巴拿馬強(qiáng)吞中資港口，美暗中撐腰作祟，中國(guó)亮劍絕非軟柿子

中國(guó)這邊還沒(méi)來(lái)得及反應(yīng)，巴拿馬剛剛判決中國(guó)企業(yè)兩個(gè)港口的合同無(wú)效，還不到兩天，丹麥一家航運(yùn)公司就立馬宣布要接管這兩個(gè)港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)了。

中國(guó)方面發(fā)出的警告，西方國(guó)家根本沒(méi)當(dāng)回事，這次干脆就準(zhǔn)備明目張膽地“搶”了。

事情得從1月29號(hào)說(shuō)起，那天深夜，巴拿馬最高法院突然通過(guò)社交媒體發(fā)布終審裁決。

單方面宣布香港長(zhǎng)和集團(tuán)旗下巴拿馬港口公司，手里握著的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)效，理由是“合同違憲”。

這話(huà)一出，國(guó)際商界立馬就炸了，懂行的都知道，這兩個(gè)港口可不是一般的碼頭，一個(gè)守著巴拿馬運(yùn)河的太平洋端，一個(gè)守著大西洋端，相當(dāng)于卡住了運(yùn)河的進(jìn)出關(guān)口。

承擔(dān)著整個(gè)巴拿馬運(yùn)河40%的集裝箱吞吐量，是全球海上貿(mào)易的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，每天都有大量貨物從這里進(jìn)出，影響著全球不少?lài)?guó)家的航運(yùn)往來(lái)。

可能有人不知道，長(zhǎng)和集團(tuán)從1997年就拿下了這兩個(gè)港口的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，當(dāng)時(shí)巴拿馬剛收回運(yùn)河主權(quán)沒(méi)多久，急需外資和技術(shù)來(lái)盤(pán)活港口，是長(zhǎng)和集團(tuán)站出來(lái)，實(shí)打?qū)嵧度肓?8億美元。

這筆錢(qián)相當(dāng)于巴拿馬全國(guó)一年GDP的3%，全都用在了港口基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、大型裝卸設(shè)備添置、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施改造，還有本地員工的培訓(xùn)上。

在長(zhǎng)和接手之前，這兩個(gè)港口設(shè)施陳舊，裝卸效率特別低，年吞吐量還不到100萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，連巴拿馬本土的貨運(yùn)需求都滿(mǎn)足不了。

而經(jīng)過(guò)近三十年的合規(guī)運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)和不僅把這里打造成了西半球最繁忙的港口之一，每年吞吐量占到了巴拿馬全國(guó)港口總吞吐量的70%以上。

還為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了數(shù)千個(gè)直接和間接的就業(yè)崗位，累計(jì)繳稅超過(guò)6.58億美元，巴拿馬審計(jì)署在2020年也曾明確確認(rèn)，長(zhǎng)和集團(tuán)完全遵從合約所有條款，沒(méi)有任何違約記錄。

2021年雙方還按照合同約定，自動(dòng)將經(jīng)營(yíng)權(quán)續(xù)約到了2047年，當(dāng)時(shí)巴拿馬多部門(mén)層層審批，程序全都合規(guī)，沒(méi)人提出過(guò)任何異議。

可就是這樣一份合規(guī)合法、互利共贏的合同，巴拿馬說(shuō)撕就撕，而且做法特別不地道，根本不是臨時(shí)起意，更像是早就排練好的劇本。

最高法院的裁決剛出來(lái)不到24小時(shí)，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾就立馬表態(tài)，宣布這兩個(gè)港口由丹麥馬士基集團(tuán)旗下的APM碼頭公司“臨時(shí)接管”運(yùn)營(yíng)。

穆利諾自己也直言，政府早就和馬士基做好了對(duì)接，接管只是按計(jì)劃推進(jìn)，這前后配合得如此緊密，明眼人都能看出來(lái)，根本就是早有預(yù)謀的“明搶”。

很多人疑惑，巴拿馬為什么好好的突然翻臉不認(rèn)人，其實(shí)根本原因不是巴拿馬自己想這么做，而是背后有美國(guó)在撐腰，主導(dǎo)這事的正是一直喊著“美國(guó)優(yōu)先”的美國(guó)。

巴拿馬運(yùn)河作為連接太平洋和大西洋的黃金水道，承載著全球5%的海運(yùn)貿(mào)易，歷來(lái)都是美國(guó)視為“自家后院”的地方，即便當(dāng)年歸還了運(yùn)河主權(quán)，美國(guó)也從來(lái)沒(méi)放棄過(guò)對(duì)這里的掌控。

這些年中企在巴拿馬的正常合作，一直讓美國(guó)如鯁在喉，特朗普政府第二任期就開(kāi)始炒作“中國(guó)港口威脅論”，不斷施壓巴拿馬，要求“清除中國(guó)影響力”。

而巴拿馬的經(jīng)濟(jì)和安全，幾乎深度依賴(lài)美國(guó)，美元是巴拿馬的官方貨幣，運(yùn)河產(chǎn)業(yè)的結(jié)算全靠美元，美軍還擁有運(yùn)河的自由通行權(quán)，巴拿馬根本沒(méi)有反抗的底氣，只能選擇妥協(xié)退讓。

更關(guān)鍵的是，長(zhǎng)和集團(tuán)之前計(jì)劃將全球43個(gè)港口資產(chǎn)，包括這兩個(gè)巴拿馬港口，以228億美元的價(jià)格出售給由美國(guó)貝萊德?tīng)款^的財(cái)團(tuán)。

而中方監(jiān)管要求中遠(yuǎn)海運(yùn)參與控股，這會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化中資在全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的話(huà)語(yǔ)權(quán)，這徹底觸怒了美國(guó)，也正是因?yàn)檫@樣，巴拿馬審計(jì)長(zhǎng)辦公室才在2025年年中突然發(fā)難。

指控港口經(jīng)營(yíng)權(quán)續(xù)約“未公開(kāi)招標(biāo)”違憲，還誣陷長(zhǎng)和集團(tuán)“欠繳稅款”并提起訴訟，而巴拿馬短短45天就走完了從立案到終審的全部流程，直接宣判合約無(wú)效，不給長(zhǎng)和集團(tuán)任何申訴的余地。

裁決出來(lái)后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧第一時(shí)間表態(tài)“感到鼓舞”，美國(guó)共和黨議員更是高呼“美國(guó)勝利”，這也徹底撕下了美國(guó)“不干涉內(nèi)政”的偽裝，坐實(shí)了這場(chǎng)裁決就是巴拿馬迎合美國(guó)、打壓中資的政治表演。

面對(duì)巴拿馬這種單方面毀約、強(qiáng)吞中資資產(chǎn)的無(wú)理做法，中國(guó)沒(méi)有絲毫妥協(xié)，立馬亮出了自己的立場(chǎng)，展開(kāi)了連環(huán)回應(yīng)。

1月30號(hào)，也就是裁決出來(lái)的第二天，中國(guó)外交部舉行例行記者會(huì)，發(fā)言人郭嘉昆就作出了正式回應(yīng)，明確指出巴拿馬最高法院的裁決，違背了巴拿馬自身批準(zhǔn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律。

同時(shí)擲地有聲地強(qiáng)調(diào)，中方將采取一切必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中方企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益，支持企業(yè)通過(guò)法律途徑維護(hù)自身權(quán)益。

這句話(huà)看似簡(jiǎn)單，其實(shí)分量極重，既表明了中方不承認(rèn)這份裁決合法性的態(tài)度，也釋放出明確信號(hào)，中方不會(huì)只停留在口頭抗議，會(huì)動(dòng)用一切可行的手段，為中企維權(quán)提供支撐。

同樣在1月30號(hào)，香港特區(qū)政府也發(fā)布公報(bào)，對(duì)巴拿馬最高法院的裁決表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)和深切關(guān)注，明確指出港資企業(yè)在海外的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益，理應(yīng)得到尊重和保護(hù)。

除此之外，長(zhǎng)和集團(tuán)旗下的巴拿馬港口公司，也在1月30號(hào)凌晨第一時(shí)間發(fā)布官方聲明，直接駁斥了巴拿馬最高法院的裁決。

同時(shí)明確表示，將保留包括司法申訴、國(guó)際仲裁、本地訴訟在內(nèi)的所有合法維權(quán)權(quán)利，要求巴拿馬方面撤銷(xiāo)錯(cuò)誤裁決，賠償企業(yè)因毀約造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。

目前長(zhǎng)和集團(tuán)已經(jīng)組建了專(zhuān)業(yè)的國(guó)際律師團(tuán)隊(duì)，一方面向巴拿馬最高法院提起再審申請(qǐng)，質(zhì)疑裁決程序的合法性，另一方面也在準(zhǔn)備向國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心提交仲裁申請(qǐng)，依法追討損失。

到了2月2號(hào)，中國(guó)外交部再次強(qiáng)調(diào)，之前已經(jīng)把關(guān)于巴拿馬港口事件的立場(chǎng)說(shuō)得很清楚了，中方維護(hù)中企合法權(quán)益的決心堅(jiān)定不移，一定會(huì)說(shuō)到做到。

這相當(dāng)于再次警告巴拿馬和馬士基，別以為中方只是說(shuō)說(shuō)而已，事先已經(jīng)把話(huà)說(shuō)明白，一旦繼續(xù)執(zhí)迷不悟，必將付出相應(yīng)的代價(jià)。

而中方所說(shuō)的“一切必要措施”，并不是空泛的口號(hào)，而是有具體的行動(dòng)支撐，目前中方已經(jīng)明確了三條核心維權(quán)路徑，既有法律層面的追責(zé)，也有外交層面的施壓，還有經(jīng)貿(mào)層面的調(diào)整。

其實(shí)巴拿馬這次的做法，看似討好 了美國(guó)，實(shí)則是搬起石頭砸自己的腳。巴拿馬是一個(gè)靠航運(yùn)和外資支撐的國(guó)家，港口產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了全國(guó)30%的GDP，而吸引外資的核心就是契約精神。

這次單方面撕毀合約、強(qiáng)奪中資資產(chǎn)，讓全球投資者都看清了其“言而無(wú)信”的真面目，不少外資已經(jīng)開(kāi)始收緊對(duì)中美洲的投資。

美洲開(kāi)發(fā)銀行的數(shù)據(jù)顯示，2026年第一季度中美洲六國(guó)外資申報(bào)項(xiàng)目同比下降41%，基建類(lèi)項(xiàng)目的撤回率更是達(dá)到了67%。

而且港口運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)突然更換，系統(tǒng)對(duì)接中斷，很容易造成船舶壓港、物流延誤，而巴拿馬運(yùn)河每停擺一天，巴拿馬的GDP就會(huì)縮水0.17%，直接影響到37萬(wàn)家庭的生計(jì)。

除此之外，中國(guó)是巴拿馬的重要貿(mào)易伙伴，巴拿馬的農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品高度依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)，這次的做法徹底寒了中資的心。

后續(xù)中企會(huì)主動(dòng)撤離在巴拿馬的投資，中巴之間的各項(xiàng)合作也會(huì)受到嚴(yán)重影響，巴拿馬最終只會(huì)吞下自食惡果的苦酒。

無(wú)論是巴拿馬的背信棄義，還是美國(guó)的霸權(quán)施壓，都改變不了中國(guó)發(fā)展的大勢(shì)，也動(dòng)搖不了中國(guó)維護(hù)自身權(quán)益的決心。