根據(jù)《朝日新聞》在2月1日公布的最新調(diào)查結(jié)果,日本政局正朝著對現(xiàn)任首相高市早苗非常有利的方向發(fā)展。調(diào)查預(yù)測,她領(lǐng)導(dǎo)的自民黨不僅有可能在眾議院單獨(dú)獲得過半席位,而且與盟友日本維新會組成的執(zhí)政聯(lián)盟,甚至可能拿下超過300個(gè)議席。這個(gè)數(shù)字有多厲害呢?
日本眾議院總共有465個(gè)席位,過半數(shù)是233席,而超過300席,意味著他們有可能掌握接近三分之二的絕對優(yōu)勢。那么,這個(gè)看起來一邊倒的選情到底是怎么來的?它又意味著什么呢?要理解這次選舉,得先回到選舉開始前。高市早苗,作為日本歷史上第一位女首相,她的位置坐得并不算太穩(wěn)。
她是在去年10月,依靠自民黨和日本維新會的聯(lián)合支持才坐上首相之位的。這次提前舉行眾議院選舉,本身就是她的一場政治豪賭。在選舉正式開跑的第一天,高市早苗就在東京街頭發(fā)表了非常明確的宣言。她說,這是一次讓民眾重新選擇政權(quán)和政策的選舉。她甚至立下“軍令狀”:如果自民黨和日本維新會的聯(lián)盟無法在眾議院拿到超過半數(shù)的233席,她就辭去首相職務(wù)。可以說,她把這次選舉完全當(dāng)成了對她本人和她政策的“信任公投”。
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《朝日新聞》的民調(diào)顯示她不僅大概率能贏,還可能大贏特贏。這對于一個(gè)剛剛上任不久的首相來說,無疑是個(gè)巨大的鼓舞。這背后,可能跟她目前還不錯(cuò)的內(nèi)閣支持率有關(guān)。同一時(shí)期的民調(diào)顯示,她的內(nèi)閣支持率穩(wěn)定在63%以上,遠(yuǎn)比不支持率要高。看來,相當(dāng)一部分日本民眾,至少在選舉前這個(gè)階段,是愿意給她一個(gè)機(jī)會的。根據(jù)《朝日新聞》的分析,自民黨自己就可能拿下超過233席的半數(shù)席位,甚至可能達(dá)到210席以上。
而它的盟友日本維新會,雖然勢力范圍主要還是集中在其大本營大阪府,但只要能和自民黨加在一起,執(zhí)政聯(lián)盟的總席位很可能突破300大關(guān)。過半數(shù)和三分之二多數(shù)。233席是過半,意味著在投票時(shí)能保證自己的提案通過。而如果拿到了超過310席,就達(dá)到了眾議院總席位的三分之二。這個(gè)數(shù)字在日本政治中,有極其特殊和強(qiáng)大的意義。
簡單來說,如果執(zhí)政聯(lián)盟擁有了三分之二多數(shù),就幾乎等于在國會里拿到了“通關(guān)金牌”。在日本,一個(gè)法案如果被眾議院通過,但遭到參議院否決,眾議院可以憑借三分之二以上的絕對多數(shù),進(jìn)行再次表決并強(qiáng)行通過該法案。此外,修改憲法這樣的重大事項(xiàng),也必須獲得國會兩院各自三分之二以上議員的贊成。所以,300席以上不僅僅意味著“贏”,更意味著高市早苗未來的執(zhí)政道路可能會變得非常“通暢”,可以更少地受到在野黨的制衡,去推行她想要的政策。
這次選舉中,最失意的恐怕是新成立的“中道改革聯(lián)合”。這個(gè)政黨是由原來最大的在野黨立憲民主黨和曾經(jīng)與自民黨長期聯(lián)合執(zhí)政的公明黨合并而成的,本意是想集中力量挑戰(zhàn)執(zhí)政聯(lián)盟。然而,民調(diào)顯示這個(gè)新黨的效果完全沒有顯現(xiàn)出來。他們的席位可能從選前的167席大幅縮水一半,跌到一半以下。
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力量分散,無法形成有效的合力。立憲民主黨和公明黨在政治光譜和具體政策上存在差異,倉促合并未能產(chǎn)生“1+1>2”的效果。與此同時(shí),其他一些小黨,比如國民民主黨,也看不出有顯著增長的勢頭。唯一表現(xiàn)亮眼的“黑馬”,是被稱為“參政黨”的勢力,它很可能從僅有的2個(gè)席位大幅增加,但這股新興力量目前還不足以撼動大局。在野陣營的疲軟和分裂,客觀上為自民黨的大勝創(chuàng)造了條件。當(dāng)然,現(xiàn)在就斷定高市早苗已經(jīng)穩(wěn)操勝券,還為時(shí)過早。
所有的民調(diào)都指出,選舉還存在一個(gè)不小的變數(shù):大量尚未做出決定的選民。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在小選區(qū)(也就是每個(gè)選區(qū)只選出一個(gè)議員的選舉方式)中,大約有20%到40%的選民還沒有明確表示要投給誰。這個(gè)比例相當(dāng)高。這些沉默的選民最終會把票投給誰,將直接決定許多邊緣選區(qū)的勝負(fù),從而影響最終的席位分布。選舉要到2月8日才正式投票,在接下來的幾天里,任何突發(fā)的政治事件、政策辯論或者最后的競選造勢活動,都有可能改變這部分人的想法。
如果高市早苗真的如民調(diào)預(yù)測那樣贏得一場大勝,會產(chǎn)生什么影響呢?在國內(nèi),她的首相地位將得到極大的鞏固。這意味著她獲得了清晰的“民意授權(quán)”,可以更有力地推行自己的政策。她可能會繼續(xù)推動擴(kuò)張性的財(cái)政政策,以刺激日本經(jīng)濟(jì)。但這也引起了一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的擔(dān)憂,認(rèn)為這可能進(jìn)一步加重日本已經(jīng)很龐大的政府債務(wù)。更重要的是,如前所述,如果擁有了三分之二多數(shù)的潛力,她在推動立法、甚至未來探討敏感的修憲議題時(shí),都將處于前所未有的強(qiáng)勢地位。
在國外, 一個(gè)政治高度穩(wěn)定的日本,其外交和安全政策可能會更加連貫和主動。高市早苗在選舉中已將安保政策作為主要爭論點(diǎn)之一,穩(wěn)固的政權(quán)可能會讓她在這一領(lǐng)域更加大膽。但同時(shí),過于一邊倒的國內(nèi)政治格局,也可能減少政策辯論的多樣性,這未必是健康民主政治的長久之態(tài)。這次日本眾議院選舉,正在演變成一場對高市早苗及其新執(zhí)政模式的“全民驗(yàn)收”。有利的民調(diào)顯示,民眾似乎初步接受了這種變化。但最終的投票箱,才能給出最真實(shí)的答案。
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