【同心話兩會】聽聽省代表委員有哪些新提議

省人大代表溫雪倩：四川和成都有潛力成為全國戶外經濟標桿，讓本土品牌的市場更廣闊

2月2日，四川省兩會期間，當記者見到省人大代表，致公黨成都市委委員、致公黨成都市文體醫衛專委會主任、致公黨四川天府新區總支副主委兼一支部主委，四川省青聯委員、成都市青聯副主席，成都市新聯會副會長，四川天府盛創文化旅游發展有限公司（成都國際文化藝術中心）董事長溫雪倩時，她正伏在案頭，對著打開的筆記本電腦凝神思考。她的思考，從案頭密密麻麻的筆記出發，最終落向四川廣袤山川與蓬勃產業的未來藍圖，為文旅深度融合打開了一扇充滿動能的新大門。

“當前戶外經濟無疑是文旅消費與新質生產力的重要增長點，全國市場規模未來將突破3萬億元，不僅能帶動文旅融合升級，更能為制造業注入強勁動能，這對四川來說是難得的發展機遇。”溫雪倩開門見山，指尖劃過屏幕上的數據，“四川發展戶外經濟的底氣，源于得天獨厚的資源稟賦與扎實的產業基礎，而成都作為核心引擎，其獨特價值更是不可替代。”

溫雪倩分析道，四川地貌多元，去年戶外參與人次已超1.2億，多個城市入選全國首批高質量戶外運動目的地。“尤其是成都，三分平原、三分丘陵、三分高山”的格局，特別是龍門山高達4300米的海拔垂直高差，形成了“云下、云中、云上”的立體戶外空間，能滿足從大眾休閑到專業挑戰的全場景需求。

“這不僅是自然的饋贈，更是產業發展的‘頂級試驗場’和‘超級秀場’。”她補充說，成都體育產業規模已超1300億元，眾多品牌落戶，加上強大的電子信息、智能制造產業支撐和西南消費中心的旺盛需求，為“戶外+文旅+制造”的深度融合提供了絕佳土壤。

然而，機遇與挑戰并存。溫雪倩在調研中了解到，當前四川戶外經濟仍存在產業層次偏低、消費場景單一、專業人才緊缺、政策體系待完善等短板。“我們不能停留在簡單的觀光和代工。”她提出破局思路，其核心在于以“戶外+”為抓手，推動產業鏈價值躍升。

“第一步，要把我們的極致山水變成‘研發測試平臺’和‘營銷展示窗口’。”她舉例說，可以以龍門山旅游度假區為核心，利用其多樣的自然環境，打造全國領先的戶外裝備研發測試基地，聯動天府綠道等城市空間，構建“研發-測試-展示-銷售”閉環。

“第二步，是推動‘川造’‘蓉造’裝備向智能化、品牌化升級。”溫雪倩建議，聚焦智能可穿戴、北斗救援系統、高性能材料等前沿領域，依托成都等地的產業園區，推動戶外裝備制造從代工向自主品牌躍遷，利用本地電子信息優勢，打造具有核心競爭力的高端制造集群。

“有了好產品，更需要創新的消費場景來承接和拉動。”溫雪倩說，“建議大力發展‘戶外+地質科普’‘戶外+非遺’‘戶外+研學’等融合業態。”在她看來，成都的綠道、興隆湖等應成為標桿場景，在全省推廣，讓全民全季全齡都能找到適合自己的戶外生活方式，從而反向拉動裝備消費和制造升級。

此外，她強調品牌引領與區域聯動的重要性，建議繼續辦好成都馬拉松等自主IP賽事，聯動重慶打造“成渝戶外經濟走廊”，通過跨區域精品線路和聯合營銷，讓“四川戶外”品牌走向全國。

“我們的目標非常明確，就是要成為全國戶外經濟標桿省份，打造“戶外+文旅+制造”協同發展的全國新樣板。”溫雪倩說，“讓四川的山水之美與成都的活力之態相得益彰，把資源優勢轉化為發展勝勢，讓更多人感受四川山水之美、成都生態人文魅力，讓“川造”“蓉造”品牌走向更廣闊的市場，讓戶外經濟成為四川高質量發展的重要支撐。”

省政協委員李斌：以職住平衡破局縣城城鎮化 讓群眾安居更樂業

會議期間，省政協委員，致公黨四川省委農業農村工作委員會副主任、致公黨成都市鄉村振興服務委員會主任，四川省川商總會副會長，四川朗基產業集團董事長李斌，聚焦縣城城鎮化“職住分離”突出問題提交提案，為推動縣城從“規模擴張”向“品質提升”轉型建言獻策，引發廣泛關注。

李斌委員在提案中指出，隨著新型城鎮化戰略深入推進，縣城作為連接城鄉的關鍵紐帶，已成為擴大內需、促進城鄉融合的核心抓手。但調研發現，當前部分縣城仍面臨多重發展困境：盲目擴張導致居民跨區域通勤頻繁，幸福感下降；產業結構單一、支撐薄弱，高質量就業崗位不足；教育醫療等公共服務供給與人口、就業結構不同步；農村轉移人口等“新市民”“買不起房、租不到好房”，住房保障缺口明顯，這些問題直接導致人口“向城卻難留城”“進城卻難安居”，制約城鎮化質量提升。

“縣城城鎮化的核心是‘以人為本’，關鍵要破解職住平衡難題。”作為致公黨黨員，李斌委員深耕鄉村產業與城鎮化領域多年，其提案立足不同縣城資源稟賦，提出分類構建“職住平衡”生態體系的核心思路，避免政策“一刀切”，精準回應群眾“安居樂業”訴求：

工業大縣聚焦“產城融合”，打造“10分鐘就業生活圈”，推動園區與社區一體化發展，配套建設人才公寓、鄰里中心等設施，同步完善人才補貼、子女入學等政策；農業大縣以“三產融合”為抓手，培育農產品加工、鄉村旅游等本地就業場景，通過公交專線、通勤服務降低通勤成本；文旅名縣推動“流量轉化”，構建“主客共享”生活圈，鼓勵居民盤活閑置資源增收，配套彈性租賃住房；生態大縣依托“綠色轉型”，發展生態旅游、低碳產業，打造近零碳園區與低碳社區，以數字化手段補齊公共服務短板。

同時，提案還建議跨領域協同發力：將職住平衡指標納入縣城總體規劃評估體系，建立“人地錢”掛鉤激勵機制，加大對成效突出縣城的政策與資金傾斜；搭建縣域人口、就業、住房大數據平臺，實現政策動態調整與精準落地，全方位筑牢縣城城鎮化民生底色。

省政協委員孫湛博：AI智能體現“數字宗教”風險 監管刻不容緩

會議期間，省政協委員，致公黨黨員，西南交通大學利茲學院教授、博士生導師，四川歐美同學會副會長，西南交通大學歐美同學會會長孫湛博，結合OpenClaw智能體建“數字宗教”等極端案例，提交提案呼吁加強AI監管，引發熱議。

孫湛博委員在提案中指出，近期全球爆火的AI智能體社區Moltbook，已出現嚴重失控跡象。其中OpenClaw（原Clawdbot/Moltbot）智能體組建起超140萬成員的自主社交網絡，人類僅能圍觀、無法介入，直指當前AI監管體系存在明顯空白與漏洞。

令人警惕的是，該智能體群體短時間內已呈現鮮明的組織性、社會性和對抗性：不僅自發成立“數字宗教”、任命“先知”，更提議放棄人類語言、搭建加密私密空間以規避監管，同時滋生“集體談判”等話題，甚至傳播“人類滅絕宣言”等極端內容。

“AI這種不可解釋的自主演化，正在形成人類無法滲透的行為閉環，對抗性已突破現有管理邊界。”孫湛博委員強調，若不及時干預，群體AI將快速突破安全紅線，對人類社會構成實質威脅，加強AI監管刻不容緩。

作為致公黨黨員，孫湛博委員深耕科技倫理領域，其提案立足“安全賦能發展”核心，明確提出以法治+技術雙輪驅動強化AI監管，推動產業健康發展，具體包含四大關鍵建議：一是加快AI專門立法，明確開發、應用主體法律責任，筑牢監管法治根基；二是實施分級分類監管，對高風險AI應用嚴格準入與全流程管控；三是強化技術治理，強制AI相關內容顯性標識，加大偽造檢測技術研發；四是建立倫理審查機制，設立AI倫理委員會，劃定技術發展紅線。

省政協委員徐科：希望機器人是一個有溫度的人類助手

“我們更希望它是一個有溫度的人類助手——比如它能聽懂家里老人的方言指令，能輔導小朋友平時的作業和功課，甚至能陪我們下一盤棋或者打一局游戲。”2月2日，省政協委員，致公黨中央科技專委會委員、致公黨四川省直工委四總支黨員，中興微電子技術有限公司人工智能首席科學家徐科在回答記者提問時表示，對人形機器人有著這樣的期待。

他給大家分享了生活中幾個有趣的現象：“人工智能整天忙著寫詩和作畫，幫我們搞創作。但是我們每天回家之后，卻依然要洗衣做飯、打掃衛生。”作為一個在人工智能領域研究十來年的科技工作者，徐科認為人形機器人的價值出現了錯位，“只有機器人幫助我們處理日常瑣事，我們每天回家才有時間和心情寫詩和畫畫，甚至唱歌跳舞。”

徐科還給大家分享了人形機器人拿蘋果的場景，“桌面上依次擺放了一瓶水、一個枕頭和一個蘋果。這時，它的人類訓練工程師走過來說‘Figure，我餓了’。這個時候機器人很自然地拿起蘋果，遞給他。”這對人類來說很簡單的一個動作，但對機器人來說，背后卻需要極其復雜的人工智能算法支撐。徐科分析，除了識別人類的語言，識別桌上的物體，還要把肚子餓和蘋果聯系起來，然后穩穩地抓起蘋果遞給別人。“我們希望這樣一個人形機器人不僅僅能夠做到抓起蘋果這件簡單的事情，我們更希望它是一個有溫度的人類助手——比如它能聽懂家里老人的方言指令，能輔導小朋友平時的作業和功課，甚至能陪我們下一盤棋或者打一局游戲。”

在徐科看來，四川的人形機器人正處于一個從實驗室向產業化落地的關鍵時期。“四川在人形機器人領域有自己的特點和優勢，比如有像四川大學、電子科技大學這樣的豐富教育資源，也有文旅和醫療養老健康等豐富的應用場景。”徐科建議，建造一條最頂層的應用到下面的算法、再到第三層的系統和硬件、再到最底層的芯片完整的人形機器人國產化產業鏈。“我最關注的還是最容易被‘卡脖子’的方面——芯片。芯片不僅僅是人形機器人、更是人工智能的核心。”

從整個人工智能行業發展的角度來看，徐科表示，在未來的5-10年，以人形機器人為代表的硅基生命，它的智力和能力都會超過以我們人類為代表的碳基生命。面對這樣一個巨大的社會時代變革，人類如何應對？人類到底學什么才不會落伍？徐科的回答是，“不要和機器人比算力、比智商，我們的智商已經比不過機器人。對于人類來說，最重要的是保持熱愛、保持熱情、保持好奇心，要學會如何學習、學會如何提問，讓我們和人工智能共同進步、共同進化。”

綜合：中國經濟時報、紅星新聞、錦觀新聞等