楚雄市丨轉變土地利用增長模式，強化國土資源法律法規宣傳

2013年3月初以來，楚雄市隨著城市化建設進程的加速推進，各類項目用地需求與日俱增，征地拆遷工作也在有條不紊地開展。在此背景下，人民群眾對于了解土地開發整理過程中利民惠民政策、地質災害避讓及應急措施，以及當前國土資源管理工作相關法律法規知識的需求愈發迫切。

針對這一現狀，近年來，楚雄市國土資源局積極采取行動，大力加強國土資源法律法規的宣傳力度。自年初伊始，該局便依據2010年年初楚雄市人民政府與州人民政府簽訂的國土資源目標責任制中關于國土資源法律法規宣傳的工作要求，對本年度的國土資源管理法律法規宣傳工作進行了前瞻性的規劃與細致的安排。

精心組織，強化領導

其一，成立了以分管領導為組長，相關科室人員為成員的6·25全國土地日宣傳活動領導小組。領導小組下設辦公室，專門安排人員負責土地日活動的各項籌備工作，涵蓋材料準備、資料印刷、展板制作、專欄設置、橫幅懸掛以及標語張貼等諸多事宜。

周密部署，有序推進

其二，進行了周密的活動部署。在6·25全國土地日來臨之前，召開了相關人員會議，就開展6·25宣傳活動進行了全面且細致的規劃安排。對土地日活動宣傳提出了嚴格要求，確保整個宣傳活動組織有序、計劃周全、安排合理。

在6月25日全國土地日當天，楚雄市國土資源局干部職工前往楚雄市的桃園湖畔，向過往市民發放國土資源管理、依法合理用地、地質災害等方面的知識材料。針對群眾普遍關心的土地登記、住宅用地、基本農田保護以及如何正確避讓地質災害等問題，工作人員向市民進行了耐心且細致的講解。

近日，記者深入采訪了解到，據楚雄市國土資源局局長李紹輝同志介紹：“每年的6月25日是全國土地日。我們選擇在人員密集的桃園湖畔開展宣傳活動，旨在通過這種方式，讓廣大市民更多地了解與日常生活息息相關的土地法律法規，同時普及一些地質災害方面的知識，提高大家的防范意識。”

積極行動，多樣宣傳

今年6月25日，是第20個全國“土地日”。楚雄市國土資源局依照州國土資源局活動通知要求，積極主動地開展了一系列豐富多彩、卓有成效的宣傳活動。

一是創新活動形式，注重宣傳實效。將知識性與趣味性有機融合，開展宣傳活動，使更多群眾了解國土資源現狀，在全社會營造和樹立資源保護的理念。

二是加大宣傳力度，擴大社會影響。充分借助楚雄市15個鄉鎮集鎮街天趕街的時機，面向過往農戶擴大宣傳范圍。活動緊密貼近生活、貼近實際，經過精心策劃，推出圍繞土地日主題的系列宣傳內容。以生動活潑的形式宣傳、報道土地日相關信息，讓群眾能夠深入了解“減少碳排放、轉變經濟發展方式”背后蘊含的國土資源知識，以及節約集約利用土地、礦產資源的方式和途徑，進而擴大活動的社會影響力。

活動豐富，形式多元

三是主要活動精彩紛呈。首先，組織召開座談會，與會人員共同探討行業形勢與發展前景，有效增強了干部職工的憂患意識與責任意識。其次，在辦公樓前以及東、西部中心所懸掛橫幅標語，以強化宣傳效果。此舉旨在讓更多群眾深入了解“減少碳排放、轉變經濟發展方式”背后所涉及的國土資源知識，以及節約集約利用土地、礦產資源的方式和途徑。

楚雄市國土資源局要求各科、室、隊以及各鄉鎮國土資源所圍繞上述土地日主題宣傳，做好具體的組織工作，并積極參與活動。在活動期間，將楚雄州國土資源局此次土地日宣傳作為國土資源文化建設的重要內容，力求使全體人員在活動中實現思想境界的提升和工作成效的進步，達成社會宣傳效果與自身素質提高的雙贏局面。

送法上門，普及知識

四是開展了一次大規模的送法活動。通過贈送國土資源法律資料、設立咨詢服務臺等形式，將國土資源管理法律法規知識送到企業、校園和社區。

宣傳物品，集中發放

五是發放了一批宣傳物品。各鄉鎮國土資源所在各自辦公樓前懸掛2條宣傳標語，印刷5000份土地法律法規宣傳資料，制作2條橫幅，并于6·25當天集中開展宣傳發放活動。

設立咨詢，答疑解惑

六是擺設了一個咨詢臺。“土地日”當天，該局辦公室組織全體業務科室負責人冒雨在城區人氣較旺的地段（桃園湖廣場）設立咨詢臺，發放宣傳資料，懸掛廣告條幅，并為群眾解答相關疑問。

七是在城區以及楚雄市15個鄉鎮、開發區國土資源局和東瓜國土資源所設立咨詢臺，制作展板，散發國土資源法律法規宣傳手冊。積極接受群眾咨詢，解答有關業務辦理、土地維權等民生問題。僅在“6·25”當天，該局設立在桃園湖廣場的宣傳咨詢臺就接受咨詢400余人次，散發《國土資源報》“6·25”土地日特刊、國土資源法規手冊5000余份，受理群眾投訴7件。

強化培訓，提升素養

八是著力抓好系統干部職工依法行政和法律法規知識的教育培訓工作。近日，該局順利接受了市政府法制局和市司法局對其“五五普法”工作的驗收。全局干部職工以及鄉鎮國土資源所干部認真研習依法行政、嚴格管地等方面的知識，深入學習耕地保護、國土資源執法動態巡查業務。通過這些學習活動，進一步提升了國土資源干部的宣傳咨詢能力，強化了他們的守土有責意識。

目標管理，共擔責任

九是推行黨政領導干部目標管理機制，積極營造耕地保護共同責任氛圍。楚雄市政府與各鄉鎮政府、市局與15個鄉鎮國土資源所分別簽訂了耕地保護目標管理責任書。楚雄市15個鄉鎮政府還將耕地保護納入黨政領導班子、村委會干部實績考核范疇，實行鄉鎮量化考核。平時建立檢查臺賬，年終進行總考核，考評結果作為鄉鎮黨政領導班子和村委會干部考評任用的重要依據。

在桃園湖廣場，市民文大爺向記者表示：“以前在農村時，對土地登記知識略有了解，但如今這方面知識還很欠缺。聽了國土資源局工作人員的耐心講解后，我的認識更加全面了。同時，對于近年來地質災害頻發的情況，我也能正確理解和應對了。”

宣傳活動，成效顯著

2010年6·25全國土地日宣傳活動中，楚雄市國土資源局秉持“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的原則，開展了一系列卓有成效的工作。其一，為確保宣傳活動扎實有效，在六月精心制作了宣傳學習材料，并對土地日宣傳活動進行了細致的安排部署。其二，將土地管理的基本知識制作成宣傳展板，在桃園湖咨詢點展示，有效增長了廣大市民的土地管理常識。其三，通過張貼宣傳標語、設立咨詢點、散發宣傳資料、召開村組農戶座談會等多種形式進行廣泛宣傳，使宣傳輿論覆蓋全市城鎮和村組。

在土地日期間，該市懸掛宣傳橫幅26條，散發“第20個全國土地日”宣傳資料7500余份、宣傳單21500余份，在全市15個鄉鎮村委會用油漆刷寫新標語166條，出動宣傳車35車次，接待前來咨詢的群眾6400多人次。通過廣泛深入的宣傳，增強了全社會對土地尤其是耕地資源的憂患意識和保護意識，提高了廣大干部群眾珍惜土地、節約用地以及堅守耕地紅線的自覺性。（注：圖片來源于網絡）張力 報道

文章來源：云南省國土資源廳