楚雄市積極化解國土資源領域的信訪難題，有力促進社會的和諧穩定

近年來，楚雄市步入改革攻堅之關鍵階段、發展之緊要時期。大量社會矛盾與問題于國土資源管理領域集中顯現，國土資源信訪形勢漸趨嚴峻復雜，信訪工作任務極為繁重。

在此情形下，該局制定并實施《楚雄市國土資源系統信訪積案化解工作方案》。方案明確指出：該局全體干部職工需認真學習并貫徹黨的群眾路線，緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”之要求，切實增強大局意識與責任意識，牢固樹立宗旨意識。秉持群眾工作的理念與方法，以認真負責的態度對待群眾信訪訴求，著力解決信訪突出問題，切實維護群眾合法權益。

全體干部職工應善于運用法治思維與法治方式，提升帶著責任和感情做好群眾工作、解決信訪突出問題的能力。在加大信訪案件解決力度的同時，深入排查信訪積案，針對疑難信訪舊案展開專項研究，探尋解決之道。特別是在土地征收方面，要嚴格履行征地報批前的告知、確認、聽證程序以及征地批后的兩公告一登記程序，切實保障被征地農民的知情權、參與權和申訴權，確保征地補償、安置、社保資金落實到位。于增減掛鉤工作方面，要堅持依法推進、規范運作、民主公開、量力而行之原則，充分尊重群眾意愿，嚴禁強拆強建等不當行為。

在項目用地方面，要嚴查嚴防“以租代征”、未批先征、少批多占等侵害農民權益的違法行為。但凡涉及群眾利益且涉及面廣、易引發不穩定因素的重大事項，均應納入社會風險評估范疇。

截至目前，楚雄市國土資源局在各類信訪及信息反饋渠道積極履職，妥善辦理相關事務。其中，網上信訪系統回復達87件，市委書記信箱回復27件，市長信箱回復33件，網上交易大廳回復7件，綜治維穩相關回復6件，局長信箱回復19件，政務信息在線解答系統回復12件。各項信訪回復均高效辦結，辦結率達100%。

近年來，該局采用以會代訓之法，相繼舉辦各類國土資源信訪業務培訓班。通過這些培訓，該局干部職工的綜合素質、政策理論水平以及依法接訪、處訪的能力均得到顯著提升。局黨組積極完善相關制度，如《楚雄市國土資源局信訪復信回訪制度》《楚雄市國土資源局信訪工作責任追究制度》《楚雄市國土資源局矛盾糾紛排查調處制度》等。借助市信訪局網上信訪系統、市委書記信箱、市長信箱、網上交易大廳、綜治維穩、局長信箱、政務信息在線解答系統等平臺，對受理告知、調查處理、答復、復查、復核等信訪處理工作進行嚴格規范。

全面規范信訪事項辦理的各個環節，將信訪處置工作細致分解，明確任務到職能科（室），責任落實到個人。同時開展責任倒查，以制度的嚴格落實推動國土資源領域信訪問題的妥善解決。張力 攝影 報道

作者單位：楚雄市國土資源局