佛山市十六屆人大六次會議開幕

2月2日，佛山市第十六屆人民代表大會第六次會議開幕。圖/佛山市新聞傳媒中心記者周春

唐屹峰李政華出席

胡鈦主持大會

劉杰作政府工作報告

2月2日下午，佛山市第十六屆人民代表大會第六次會議在市機關大禮堂開幕。

大會主席團常務主席、執行主席、市人大常委會主任胡鈦主持會議。

大會執行主席唐屹峰、胡鈦、劉建新、陳新文、劉珊、陳小堅、楊永泰、賈偉、李燦、薛立偉、洪普清、盤石、王勇、姜岳新、吳磊在主席臺前排就座。

在主席臺上就座的還有：李政華、李立群、丁錫豐、劉杰、黃晨光、徐薇、喬羽、黃少文、文曦、梁繼征等市領導，胡志超以及大會主席團其他成員。

大會應到代表377人，實到代表346人，符合法定人數。

下午3時，胡鈦宣布大會開幕，全體起立，高唱國歌。

會議聽取了市委常委、常務副市長劉杰作的政府工作報告，并對民生實事候選項目相關情況進行說明。

劉杰在報告中指出，“十四五”時期是佛山發展歷程中極不平凡的五年。面對復雜多變的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，佛山堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，全面落實省委“1310”具體部署，攻堅克難、蓄勢前行，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有力應對一系列風險挑戰，推動產業轉型向新向優、城鄉建設向美向好、民生保障向實向暖，全市高質量發展取得新成效，實現“十四五”順利收官。

劉杰回顧了過去五年的工作。他說，過去五年，佛山綜合實力穩步提升，新舊動能轉換提速增效；改革開放縱深推進，灣區極點功能日益增強；“百千萬工程”初見實效，城鄉區域發展更趨協調；綠美建設成效明顯，生態環境質量持續向好；社會事業全面進步，民生福祉更加可感可及。全市地區生產總值跨越3個千億臺階，從2020年的1.09萬億元提升至2025年的1.32萬億元。新招引億元以上產業項目3132個、簽約投資總額超1.8萬億元，統籌供應工業用地6.9萬畝，促進工業投資6920億元、年均增長12.2%。規模以上工業企業數字化轉型比例達80%。經營主體總數從94萬戶增至172萬戶。廣州新機場獲批建設，城市軌道交通運營總里程從28公里增至150公里。營商環境評價連續三年居全省地級市首位。獲批建設省城鄉區域協調發展改革創新實驗區，30個鎮街經濟總量過百億元，獅山、北滘、桂城等3個鎮街突破千億元。獲評國家生態文明建設示范區。每年十件民生實事均高標準完成。

劉杰說，2025年是“十四五”收官之年，佛山多措并舉穩定經濟增長，精準服務賦能企業發展，靶向發力培育產業新動能，扎實推進城鄉融合發展，用情用力兜牢民生底線，全力保障社會平安穩定，推動經濟社會發展總體平穩、穩中有進，各項事業取得新進展。

劉杰在報告中指出，“十五五”時期，是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是“再造一個新佛山”乘勢而上、攻堅突破的關鍵五年。要保持戰略定力、堅定發展信心，以逢山開路、遇水架橋的拼勁抓機遇、破難題、闖新路，努力在變局中開新局、于危機中育先機。

今后五年佛山經濟社會發展的主要目標是：產業形態更加現代，發展動力更加充沛，城鄉區域更加協調，文化價值更加彰顯，社會治理更加高效，民生福祉更加厚實。落實到部分具體指標上，地區生產總值年均增長5%左右；服務業增加值年均增長6%左右；全社會研發經費投入年均增長8%；規上高技術制造業增加值年均增長10%；新增就業人口50萬人；居民人均可支配收入與經濟增長同步；城鄉居民收入比收窄至1.5以內。在此基礎上再奮斗五年，到2035年基本實現社會主義現代化，建成一個現代化的新佛山。

劉杰說，實現上述目標，必須堅決落實市委明確的實踐路徑，在工作推進中更加注重改革創新、市級統籌、結構優化、價值挖掘，重點抓好五個方面任務：堅持雙輪驅動、兩業融合，激活現代化產業體系新引擎；堅持灣區引領、空間重塑，繪就城鄉區域協調新畫卷；堅持改革賦能、暢通內外，更好服務和融入新發展格局；堅持人民至上、發展共享，建設宜居宜業幸福新佛山；堅持法治為基、安全固本，以高效能治理筑牢安全新防線。

劉杰說，今年是“十五五”規劃的開局之年，必須堅定信心、鼓足干勁，堅持穩中求進工作總基調，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，實現“十五五”良好開局。

今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長4.5%左右；規模以上工業增加值增長3%；固定資產投資實現正增長；社會消費品零售總額增長5%；進出口總額增長4%；地方一般公共預算收入增長2%；居民人均可支配收入增長與經濟增長同步；居民消費價格漲幅2%左右；城鎮新增就業10萬人以上。

劉杰強調，實現以上目標，今年要重點做好八方面工作：一是全方位擴大內需、穩定外貿，全力推動經濟平穩健康運行；二是以科技創新引領新質生產力發展，加快構建更具競爭力的現代化產業體系；三是深入建設省城鄉區域協調發展改革創新實驗區，推動“百千萬工程”取得更大成效；四是久久為功推動粵港澳大灣區建設，牽引全面深化改革取得新突破；五是高質量建設現代化人民城市，增強城市綜合承載力和吸引力；六是協同推進降碳減污擴綠增長，厚植綠美佛山生態底色；七是更大力度保障和改善民生，讓發展成果更多更公平惠及全市人民；八是統籌高質量發展和高水平安全，全面筑牢安全發展底線。

劉杰指出，面對新形勢、新任務，佛山市政府將大力推動政府的職能轉變、管理創新和服務變革，鑄牢忠誠之魂、恪守法治準則、堅持真抓實干、涵養清風正氣，不斷提高政府治理體系和治理能力現代化水平。

劉杰強調，奮楫揚帆正當時，勇立潮頭敢為先。全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅強領導下，干字當頭、勇挑大梁，向著“再造一個新佛山”的宏偉目標闊步前行，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出新的更大貢獻！

大會審查佛山市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案，佛山市2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年計劃草案的報告、佛山市2026年國民經濟和社會發展計劃草案，佛山市2025年預算執行情況和2026年預算草案的報告、佛山市2026年預算草案。大會表決通過了大會選舉辦法草案、民生實事項目票決辦法草案。

市人民政府組成人員，在我市工作、居住的第十四屆全國人民代表大會代表，我市選出的廣東省第十四屆人民代表大會代表，市監察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院有關負責同志，歷屆市人大常委會主任、副主任、秘書長，中央、省駐佛山部分單位主要負責人列席會議，出席政協第十三屆佛山市委員會第五次會議的委員通過視頻遠程列席本次會議。

文/佛山市新聞傳媒中心記者莫璇

佛山發布編輯部

來源：佛山日報

編輯：羅樂瑩

審校：李敏賢、馮翠萍

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