2026年2月2日,一場原計劃圍繞“歐洲改革方向”的演講,卻因為一句表態(tài)登上了全球頭條。
當時正在布魯塞爾出席高層政策對話的馬里奧·德拉吉,一位擁有歐洲央行經(jīng)歷、曾主政意大利的資深經(jīng)濟人物,在會場拋出了極具爭議的觀點。
他公開表示,自從中國加入世界貿(mào)易組織以來,全球秩序開始重組,西方與中國這個有意構(gòu)建自身影響力的一極開展貿(mào)易,最終造成了政治反彈、貿(mào)易收縮、規(guī)則失效。
一句“世界秩序如今已名存實亡”,在現(xiàn)場和媒體平臺掀起震動。
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這樣的話從他嘴里講出來,無疑強化了一種正在歐洲部分話語場中傳播的認知:中國導致了歐洲的不振。
不再從結(jié)構(gòu)性不足下手,也不再談增長動能優(yōu)勢缺乏,把焦點完全轉(zhuǎn)向了外部威脅。
這種甩鍋式的表達,雖然聽上去簡單有沖擊力,但對真實問題的解釋能力卻幾乎為零。
歐洲經(jīng)濟為何近年步履沉重?不是沒有答案,也早就列在了官方報告上。
馬里奧·德拉吉自己去年主持編寫的《歐盟競爭力未來報告》中,那些清晰羅列的挑戰(zhàn)恰恰指出了瓶頸:長期研發(fā)投入低迷、內(nèi)部市場壁壘尚未打通、能源價格高于全球平均水平、數(shù)字基建和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進緩慢,加上由于地緣沖突不斷增加的不確定性,使得歐盟在全球經(jīng)濟博弈中處于壓力一側(cè)。
言下之意是,問題清清楚楚地擺在屋里,卻偏偏要扔出窗外。
這場表態(tài)真正意味的,既非經(jīng)濟分析,也非秩序復盤,而是一種借“中國變量”引導輿論與政策偏向的動員方式。
當歐洲社會進入政治共識難建、財政空間受限、改革停滯不前的時期,制造某種可歸咎的對象,成了維持輿論一致的快捷通道。
在可查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,中國早已是歐盟最重要的商品貿(mào)易伙伴之一。從德國汽車、法國香水,到瑞典醫(yī)療儀器和西班牙農(nóng)業(yè)設(shè)備,歐洲大量中高端產(chǎn)品在中國擁有穩(wěn)定且有增幅的市場份額。
這些交易不僅創(chuàng)造了就業(yè)崗位,也在補貼歐洲內(nèi)部的科技創(chuàng)新和財政平衡。
例如德系車企對中國市場的依賴程度遠超其他區(qū)域,一旦削弱合作,受沖擊的正是歐洲精密機械與車輛工業(yè)最具競爭力的部分。
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同樣,歐洲消費者也在中國產(chǎn)業(yè)鏈擴展中受益頗多。從服裝、家電到消費電子,中國制造讓歐洲零售價格長期穩(wěn)定,這在通脹環(huán)境下極為關(guān)鍵。
全球供應(yīng)鏈協(xié)同覆蓋制造端與消費端的雙向利益,遠遠不同于所謂“傾銷”、“依賴”這樣的恐懼敘述。
過去十年,歐盟在對華高端產(chǎn)品出口上長期保持順差,這一點從官方檔案與行業(yè)白皮書中都可找出證據(jù)。
沒有證據(jù)支撐的攻擊,更像情緒性表達,而非理性討論。
如果說全球秩序正在變化,那肯定是激蕩在整體結(jié)構(gòu)之上。利益格局重組、發(fā)展重心東移、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),這是市場規(guī)律下的自然反應(yīng)。
全球多極化趨勢體現(xiàn)在新的影響力中心不斷成型,各國都面臨適應(yīng)調(diào)整的壓力。
將這種結(jié)構(gòu)性演變理解為世界秩序崩壞,不符合形勢,也不利于政策建構(gòu)。秩序如果脆弱到一個國家崛起就能引發(fā)崩塌,本身問題就出在體系設(shè)計者那一端。
德拉吉之所以在這個時候拋出“中國責任論”,背后隱藏的是戰(zhàn)略焦慮。
在美歐聯(lián)盟漸覺利益不均、在美國優(yōu)先戰(zhàn)略不斷壓縮歐洲角色的語境下,歐洲需要在高壓夾角中尋找自己的身份與存在感。
地緣沖突如烏克蘭戰(zhàn)爭耗費財政資源、打亂能源價格,歐盟話語力和凝聚力均受到挑戰(zhàn)。
在外部空間急劇緊縮的情況下,把注意力轉(zhuǎn)移到“重構(gòu)規(guī)則體系”或“強化聯(lián)邦一體化”的政治項目上,自然需要公共輿論支持。
制造一個外部“挑戰(zhàn)者”的形象,本是一招常見的政治工具。
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但這樣做的代價是風險被過度擴張,分歧被夸大,所有合作可能被強行帶入威脅模型評估之中。
從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開始向安全領(lǐng)域滑行,貿(mào)易話題政治化、安全議題泛化,兩者加工后共同推動了所謂“去風險”政策方向的異化。
正常的供應(yīng)鏈協(xié)同、市場自由選擇,如今卻被包裝成“依賴”、“失控”、“脅迫”,這種語言變化直接影響的是政策制定走向。
尤其在現(xiàn)實操作中,以去風險為名行貿(mào)易保護之實的趨勢越來越明顯。
來自歐盟委員會的主動調(diào)查、額度管理、非關(guān)稅措施增加,意味著歐洲對市場的操作開始偏離競爭中立原則,部分產(chǎn)業(yè)政策已由市場邏輯逐步退化為安全框架內(nèi)的等值交換。
下場就會是中國企業(yè)進入更多限制清單,歐洲企業(yè)減少獲得機會,對抗情緒升溫,最終受傷的仍是雙方市場。
中國在處理這類問題時始終保持理性,政策表態(tài)系統(tǒng)性強調(diào)互利合作,通過多渠道維護對話平臺,回應(yīng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、投資準入、合作意愿的各類疑慮。
即將舉行的中歐領(lǐng)導人峰會預(yù)計再次聚焦數(shù)字合作、綠色轉(zhuǎn)型、第三方市場,再度展示中方向務(wù)實而非對抗傾斜的立場。
通過樞紐性企業(yè)與聯(lián)合項目繼續(xù)擴大參與度,也能幫助緩解部分歐洲國家對“存在感降低”的擔憂。
另一個角度是,歐洲其實并非鐵板一塊。
部分國家比如法國、西班牙、匈牙利等對與中國的產(chǎn)業(yè)協(xié)作持更開放立場,有意通過雙邊機制降低不確定性。
如果歐盟整體態(tài)度最終被極端單邊派引導為“戰(zhàn)略脫勾”,對于中歐多年建立的協(xié)作體系無疑構(gòu)成打擊。
不僅中國企業(yè)將減少參與歐洲未來完整價值鏈的可能,歐洲企業(yè)也將失去中國市場日益增長的流量紅利和創(chuàng)新推進支持。
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德拉吉本人也很清楚,提出的多項“歐盟改革建議”尚未落地。
各成員國在主權(quán)與一體化之間長期拉扯,不愿放棄財政控制權(quán),導致任何形式的進一步整合都步履蹣跚。
這個時候試圖通過強化“安全共同體”或“外部風險”導向來推動內(nèi)部政治聯(lián)盟,只能說是一種戰(zhàn)略焦慮下的戰(zhàn)術(shù)性選擇,無法永久地更新動能。
國際秩序正在重寫的一頁,既包含力量的再分配,也包含規(guī)則的再理解。
中歐之間沒有不能解決的問題,前提是有意愿繼續(xù)以對話方案代替對抗敘事。將責任一股腦貼到中國頭上的做法,終究是回避了歐洲自身的問題本源。
面對未來,中歐關(guān)系同樣不能被噪音主導,需要基于現(xiàn)實經(jīng)濟利益、文化交流基礎(chǔ)與危機應(yīng)對實際來重塑穩(wěn)定性。
如果歐洲真想回歸增長軌道,強化創(chuàng)新動力、優(yōu)化市場制度遠勝于構(gòu)建“外部替罪羊”的虛擬敵人。
歷史無法回避眼前的挑戰(zhàn),甩鍋不如修路。
參考來源:
意大利前總理德拉吉同意“舊秩序已死”,竟怪上中國——2026年02月03日 11:15 觀察者網(wǎng)
歐洲央行前行長:為避免淪為附庸,歐洲需要進一步加快一體化——2026-02-03 18:50·京報網(wǎng)
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