江西：平安與法治雙輪驅動繪就贛鄱大地治理新篇

記者|張勇 徐隆林

責編|李旭

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刑事案件立案數同比下降 7.7%、治安案件下降12.6%，降至近二十年來最低；全省綜治條線共排查矛盾糾紛70.1萬余件，化解率98.7%；命案發案數同比下降9.7%，公眾安全感達99.3%，創歷史新高……這是2月1日召開的江西省委政法工作會議上曬出的2025年江西政法工作“成績單”。

數據見證平安高度，治理彰顯贛鄱溫度。亮眼數字的背后是江西政法機關認真貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，以系統思維織密安全網、以法治思維護航發展、以創新思維激活治理效能的持續深耕。作為連續十九年獲評全國平安建設(綜治工作）考評優秀省，江西正以改革創新賦能平安建設、法治建設“雙輪驅動”，在贛鄱大地鋪展中國式現代化治理的生動實踐。

“源頭化解”筑牢平安之基

“有矛盾糾紛，來綜治中心。”2025年4月11日，江西省委政法委官方公眾號刊文《1840個！江西：有矛盾糾紛，來綜治中心》，以更親近、更熱情、更自信的“來”作為關鍵詞，向4500萬贛鄱兒女鄭重承諾“矛盾糾紛最多跑一地”，彰顯出“以人民為中心”的初心，“確保人民群眾每一項訴求都有人辦、依法辦”的決心。

一年來，江西省委政法委聚焦“五有”和“五個規范化”，制定提升綜治中心規范化運行質效“15條措施”，全省縣級綜治中心高質量全覆蓋完成規范化建設任務，建成率達100%，實現市、縣、鄉全覆蓋，45個縣（市、區）綜治中心提檔升級，構建起“縣級統籌、鎮級主戰、村級前哨”三級運行體系，實現群眾矛盾訴求“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。2025年3月，宜春市代表江西在推進社會治安綜合治理中心規范化建設現場會上作交流發言。

“這里就像個‘超市’，我們總能找到對應需求的窗口。”在上饒市廣信區綜治中心，市民張女士表示。“以前鄰里糾紛要跑派出所、司法所、居委會，現在綜治中心一站搞定！”在新余市渝水區城南街道，年過六旬的劉阿姨對家門口的綜治中心贊不絕口。如今在江西，越來越多的群眾認可“有矛盾，來綜治中心”，解決問題實現從“多扇門跑斷腿”到“一扇門解千結”，從部門“獨角戲”到多方力量齊抓共管“大合唱”，從化解矛盾“千條線”變成社會治理“一張網”。2025年，江西省各級綜治中心共辦理民生民安事項418.5萬余件，辦結率99.1%；綜治條線共排查矛盾糾紛70.1萬余件，化解69.2萬余件，化解率98.7%。

在綜治中心“開門迎訪”的同時，江西省在全國率先制定了《社會治理網格劃分和編碼規則》省級地方標準，優化設置城鄉網格17.6萬余個，推動配備專職網格員等網格力量51萬余人，以“上門問需”的服務理念，活躍在群眾身邊，為群眾辦理民生民安事項。

通過深化打擊治理電信網絡詐騙犯罪、綜合治理“地下六合彩”違法犯罪，開展“平安水域”“清網護鳥”“枯水期突出問題集中整治”等行動，協同推進防溺水“1+4+1”工程建設，不斷織密扎牢社會治安防控體系。

“法潤贛鄱”守護民生之本

江西省樟樹市某化工有限公司因經營不善破產清算，樟樹市人民法院引導其自行經營并強化監管，識別重整價值后轉重整，通過市場化招募投資人、深化多部門聯動破解難題，化解債務15.15億元，保障300余名員工就業并新增員工20余人，產值同比增長10%。在江西省高級人民法院發布2024年度破產審判典型案例中，此案成功入選。

2025年，江西充分發揮法治建設生力軍作用，聚焦權益保護、規范執法、便捷服務等方面，持續完善落實政法機關服務保障政策體系，法治化營商環境取得明顯成效。省法院組織開展破產案件質效提升專項行動，高效審結破產案件681件；省檢察院扎實推進違規異地執法和趨利性執法司法專項監督；省公安廳部署“知盾護企”專項工作，偵破經濟犯罪629起，為企業挽損7.56億元；省司法廳牽頭開展規范涉企行政執法專項行動，推動行政執法單位查處問題3643個；省法學會組織開展法學法律專家進園助企活動，促進企業依法合規經營。

執法司法公信力方面，全省法院新收各類案件109.9萬余件、結案100.1萬余件，對標人民法院審判質量管理指標體系，達標率為100%，案件質效位居全國法院前列。全省檢察機關依法批捕各類犯罪嫌疑人2.8萬余人、起訴5.1萬余人，案件質效總體穩中有升。省法院、檢察院、司法廳等部門聯合修訂辦理減刑、假釋案件實施細則，規范“減假暫”執行。

助推法治社會建設方面，江西接續辦好“習近平法治思想大學堂”，累計宣講1.5萬場，推動學習貫徹走深走實；抓好新修訂的《中華人民共和國行政復議法》貫徹實施，全省審結行政復議案件17321件，同比上升46.85%，行政機關負責人出庭應訴率100%，全省92.67%經行政復議審結的案件未再進入訴訟程序；依托報、刊、網端深化法治宣傳，提升普法宣傳影響力、親和力。同時，江西省法學會聯合省社科院編撰全省首部法治藍皮書《江西法治發展報告（2025）》，扎實推進515個法學會基層服務站點入駐綜治中心。

“改革創新”激活治理之脈

高空墜落的拖把砸到汽車引擎蓋上，導致凹陷，卻找不到責任人，這讓新余市渝水區城北街道龍泉灣社區居民張先生犯了難。抱著試一試的心態，張先生掏出手機從不同角度拍了幾張照片，通過新余市“文明積分”平臺微信小程序“為您解紛”功能板塊反映情況。該情況第一時間流轉至市矛盾糾紛多元化解平臺，責任業主被迅速鎖定并最終促成賠償事宜。

“沒想到動動手指，問題就解決了。”張先生感慨道。他的體驗，正是新余市以數字化“文明積分”平臺賦能平安建設、破解社會治安綜合治理難題的生動縮影。

近年來，江西省縱深推進政法領域改革，制定全面深化政法改革實施方案，明確到2029年完成的41個重點改革項目，逐項推動落地見效。圍繞深化司法鑒定管理機制改革、破解“執行難”、警務輔助人員管理、規范涉企行政執法等，推動省級層面新出臺一批制度文件，促進改革成果系統集成、長效推進。截至目前，已實現派出所所長、社區民警“兩進”班子全覆蓋，完成法官檢察官遴選委員會、懲戒委員會分設，健全落實法院、檢察院入額領導干部辦案、司法懲戒、優化法檢人員分類管理等制度。

2025年，江西立項實施全省數字政法一體化平臺，加強信息平臺融合整合；升級上線省社會治安綜合治理大數據平臺，線上統一受理、流轉、化解矛盾糾紛，實現閉環管理；深化政法跨部門大數據辦案平臺建設應用，完善法律監督數據庫，促進執法司法更加規范高效。同時，江西省公安廳聚焦改革強警、科技興警，積極探索構建“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，大力實施主動警務、預防警務，在全省范圍內因地制宜推進治安“三張圖”信息化應用功能建設，有效提升了風險防范、精準打擊、治安管控和應急處突能力。

讓平安之花常開、法治之光長明。2026年是“十五五”規劃的開局之年，江西政法機關將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央和省委的部署要求，彰顯忠誠擔當，努力推進更高水平的平安江西、法治江西建設，為譜寫中國式現代化江西篇章凝聚磅礴力量。