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      一句話的判決:川普政府敗訴,紐森獲勝

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      當地時間2月4日,美國最高法院公布了一份判決,判決中只有一句話,沒有給出司法解釋。

      事情還是得從今年的中期選舉說起。在去年,德克薩斯的共和黨人根據州憲法,利用其在議會內的多數席位,重新劃分了州內的國會眾議院選區,新劃出的選區有利于共和黨,預計可以使共和黨在德克薩斯多獲得五個國會眾議院席位。

      需要說明的是,德克薩斯的上一次選區劃分,并沒有過去多久。按照聯邦憲法,美國每十年進行一次人口普查,然后根據人口普查的結果,按照各州人口的多寡,重新分配國會眾議院議席數。但是州內的選區該怎么劃分,則是各個州自己的事情。

      所以,德克薩斯選擇在去年重新劃分選區,是完全合憲的。既合于聯邦憲法的規定,也合乎州憲法的規定。只要各州愿意,它們也可以在每次國會選舉前,重新劃分州內的選區。

      眼看共和黨在德克薩斯重新劃分了選區,作為人口第一大州的加州坐不住了。

      于是,加州也決定重新劃分州內的選區,并劃出五個有利于民主黨的選區,以對沖掉共和黨在德克薩斯所取得的優勢。

      加州重劃選區的程序,與德克薩斯不一樣。加州是通過州內全民公投通過新選區地圖的。



      在去年,當德克薩斯重劃選區后,一個民權組織將德克薩斯告上了法院,理由是德克薩斯的選區劃分,損害了拉丁裔的權利,通過杰利蠑螈的方式,使得德克薩斯拉丁裔在國會內得不到足夠的代表,因而涉嫌種族歧視,違反了民權法。

      案件最后來到了聯邦最高法院。

      最終聯邦最高法院以6比3的裁決,支持了德克薩斯的新地圖。9名大法官中,卡根、索托馬約爾與杰克遜為該判決中的少數派。

      最高法院多數派大法官的理由是:

      1. 對立法機構的立法目的,法院要做善意的推定,要認為立法機構的立法目的,是出于誠信和良好的意愿。因為立法機構代表民意,所以法院應該尊重立法機構在職權范圍內的政策判斷。那么,最高法院是如何斷定地方法院沒有對立法目的做善意推定的呢?是根據地方法院對直接間接證據的模糊解釋中做此判斷的。對立法的善意推定,其實就與對人的無罪推定,是同一種邏輯。
      2. 最高法院認為,被告方不能證明德克薩斯重劃選區的目的是出于種族歧視的原因。作為原告方的德克薩斯州政府在法庭上表示,黨派政治才是重劃選區的目的,而非種族歧視。確實如此,無論是川普,還是德克薩斯州議會,他們都是希望通過重劃選區,可以為共和黨多贏得幾個席位,而不是為了削弱拉丁裔選民在國會內的被代表權。最高法院認為,雖然在這一過程中,劃出了多個杰利蠑螈選區,對拉丁裔造成了不利影響,但是這種不利影響,并非是立法的初衷。

      所以最高法院支持了德克薩斯的新選區地圖。



      在加州重劃了新選區地圖后,加州政府也被告上了法庭,案件最后也來到了最高法院。原告方是川普政府司法部與加州共和黨。

      其實,當最高法院在去年底支持了德克薩斯的新選區地圖后,那么最高法院也就沒有別的選擇了,只能也跟著支持加利福尼亞的新地圖。

      因為,聯邦司法部與加州共和黨起訴加州政府的理由,與民權組織起訴德克薩斯州政府的理由,是一樣的,都是指控其涉嫌種族歧視。

      既然最高法院認為德克薩斯的新選區地圖是出于黨派政治、而非種族歧視的原因,那么最高法院當然也要認可加州的新選區地圖是源于黨派政治、而非種族歧視。

      事實也確實如此,無論是德克薩斯,還是加州,它們之所以重劃選區,都是為了在今年的中期選舉中,獲取黨派優勢,而不是為了削弱某個特定族群的話語權。



      所以,最高法院在此次關于加州選區的判決中,并沒有給出新的司法解釋,而是只有一句話,即拒絕了川普政府與加州共和黨的請求,拒絕介入加州的選區重劃案,從而維持了下級法院的判決。

      先前,下級法院以2比1的裁決,支持了加州的新選區地圖。下級法院給出的理由,與最高法院在去年12月支持德克薩斯新選區地圖時的理由幾乎是一樣的。最高法院要是推翻了下級法院的判決,也就相當于在兩個月后,又自己推翻了自己。

      由于在2月4日的判決中,沒有大法官撰寫新的反對意見,所以某種程度上,可以視為是一致判決。事實上,無論是支持意見,還是反對意見,都用不著重新撰寫了。畢竟,那些話,在去年12月,都已經說過一次了,沒必要再重復。直接拒絕介入、維持下級法院判決即可,大家都方便。

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