什么!特朗普第二次上任重回白宮,這才剛過去了一年,就鬧得雞飛狗跳,制造出了許許多多個(gè)事端,也讓美國(guó)政策走向失序。
不少人心里都打著鼓,這段時(shí)間,美國(guó)在國(guó)際上是一再越界,接連突破大家默認(rèn)的“紅線”,國(guó)內(nèi)局勢(shì)也非常緊張,失序情況顯然在加速。這么下去,世界會(huì)不會(huì)變得更不安全?
其實(shí)大家都知道,特朗普不是第一個(gè)打貿(mào)易戰(zhàn)的美國(guó)總統(tǒng),但要說(shuō)同時(shí)跟這么多國(guó)家打貿(mào)易戰(zhàn)的美國(guó)總統(tǒng),他絕對(duì)是頭一個(gè)。
打貿(mào)易戰(zhàn)不講規(guī)矩也就罷了,更離譜的是,他還在今年1月直接在沒有宣戰(zhàn)的情況下,派兵抓捕了委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)。
更荒唐的是,這場(chǎng)行動(dòng)沒有得到美國(guó)國(guó)會(huì)的授權(quán),甚至民主黨也對(duì)此毫無(wú)準(zhǔn)備。特朗普這一手,不光是壞了國(guó)際上的規(guī)矩,憑著自己的意愿就擅自對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家的法定總體動(dòng)手。
國(guó)內(nèi)規(guī)矩他也不管了,完全把美國(guó)當(dāng)成了MAGA派系的一言堂,別人連插句話的余地都沒有。
“退群”更是成了他的執(zhí)政標(biāo)配,上任首日就宣布退出《巴黎協(xié)定》和世界衛(wèi)生組織,而這僅僅是個(gè)開始。
后續(xù)一段時(shí)間里,他一口氣推動(dòng)美國(guó)退出了66個(gè)國(guó)際組織,其中31個(gè)都是聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu),涵蓋了貿(mào)易、環(huán)保、人權(quán)、公共衛(wèi)生等方方面面。在他眼里,只要不符合美國(guó)的一己之私,不管這些組織和協(xié)議之前美國(guó)花了多少心思參與構(gòu)建,不管對(duì)全球治理有多大意義,都能說(shuō)扔就扔,毫不含糊。
除了瘋狂退群,單邊主義更是被他發(fā)揮到了極致。對(duì)待盟友,他半點(diǎn)情面都不講,突然就對(duì)加拿大、墨西哥加征高額進(jìn)口關(guān)稅,打了這兩個(gè)鄰國(guó)一個(gè)措手不及。
甚至曾大言不慚地宣稱,要把格陵蘭島納入美國(guó)版圖,這樣近乎荒唐的想法,也只有他敢堂而皇之地?cái)[上臺(tái)面。
更過分的是,他還繞開美國(guó)國(guó)會(huì)的合法授權(quán),直接對(duì)其他主權(quán)國(guó)家的元首下手。這般任性妄為,別說(shuō)美國(guó)的盟友們看不懂、接受不了,就連美國(guó)國(guó)內(nèi)不少資深政客,也對(duì)此頗有微詞,私下里不乏批評(píng)之聲。
放在以前,美國(guó)就算要推行霸權(quán)主義,好歹還會(huì)找個(gè)借口,扯一塊“維護(hù)國(guó)際秩序”的遮羞布,裝裝樣子、做做表面功夫。
可現(xiàn)在,特朗普連裝都懶得裝,明晃晃地把“美國(guó)優(yōu)先”當(dāng)成了唯一準(zhǔn)則。說(shuō)白了,就是只要美國(guó)能占到便宜,能撈到好處,不管其他國(guó)家的死活,不管國(guó)際社會(huì)的規(guī)則底線,一切都以美國(guó)的私利為出發(fā)點(diǎn)。
對(duì)外亂成一團(tuán),美國(guó)國(guó)內(nèi)的局勢(shì)更是糟糕透頂,亂得像一鍋粥。特朗普上臺(tái)后,像是專門跟前任拜登政府“對(duì)著干”,拜登之前推行的各項(xiàng)政策,幾乎被他全盤推翻,沒有絲毫緩和的余地,也完全不顧及政策延續(xù)性帶來(lái)的影響。
拜登力推的電動(dòng)車支持計(jì)劃、零排放汽車規(guī)則豁免,特朗普說(shuō)廢就廢,連一點(diǎn)緩沖期都不給,搞得美國(guó)國(guó)內(nèi)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者人心惶惶,不知道下一步該往哪里走,不少企業(yè)甚至?xí)和A讼嚓P(guān)投資布局。
更讓人擔(dān)心的是,美國(guó)大肆推行的擴(kuò)軍計(jì)劃,還引發(fā)了全球范圍內(nèi)的軍備競(jìng)賽恐慌。雖說(shuō)美國(guó)自身存在諸多問題,工業(yè)產(chǎn)能不足、熟練工人缺口超過2萬(wàn)人、供應(yīng)鏈漏洞百出,那項(xiàng)高達(dá)1.5萬(wàn)億美元的擴(kuò)軍計(jì)劃,很難真正落地實(shí)施,但它帶來(lái)的“寒蟬效應(yīng)”,已經(jīng)蔓延到了全球各個(gè)角落,讓不少國(guó)家不得不加緊提升自身軍事實(shí)力,以應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
美軍在中東地區(qū)的動(dòng)作也越來(lái)越頻繁,B-52轟炸機(jī)、無(wú)人偵察機(jī)頻繁抵近伊朗邊界,甚至還在秘密探討空襲伊朗核設(shè)施的方案。
美伊之間的矛盾越來(lái)越深,對(duì)立越來(lái)越尖銳,一旦雙方談判破裂,軍事沖突可能一觸即發(fā),整個(gè)中東地區(qū)的局勢(shì),也會(huì)變得更加動(dòng)蕩不安,無(wú)辜民眾將再次陷入戰(zhàn)火之中。
美國(guó)主動(dòng)放棄了全球治理的責(zé)任,忽視了自身作為頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的擔(dān)當(dāng),反而為其他國(guó)家參與全球治理、推動(dòng)多邊主義發(fā)展,讓出了空間。
在應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、解決公共衛(wèi)生危機(jī)這些全球性問題上,各國(guó)的自主合作意愿越來(lái)越強(qiáng)烈,單邊主義的退潮,正在催生新的多邊共識(shí),也正在構(gòu)建更加公平合理的全球治理體系。
就連美國(guó)的核心盟友,也漸漸看清了當(dāng)前的形勢(shì),紛紛主動(dòng)尋求和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。畢竟,務(wù)實(shí)合作才能實(shí)現(xiàn)共贏,才能真正解決自身發(fā)展中遇到的問題。阿根廷總統(tǒng)米萊,就是一個(gè)很典型的例子。
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他在競(jìng)選期間,還曾把自己比作“阿根廷的特朗普”,對(duì)華態(tài)度強(qiáng)硬,甚至帶著幾分?jǐn)骋暋?僧?dāng)選之后,面對(duì)國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)困境,他很快就轉(zhuǎn)變了態(tài)度,來(lái)了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎,直言中國(guó)是阿根廷的重要貿(mào)易伙伴,更是阿根廷發(fā)展不可或缺的合作伙伴。
靠著向中國(guó)出口牛肉等農(nóng)產(chǎn)品,阿根廷對(duì)中國(guó)的出口同比增長(zhǎng)了62%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對(duì)美國(guó)27%的增幅。現(xiàn)實(shí)終究讓他明白,任性換不來(lái)發(fā)展,唯有務(wù)實(shí)合作,才能走出困境。
有專業(yè)分析人士預(yù)測(cè),美國(guó)當(dāng)前的政策失序狀態(tài),短期內(nèi)很難得到改變,最早也要等到2028年美國(guó)大選之后,才有可能逐步恢復(fù)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
這也就意味著,未來(lái)幾年,世界還得在動(dòng)蕩中艱難前行,但這場(chǎng)動(dòng)蕩,并不是毫無(wú)意義的。它正在打破舊的格局,催生新的希望,也正在讓世界各國(guó)更加清醒地認(rèn)識(shí)到,多邊合作、互利共贏,才是未來(lái)的唯一出路。
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