法治日報｜柳州市司法局：“書記項目”激活服務工業發展法治動能

工業立柳，法治興柳。2025年的柳州，九大產業攻堅擂鼓催征，工業高質量發展熱潮奔涌。廣西壯族自治區柳州市司法局機關黨委緊扣“機關黨旗紅·服務工業興”主題實踐活動部署，創新實施“產業鏈上建支部，法治服務零距離”書記項目，對應九大產業攻堅組建起9個專項黨支部工作組，讓黨旗在生產車間高高飄揚、法治服務向企業需求精準奔赴，以“黨建紅”激活法治服務“新動能”，以“法治藍”筑牢工業發展“壓艙石”，走出一條黨建與產業相融、法治與發展同頻的融合之路，為柳州建設制造強市、挺起工業高質量發展的脊梁注入源源不斷的法治力量。

以黨建引領構建靶向服務體系

“打破科室壁壘，讓黨建跟著產業走、服務圍著企業轉，才能讓法治精準護航工業發展。”柳州市司法局機關黨委書記陳嵐在書記項目啟動會上的話語，定下了黨建與產業深度融合的總基調。

柳州市司法局機關黨委摒棄傳統科室職能劃分壁壘，按照“一個產業攻堅組、一個專項工作組、一套服務方案”原則，建立局班子成員帶頭包聯產業機制，擇優推選政治素質硬、業務能力強的黨員骨干擔任各專項黨支部書記，構建起“黨組引領、支部主戰、黨員沖鋒”的三級聯動機制。

為摸清企業法治需求，黨員調研小分隊深入柳州市近200家國有、私營、合資企業，從鋼鐵企業生產合規風險到汽車企業涉外貿易難題，逐條記錄、系統梳理出16個營商環境問題清單，精準制定工業領域法治建設實施方案，明確16項重點任務、48條具體措施，形成全鏈條、閉環式法治服務體系。

以全鏈服務打造法治助企名片

“現在司法局同志上門送指南、查風險，手把手教我們合規經營，心里特別踏實！”柳州某機械制造企業生產負責人的感慨，道出了企業對“幫扶式執法”的高度認可。

柳州市司法局機關黨委各產業專項黨支部以“黨員先鋒崗”為引領，推動黨員在服務一線亮身份、踐承諾、作表率，將黨建紅色力量深度融入執法、公證、調解、涉外服務全鏈條，推出一系列接地氣、解民憂、提效能的硬招實招，打造出護航工業發展的法治“金名片”。

柳州市司法局黨員骨干牽頭開展“規范涉企行政執法專項行動”，歷時3個月編制《企業行政合規指南》，梳理259項高頻違法風險點、整合130項惠企事項，以《法治幫扶通知書》替代傳統檢查通知書，變“事后處罰”為“事前指導”，2025年全市涉企行政檢查同比大幅下降，行政免罰案件數量持續攀升。

黨員指導專班還對10個縣區120個行政執法單位開展全覆蓋現場指導，建立執法問題閉環處置機制，柳州成為廣西“基層綜合行政執法規范化建設試點城市”，相關做法獲司法部專題推介。

公證服務領域創新推行“企業公證顧問”制度，黨員公證員帶頭與柳鋼、柳工等4家在柳大型企業簽訂專屬服務協議，為200余家重點企業建立快速響應機制，急需公證文書2個工作日內出具，還推出上門、預約、延時服務，2025年累計辦理涉企公證365件。

同時積極構建“一心多元”商事解紛平臺，建成104家商會調解組織，由黨員律師、企業家擔任骨干調解員，2025年共處理糾紛83件、標的額9.5億元，調解成功率達78.3％。推廣“人民調解智能助手”，實現5秒生成調解方案、30秒輸出規范文書。

深化“萬所聯萬會”，推動41家律所與166家商協會結對共建，黨員律師開展法治體檢、法律講座62場；在12個重點園區設立企業法律援助站，實行“三優先”服務，2025年受理涉企案件715件、標的額3.8億元，為企業挽損1040.54萬元、盤活資產12億元。

圖為開展“春風行 司法入戶潤心田”公益法律服務活動。

針對柳企“走出去”的法治需求，涉外法治服務專項黨支部主動作為，打造中國（柳州）跨境電子商務綜合試驗區法律服務中心，引入智能系統提速涉外商事糾紛處置；黨員骨干牽頭籌劃成立柳州市海外利益保護協會，支持本地律所在越南、老撾、柬埔寨設立分支機構，搭建柳企海外權益保護“法治橋梁”。

以法治力量賦能工業高質量發展

腳步踏遍產業一線，初心映照法治擔當。2025年，柳州市司法局各專項黨支部工作組的黨員干部，用實干詮釋使命，用服務傳遞溫度，深入347家企業開展“送法進企+法治體檢”等活動60余場，線上線下解答企業法律咨詢超7000人次，梳理法律風險133項，提出專業法律意見135條，解決或推動解決企業實際困難229個，讓法治服務的春風吹遍柳州工業發展的每個角落。

柳州市“憲法進企業”主題宣傳活動暨柳州市螺螄粉生產聚集區法治宣傳教育基地揭牌。

以書記項目為紐帶，各黨支部持續打造特色黨建品牌，形成“一支部一亮點、一產業一舉措”的工作格局，黨組織政治功能和組織功能顯著增強，機關黨員干部擔當作為的精氣神全面提振。

下一步，柳州市司法局將繼續發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以更高標準、更實舉措、更優服務，把法治服務融入產業發展各領域、各環節，持續筑牢工業發展的法治屏障，讓黨旗始終在產業一線高高飄揚，讓法治力量成為柳州工業高質量發展的堅強保障，為擘畫柳州制造強市新藍圖貢獻更多司法行政力量。

| 來源：法治日報-法治網