近年來,楚雄市步入改革攻堅之關鍵階段、發展之緊要時期。大量社會矛盾與問題于國土資源管理領域集中顯現,國土資源信訪形勢漸趨嚴峻復雜,信訪工作任務極為繁重。
在此情形下,該局制定并實施《楚雄市國土資源系統信訪積案化解工作方案》。方案明確指出:該局全體干部職工需認真學習并貫徹黨的群眾路線,緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”之要求,切實增強大局意識與責任意識,牢固樹立宗旨意識。秉持群眾工作的理念與方法,以認真負責的態度對待群眾信訪訴求,著力解決信訪突出問題,切實維護群眾合法權益。
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全體干部職工應善于運用法治思維與法治方式,提升帶著責任和感情做好群眾工作、解決信訪突出問題的能力。在加大信訪案件解決力度的同時,深入排查信訪積案,針對疑難信訪舊案展開專項研究,探尋解決之道。特別是在土地征收方面,要嚴格履行征地報批前的告知、確認、聽證程序以及征地批后的兩公告一登記程序,切實保障被征地農民的知情權、參與權和申訴權,確保征地補償、安置、社保資金落實到位。于增減掛鉤工作方面,要堅持依法推進、規范運作、民主公開、量力而行之原則,充分尊重群眾意愿,嚴禁強拆強建等不當行為。
在項目用地方面,要嚴查嚴防“以租代征”、未批先征、少批多占等侵害農民權益的違法行為。但凡涉及群眾利益且涉及面廣、易引發不穩定因素的重大事項,均應納入社會風險評估范疇。
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截至目前,楚雄市國土資源局在各類信訪及信息反饋渠道積極履職,妥善辦理相關事務。其中,網上信訪系統回復達87件,市委書記信箱回復27件,市長信箱回復33件,網上交易大廳回復7件,綜治維穩相關回復6件,局長信箱回復19件,政務信息在線解答系統回復12件。各項信訪回復均高效辦結,辦結率達100%。
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近年來,該局采用以會代訓之法,相繼舉辦各類國土資源信訪業務培訓班。通過這些培訓,該局干部職工的綜合素質、政策理論水平以及依法接訪、處訪的能力均得到顯著提升。局黨組積極完善相關制度,如《楚雄市國土資源局信訪復信回訪制度》《楚雄市國土資源局信訪工作責任追究制度》《楚雄市國土資源局矛盾糾紛排查調處制度》等。借助市信訪局網上信訪系統、市委書記信箱、市長信箱、網上交易大廳、綜治維穩、局長信箱、政務信息在線解答系統等平臺,對受理告知、調查處理、答復、復查、復核等信訪處理工作進行嚴格規范。
全面規范信訪事項辦理的各個環節,將信訪處置工作細致分解,明確任務到職能科(室),責任落實到個人。同時開展責任倒查,以制度的嚴格落實推動國土資源領域信訪問題的妥善解決。張力 攝影 報道
作者單位:楚雄市國土資源局
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