千億目標(biāo)下 蕭縣工業(yè)如何跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度

產(chǎn)業(yè)興則縣域興，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。錨定“學(xué)習(xí)先進(jìn)、對(duì)標(biāo)沛縣、跨越千億”的發(fā)展目標(biāo)，宿州市蕭縣以園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”為總牽引，以產(chǎn)業(yè)集群培育為突破口，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升的跨越式發(fā)展。2025年，該縣規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.8%，高于全市2.3個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量達(dá)207戶、新增25戶，總量與增量分居全市第二、第一，用實(shí)打?qū)嵉某煽?jī)單回應(yīng)了高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題。

園區(qū)升級(jí)筑巢，承載能力與體制活力雙提升

工業(yè)發(fā)展，平臺(tái)是根基。蕭縣將園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”納入《蕭縣加快創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2025-2027年）》，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)空間布局優(yōu)化，構(gòu)建“一核兩園四節(jié)點(diǎn)”發(fā)展格局。通過持續(xù)完善基礎(chǔ)配套，輕化工業(yè)園路網(wǎng)、4座污水處理廠、3座自來水廠、2家熱電廠及60萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房相繼建成，表面處理中心、智慧園區(qū)平臺(tái)等功能性載體加速落地，從根本上解決了企業(yè)生產(chǎn)生活的后顧之憂。截至目前，蕭縣經(jīng)開區(qū)已累計(jì)入駐企業(yè)428家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)136家，1-12月規(guī)上制造業(yè)增加值達(dá)33.5億元，增長7.4%，占全縣比重72.3%，成為縣域工業(yè)的核心增長極。

體制機(jī)制改革為園區(qū)發(fā)展注入內(nèi)生動(dòng)力。蕭縣深化園區(qū)管理、薪酬、考核機(jī)制改革，推行“管委會(huì)+公司”運(yùn)營模式，積極推進(jìn)“去行政化”轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)發(fā)展重心從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變。與杭州市拱墅區(qū)共建數(shù)字創(chuàng)新中心、在上海設(shè)立蕭縣長三角城市聯(lián)合創(chuàng)新空間，構(gòu)建“上海研發(fā)+蕭縣轉(zhuǎn)化”的協(xié)同發(fā)展模式，讓創(chuàng)新資源跨區(qū)域流動(dòng)?！爱€均論英雄”改革入選全國優(yōu)秀實(shí)踐案例，16.78億元“畝均英雄貸”精準(zhǔn)滴灌，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收達(dá)12.52萬元、畝均營收225.89萬元，畝均效益大幅提升。

產(chǎn)業(yè)集群成勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與新興動(dòng)能共發(fā)力

聚焦新材料、機(jī)械制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，蕭縣沿著“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的發(fā)展路徑，精準(zhǔn)招商、延鏈補(bǔ)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)凸顯。創(chuàng)新運(yùn)用“4+N”招商模式與“五議兩報(bào)告三全保障”工作機(jī)制，2025年前9個(gè)月新簽約項(xiàng)目28個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目3個(gè)；總投資90億元的蘇泰裝備智造、55億元的宏光負(fù)極材料等重大項(xiàng)目成功落戶，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。2025年兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)已達(dá)137家，產(chǎn)值160億元，其中功能性新材料、精密化零部件產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上企業(yè)85戶，產(chǎn)值133.89億元，占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的60%，成為支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。

在新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，安徽新秀化學(xué)股份有限公司的成長軌跡堪稱縣域產(chǎn)業(yè)培育的典范。這家2016年落地蕭縣、2021年將總部從山東煙臺(tái)遷至當(dāng)?shù)氐母咝录夹g(shù)企業(yè)，如今已躋身國家級(jí)專精特新“小巨人”行列，其研發(fā)的尼龍用加工光穩(wěn)定劑、涂料用耐候助劑打破國際巨頭技術(shù)壟斷，成為國內(nèi)唯一能實(shí)現(xiàn)該領(lǐng)域國產(chǎn)替代的產(chǎn)品。依托蕭縣蘇魯豫皖交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，企業(yè)物流成本同比下降超15%，原料采購響應(yīng)速度從72小時(shí)壓縮至24小時(shí)，產(chǎn)品50%以上出口歐美發(fā)達(dá)國家。通過與安徽大學(xué)、蘭州大學(xué)等高校共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)博士后科研工作站，企業(yè)累計(jì)斬獲30項(xiàng)專利，建成安徽省功能性化工新材料特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，正以中試基地建設(shè)為紐帶，帶動(dòng)園區(qū)上下游企業(yè)協(xié)同升級(jí)。

機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，則以安徽海尚變頻技術(shù)有限公司為核心引擎。作為2018年從徐州引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)，海尚變頻創(chuàng)新采用“上海研發(fā)+蕭縣生產(chǎn)”的飛地模式，成為首家入駐蕭縣長三角城市聯(lián)合創(chuàng)新空間的企業(yè)，在上海集聚10多名碩士以上高端人才組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，與中國礦業(yè)大學(xué)等高校開展深度合作，累計(jì)拿下5項(xiàng)發(fā)明專利、50多項(xiàng)實(shí)用新型專利。在蕭縣3萬平方米的生產(chǎn)基地內(nèi)，八條變頻器總裝流水線、四條全自動(dòng)三防涂覆線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，日產(chǎn)變頻器可達(dá)5000臺(tái)，產(chǎn)品覆蓋汽車、冶金、新能源等多個(gè)領(lǐng)域。2024年企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.35億元，僅2025年1-10月產(chǎn)值已達(dá)1.7億元，更成功帶動(dòng)安徽海隴電子、海存電子等配套企業(yè)入駐，完善了區(qū)域電子產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提供就業(yè)崗位400余個(gè)。

企業(yè)培育體系不斷完善，經(jīng)營主體活力持續(xù)迸發(fā)。蕭縣全力支持企業(yè)申報(bào)各類創(chuàng)新稱號(hào)，累計(jì)培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2戶、國家級(jí)綠色工廠2個(gè)，省級(jí)專精特新中小企業(yè)36戶、安徽工業(yè)精品9個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8個(gè)，其中海尚變頻獲批省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心。設(shè)立1500萬元科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，開展“雁歸蕭縣”人才回引計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與技術(shù)升級(jí)。縣經(jīng)開區(qū)獲批省級(jí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)，華大化學(xué)、品青食品獲評(píng)省級(jí)數(shù)字化車間，50戶企業(yè)完成兩化融合線上測(cè)評(píng)，32戶企業(yè)接受數(shù)字化轉(zhuǎn)型線下診斷，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”中煥發(fā)新機(jī)。

政策護(hù)航前行，要素保障與營商環(huán)境同優(yōu)化

工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長，離不開全方位的要素保障與優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。蕭縣建立健全金融、稅收、土地、用能、人才等全鏈條要素保障體系，高頻組織產(chǎn)需對(duì)接、銀企對(duì)接活動(dòng)，暢通縣內(nèi)企業(yè)上下游互配互采渠道。“園區(qū)e貸”服務(wù)改革經(jīng)驗(yàn)獲國務(wù)院減負(fù)辦推介，惠企政策通過分層分類解讀、靶向精準(zhǔn)推送，確保企業(yè)應(yīng)享盡享。針對(duì)減產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“一企一策”幫扶，如為新秀化學(xué)總部搬遷提供專項(xiàng)服務(wù)，全程協(xié)調(diào)設(shè)備搬遷、環(huán)評(píng)等難題，協(xié)助對(duì)接高校引進(jìn)技術(shù)人才，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”發(fā)展；為海尚變頻提供研發(fā)補(bǔ)貼與創(chuàng)新平臺(tái)支持，推動(dòng)其技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化。全面摸排經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有效化解發(fā)展壓力，推動(dòng)26個(gè)行業(yè)門類中20個(gè)保持增長，增長面達(dá)76.9%。

目前，蕭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖清晰。下一步，該縣將繼續(xù)深化園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，推動(dòng)資源節(jié)約與集約化發(fā)展，持續(xù)完善政策體系，破解企業(yè)發(fā)展難題。隨著徐淮阜高速、淮宿蚌鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè)，省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，蕭縣將以更開放的姿態(tài)、更堅(jiān)實(shí)的舉措，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向上突圍，為“十五五”開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，向著“跨越千億”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。（趙雪劍）