英國首相結(jié)束訪華之后,就立即去了日本,中英之間的合同白簽了嗎?在中日之間,英國究竟是一個什么態(tài)度?倫敦的算盤,真的會和東京的節(jié)拍同步嗎?
一、東京的晚宴
北京國宴的余溫尚未散盡,英國首相的專機(jī)便已降落在東京羽田機(jī)場。高市早苗政府精心布置的這場晚宴,意圖再明顯不過:借斯塔默訪日之機(jī),向全球高調(diào)宣告日英將在三條戰(zhàn)線上深化合作——經(jīng)濟(jì)安全、防務(wù)協(xié)作,以及最關(guān)鍵的,重要礦物供應(yīng)鏈的構(gòu)建。
日本這一連串動作,充滿了陰謀。當(dāng)中國收緊對日兩用物項(xiàng)出口管制,直接卡住其高科技與軍工產(chǎn)業(yè)的咽喉時,東京的危機(jī)感陡增。從在G7內(nèi)部鼓噪“反對中國管控關(guān)鍵礦產(chǎn)”,到急忙與美國簽署礦產(chǎn)保障協(xié)議,再到如今急切拉攏英國,高市早苗政府的目標(biāo)層層遞進(jìn):其一,將英國打造為日本構(gòu)建“去中國化”關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的歐洲支點(diǎn),試圖撬動英國在非洲等地的傳統(tǒng)資源影響力;其二,以礦產(chǎn)合作為餌,將英國更深地綁上日本在印太的地緣戰(zhàn)車,誘使倫敦在臺海、南海等敏感議題上向東京的強(qiáng)硬立場傾斜;其三,分?jǐn)偣?yīng)鏈重組的天價(jià)成本與漫長周期帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn),讓英國企業(yè)一同為這場豪賭買單。
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然而,倫敦的算盤,真的會和東京的節(jié)拍同步嗎?從斯塔默旋風(fēng)式的一日停留,到其公開表態(tài)的微妙措辭,答案恐怕要讓高市早苗失望了。英國脫歐后,其全球戰(zhàn)略的核心是“全球英國”框架下的靈活平衡,而非將自己焊死在任何一方的對抗馬車上。面對一個對華貿(mào)易額十倍于日英貿(mào)易的中國市場,面對一個掌控全球90%以上稀土精煉產(chǎn)能的供應(yīng)鏈巨人,斯塔默政府的每一次落子,都必然經(jīng)過最現(xiàn)實(shí)的利益權(quán)衡。這場東京晚宴,更像是日本單方面希望拉響的“抗華集結(jié)號”,而英國,或許只愿將其視為一次常規(guī)的盟友聯(lián)誼。
二、關(guān)鍵礦產(chǎn)博弈
日本拉攏英國對抗中國關(guān)鍵礦產(chǎn)主導(dǎo)地位的企圖,聽起來雄心勃勃,實(shí)則面臨著一堵由技術(shù)、時間與利益共同筑起的高墻。這場博弈的殘酷之處在于,中國在稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)領(lǐng)域建立的,并非簡單的產(chǎn)量優(yōu)勢,而是一個從開采、分離、冶煉到應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)霸權(quán)。日本縱然投入巨資,在哈薩克斯坦等地開辟新礦源,但最核心的瓶頸——中重稀土分離提純的尖端技術(shù)與龐大產(chǎn)能——仍牢牢握在中國手中。數(shù)據(jù)顯示,即便到2026年,全球計(jì)劃新增的中重稀土分離產(chǎn)能中,仍有超過四分之三離不開中國的設(shè)備與技術(shù)支撐。這意味著,日本試圖搭建的“替代供應(yīng)鏈”,在可預(yù)見的未來,仍將是一根系在中國巨輪上的纖繩,無法真正獨(dú)立航行。
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日本右翼政府推動的是帶有強(qiáng)烈意識形態(tài)色彩的“去中國化”,意圖在地緣和產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)徹底切割。而斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的英國,其官方口徑始終是“去風(fēng)險(xiǎn)”,絕非“脫鉤”。這一字之差,卻是天壤之別。“去風(fēng)險(xiǎn)”意味著承認(rèn)依賴、管理依賴,而非切斷依賴;意味著在維護(hù)與華經(jīng)貿(mào)基本盤的前提下,進(jìn)行適度的供應(yīng)鏈多元化布局。英國參與此類對話,很大程度上是出于維系七國集團(tuán)內(nèi)部政治正確的需要,避免在盟友圈中被孤立。但要期待倫敦為此押上真金白銀,并冒著與中國全面交惡的風(fēng)險(xiǎn),去支持東京激進(jìn)的對抗路線,無異于癡人說夢。
此外,美國因素的不可預(yù)測性,也給這場“日英合謀”蒙上了陰影。特朗普政府的“美國優(yōu)先”政策,其關(guān)稅大棒同樣無差別地?fù)]向包括英國在內(nèi)的盟友。這迫使倫敦必須同時在多個方向進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對沖。在關(guān)鍵礦產(chǎn)問題上,美國自身的戰(zhàn)略目標(biāo)(如重啟本土產(chǎn)能、拉攏美洲資源國)與日英的訴求也存在微妙差異。斯塔默政府不可能完全唯日本馬首是瞻,其每一步行動,都必然以英國自身的產(chǎn)業(yè)需求、投資安全和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇為最高準(zhǔn)則。
三、斯塔默的“清醒劑”:利益驅(qū)動下的英國外交轉(zhuǎn)型
就在與高市早苗共進(jìn)晚宴的幾乎同時,斯塔默面對媒體,擲地有聲地拋出一句話:“英國不與中國接觸將是愚蠢的。”這既是對前一日特朗普威脅英國勿與中國合作的直接回應(yīng),更是一份清晰有力的戰(zhàn)略自主宣言。這句話,給了日本沉痛一擊。斯塔默的表態(tài),至少釋放出三層不容忽視的戰(zhàn)略信號。
第一,這是對過去對華政策失敗的糾偏與反思。他直指保守黨執(zhí)政時期,將中英關(guān)系從“黃金時代”拖入“冰河時代”的嚴(yán)重戰(zhàn)略失誤,導(dǎo)致英國在全球最具活力的增長引擎旁淪為看客,嚴(yán)重削弱了本國經(jīng)濟(jì)的韌性與競爭力。與中國的“接觸”,正是一種撥亂反正。
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第二,這是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下的絕對理性選擇。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和最重要的消費(fèi)市場之一,中國在新能源汽車、人工智能、綠色科技等未來產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢,與英國的世界級金融服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成絕佳互補(bǔ)。深化對華合作,是英國實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型、重振制造業(yè)、擴(kuò)大出口的必由之路。斯塔默政府深知,任何基于意識形態(tài)的“脫鉤”沖動,最終買單的都將是英國的就業(yè)、稅收與民生。
第三,這標(biāo)志著英國“中等強(qiáng)國外交”的正式啟航。脫歐后的英國,急于在全球重塑影響力,但其路徑已從過去盲目追隨美國的“大西洋主義”,轉(zhuǎn)向基于現(xiàn)實(shí)國家利益的審慎平衡。特朗普時代的貿(mào)易保護(hù)主義與對歐洲的輕視,讓英國徹底清醒:傳統(tǒng)盟友關(guān)系無法提供穩(wěn)定的紅利。斯塔默尋求對華接觸,并非反美,而是在鞏固盟友體系的同時,堅(jiān)決捍衛(wèi)根據(jù)自身利益進(jìn)行獨(dú)立判斷與行動的權(quán)利。這是一種從“意識形態(tài)驅(qū)動”到“利益驅(qū)動”的外交哲學(xué)的根本性轉(zhuǎn)變。
因此,高市早苗試圖在東京一晚宴間就將英國拉入其抗華前沿陣地的算盤,幾乎注定落空。斯塔默的行程安排與公開表態(tài)已經(jīng)表明,倫敦看待世界的眼光更加復(fù)雜、也更加務(wù)實(shí)。在東京,英國愿意作為一個“合作伙伴”討論共同關(guān)切;但在涉及本國核心利益的關(guān)鍵抉擇上,英國的首要對話對象,始終是那個能提供巨大市場與關(guān)鍵供應(yīng)鏈的北京。世界已經(jīng)進(jìn)入一個大國競爭與合作深度交織的復(fù)雜時代,任何企圖用冷戰(zhàn)式陣營對抗來“將中國一軍”的簡單思維,最終很可能發(fā)現(xiàn),被將軍的反而是自己。這場跨越歐亞的外交棋局,執(zhí)子者需要的不僅是勇氣,更是穿透迷霧的清醒與智慧。
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