美伊談判出現(xiàn)變數(shù),美軍機(jī)突然開火,伊朗炮艇也已就位,關(guān)鍵時(shí)刻,歐盟27國開始上場(chǎng)。那么,如今美伊之間情況如何?雙方究竟會(huì)不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)沖突?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月3日,美伊圍繞核問題的緊張局勢(shì)出現(xiàn)明顯升溫。當(dāng)天,美國軍方確認(rèn),一架伊朗無人機(jī)在阿拉伯海接近美國“亞伯拉罕·林肯”號(hào)航空母艦時(shí),被美軍F-35戰(zhàn)斗機(jī)擊落。
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幾乎在同一時(shí)間,在霍爾木茲海峽,一艘懸掛美國國旗、由美國公司運(yùn)營的化學(xué)品油輪“Stena Imperative”號(hào)遭到多艘伊朗炮艇高速逼近,并被要求關(guān)閉引擎、準(zhǔn)備接受登船檢查。隨后,美國海軍驅(qū)逐艦介入,對(duì)油輪實(shí)施護(hù)航,相關(guān)船只脫離現(xiàn)場(chǎng),事態(tài)暫時(shí)緩和。
據(jù)報(bào)道,美伊計(jì)劃于本周在土耳其伊斯坦布爾舉行會(huì)談,就在局勢(shì)可能出現(xiàn)緩和之際,軍事層面的摩擦卻率先顯現(xiàn)。這種“談判未開、風(fēng)險(xiǎn)先行”的局面,直接加大了外界對(duì)談判前景的疑慮。
果不其然,路透社2月3日?qǐng)?bào)道,伊朗方面提出,希望將原定于2月6日舉行的美伊?xí)劦攸c(diǎn),從土耳其伊斯坦布爾改至阿曼。同時(shí),伊朗要求會(huì)談形式調(diào)整為雙邊會(huì)談,不再讓地區(qū)多國官員以觀察員身份出席,并將討論內(nèi)容限定為核問題本身,不包括美國堅(jiān)持加入的彈道導(dǎo)彈問題以及伊朗在地區(qū)的相關(guān)活動(dòng)。
這一調(diào)整請(qǐng)求,本身就釋放出明顯信號(hào)。長期以來,美國在與伊朗的接觸中,試圖將核問題與導(dǎo)彈能力、地區(qū)安全議題打包處理,而伊朗始終認(rèn)為,這些內(nèi)容涉及國家主權(quán)與防務(wù)安全,無法作為談判籌碼。此次伊朗在談判地點(diǎn)、議題范圍和參會(huì)方安排上同時(shí)提出修改,意味著其在談判立場(chǎng)上趨于收緊。
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與此同時(shí),美方的表態(tài)也相對(duì)謹(jǐn)慎,美國總統(tǒng)特朗普2日公開表示,希望通過談判與伊朗達(dá)成協(xié)議,但如果無法達(dá)成協(xié)議,“可能會(huì)發(fā)生不好的事情”。3日,他再次向媒體確認(rèn),美方正在與伊朗進(jìn)行談判,但拒絕透露具體地點(diǎn)和細(xì)節(jié)。白宮新聞秘書萊維特則表示,美伊?xí)勅杂?jì)劃在本周晚些時(shí)候舉行,美國正在評(píng)估伊朗方面提出的新要求。
在美伊博弈升溫的同時(shí),歐洲因素開始明顯介入。報(bào)道稱,歐盟27國決定將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列入“恐怖組織”名單。這一決定迅速引發(fā)伊朗強(qiáng)烈反彈,伊朗外交部隨后召見所有歐盟成員國駐伊大使,提交書面抗議,并宣布將歐盟國家軍隊(duì)列為恐怖組織,作為對(duì)等回應(yīng)。
這一輪歐伊關(guān)系惡化,使伊朗在外交層面面臨更大壓力。長期以來,伊朗在與美國對(duì)峙時(shí),往往將歐盟視為相對(duì)可對(duì)話的一方,希望借助歐洲緩沖來自美國的直接壓力。但此次歐盟在關(guān)鍵時(shí)刻作出明確“站隊(duì)”決定,令伊朗處境更加被動(dòng)。
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從歐盟角度看,其決定與伊朗國內(nèi)局勢(shì)、人權(quán)議題以及美國長期施壓密切相關(guān)。部分歐洲國家認(rèn)為,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在國內(nèi)安全事務(wù)中扮演重要角色。因此,采取制裁措施具有政治和法律依據(jù)。但在伊朗看來,這一行為等同于在美以壓力下放棄獨(dú)立立場(chǎng)。
在歐盟全面介入后,美伊對(duì)峙的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。原本以雙邊為主的博弈,逐漸演變?yōu)槊绹⒁陨信c歐盟形成合力,對(duì)伊朗施加多重壓力。這種局面,進(jìn)一步壓縮了伊朗的回旋空間。值得注意的是,以色列方面也明顯加強(qiáng)了戰(zhàn)備準(zhǔn)備。以國防軍高層近期多次召開評(píng)估會(huì)議,強(qiáng)調(diào)需應(yīng)對(duì)“多種可能情況”,并與美軍保持密切溝通。在紅海等區(qū)域,美以聯(lián)合演習(xí)也在持續(xù)進(jìn)行,這些動(dòng)作使地區(qū)安全環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化。
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總體來看,當(dāng)前局勢(shì)處在一個(gè)高度敏感的階段。一方面,美伊雙方都釋放出繼續(xù)談判的信號(hào),另一方面,雙方在軍事上都保持高戒備狀態(tài),任何意外事件都可能迅速放大風(fēng)險(xiǎn)。從長遠(yuǎn)看,避免沖突升級(jí),仍需要各方在談判中保持克制,減少軍事摩擦,逐步重建最低限度的互信。當(dāng)前,美伊站在談判與對(duì)抗的交叉點(diǎn)上。局勢(shì)走向,取決于雙方是否能在壓力下作出理性選擇,也取決于外部力量是繼續(xù)推高局勢(shì)緊張,還是為對(duì)話創(chuàng)造空間。
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