內(nèi)部流傳著一份報(bào)告：如果中國(guó)切斷稀土供應(yīng)，美國(guó)F-35戰(zhàn)斗機(jī)的生產(chǎn)線可能在60天內(nèi)停滯，電動(dòng)汽車電池制造將面臨嚴(yán)重中斷。

如今，特朗普展開了新的計(jì)劃，準(zhǔn)備以此來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)。與國(guó)防戰(zhàn)略儲(chǔ)備不同，“保險(xiǎn)庫(kù)計(jì)劃”從一開始就定位為公私合營(yíng)項(xiàng)目，已有十多家行業(yè)巨頭加入這一計(jì)劃。

這些企業(yè)覆蓋了美國(guó)汽車制造、航空航天、科技和能源等多個(gè)關(guān)鍵行業(yè)。參與企業(yè)需要支付前期費(fèi)用，并承諾在未來(lái)以約定價(jià)格購(gòu)買一定數(shù)量的礦產(chǎn)。這種機(jī)制讓企業(yè)無(wú)需自行建立庫(kù)存，就能規(guī)避原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

“保險(xiǎn)庫(kù)計(jì)劃”還設(shè)計(jì)了一個(gè)價(jià)格穩(wěn)定器：承諾以特定價(jià)格購(gòu)買材料的制造商，也必須承諾未來(lái)以相同成本回購(gòu)?fù)葦?shù)量，以此平抑市場(chǎng)波動(dòng)。

特朗普政府內(nèi)部人士透露，“保險(xiǎn)庫(kù)計(jì)劃”的一個(gè)重要目標(biāo)是維持可供應(yīng)急使用的60天礦產(chǎn)儲(chǔ)備量。

得知這一消息后，美國(guó)稀土板塊的股票普遍上漲，不少美國(guó)的盟友也有意展開合作。美國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)伯古姆說(shuō)，本周晚些時(shí)候，美國(guó)會(huì)宣布11個(gè)國(guó)家將加入“保險(xiǎn)庫(kù)計(jì)劃”。

但問(wèn)題在于，全球關(guān)鍵礦產(chǎn)的蛋糕就這么大，盟友之間也存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。澳大利亞擁有豐富的稀土資源，但缺乏加工能力；日本掌握一定的技術(shù)，但資源匱乏；歐盟試圖建立自己的供應(yīng)鏈，但不僅缺礦產(chǎn)，而且受限于環(huán)保團(tuán)體，更要命的是歐洲工業(yè)在衰落。

這些國(guó)家雖然都擔(dān)心過(guò)度“依賴”中國(guó)，但也不愿完全成為美國(guó)供應(yīng)鏈的附庸。他們參與美國(guó)主導(dǎo)的倡議時(shí)，往往有所保留，同時(shí)推進(jìn)自己的稀土戰(zhàn)略。

事實(shí)無(wú)數(shù)次證明，不論是拜登時(shí)期推出的“關(guān)鍵礦產(chǎn)俱樂(lè)部”，還是美國(guó)、日本等國(guó)家更早的稀土戰(zhàn)略，最終都收效甚微。并且，中國(guó)不會(huì)站在原地等待美國(guó)這些國(guó)家的追趕，美國(guó)和盟友國(guó)家之間也并非鐵板一塊。