寧夏：構建互嵌式社會結構和社區環境

1月29日，全國民委主任會議在北京召開。會議系統總結2025年全國民委系統工作，研究部署2026年重點任務，強調緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線，以中華民族大團結推進中國式現代化，為強國建設、民族復興偉業作出民族工作新貢獻。會上，遼寧、山東、寧夏、廣東、貴州等省區民族工作部門主要負責同志作了交流發言。現將部分會議發言摘登如下——

構建互嵌式社會結構和社區環境

□寧夏回族自治區民族事務委員會

習近平總書記強調，要著力構建互嵌式社會結構和社區環境，不斷拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑。寧夏貫徹落實黨中央的決策部署，在國家民委的指導下，研究制定試點建設“鑄牢”示范區評價標準指導體系，以及各族群眾互嵌式社區建設指引，系統推進各民族在空間、文化、經濟、社會、心理的五維嵌入。目前，全區664個社區都是多民族互嵌式社區。

以空間互嵌促進共居共學。統籌城鄉規劃與公共服務資源配置，在棚戶區改造、易地搬遷、老舊小區更新等工作中，全部插花分配、混居安置各族群眾。支持區內各族群眾到東部地區務工經商，鼓勵引導區外企業和群眾到寧夏投資生活。青銅峽市打造“異地有家”品牌，吸引來自云貴川等地近2萬名各族群眾在供港蔬菜基地穩定就業。

以文化互嵌構筑共有精神家園。把中華文化符號和中華民族形象有機嵌入公共設施、旅游景觀和文博展館，廣泛用于重大活動、宣傳教育、公共設施，規范展陳內容和解說詞，讓“鑄牢”元素在社區廣場、公園街巷、城市商圈隨處可見。把“鑄牢”納入社會教育工作規劃，深入實施各族群眾凝心聚魂工程，開展社區“鄰里節”等群眾性活動4萬多場次。銀川市金鳳區長城花園社區連續12年舉辦“千家宴”，各族群眾同吃一桌飯、共敘一家情。

以經濟互嵌構建互利格局。將75%以上財力用于民生事業，夯實各族群眾增收的家底。培育村集體經濟，中寧縣寧安鎮引入社區工廠模式，吳忠市紅寺堡區在移民安置區發展勞務產業，海原縣引進閩商從事菌菇、枸杞和肉牛加工等，為各族群眾創造了更多就業崗位。各社區普遍建立就業創業服務站，為各族居民提供“一站式”服務。銀川市西夏區西花園街道探索商業綜合體，支持居民在社區商業、早晚市中創業就業。固原市原州區姚磨村發展冷涼蔬菜產業，創新“農村+旅游”模式，實現村集體經濟和村民共同增收。

以社會互嵌提升治理水平。出臺《關于建立社區服務清單體系提升全區社區服務水平的意見》，開展社區服務綜合體打造“三年行動”，涌現出“紅馬甲”“紅石榴”等服務品牌，“一刻鐘便民生活圈”實現地級市主城區全覆蓋。深入開展民族團結進步創建，連續42年舉辦民族團結進步月活動，吳忠市利通區“王蘭花熱心小組”已有注冊志愿者1500多人，累計實施服務項目10.7萬個。建立民族團結議事會、心連心議事廳等平臺，引導各族居民共建共治共享，石嘴山市惠農區銀河苑社區打造“罐罐茶調解室”和老李調解室，形成大家的事情大家商量、大家辦的和諧氛圍。

以心理互嵌打造暖心社區。常態化開展“中華民族一家親”主題活動，2025年各社區開展群眾性活動3萬多場次，各族群眾在煙火氣里增進感情。通過“結親互助”等社區品牌，讓各個家庭緊緊相連。西夏區共享社區居民王菊茹與10名來寧求學的大學生結親，帶動116個家庭與135名大學生結親。把社會主義核心價值觀植入社區宣傳陣地，開展各類聯誼活動2000多場次，組建合唱團、舞蹈隊近千個。中寧縣大戰場鎮“紅寶合唱團”成員來自各族群眾，他們用歌聲唱響美好生活。

監制 | 肖靜芳

統籌 | 安寧寧

編輯 | 文靜 叢蓉

制作 | 胡曉蝶

來源 | 中國民族報

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