近一周內,特朗普對加拿大可謂是氣不打一處來,威脅要加征100%關稅,原因都是因為中國?
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(加拿大總理卡尼,與中國簽署重要協(xié)議)
1、特朗普“大變臉”,從綠燈到關稅炸彈
本月初,卡尼結束了對中國的訪問,雙方共同簽署了一份《中加經(jīng)貿合作路線圖》。這份文件為未來幾年兩國的經(jīng)貿往來畫了個發(fā)展藍圖。中國是加拿大僅次于美國的第二大貿易伙伴,卡尼這趟去的核心目標,就是想給近年有些疙瘩的雙邊關系“加加熱”,處理一些諸如農產品準入之類的具體摩擦。
有趣的是,協(xié)議剛簽時,大洋彼岸傳來的最初反應并非火藥味。特朗普當時在白宮對媒體談起這事,語氣甚至顯得有點“開明”。他表示,卡尼能和中國簽協(xié)議是好事,“只要能和中國談成,就該去做。”聽起來,就像給鄰居家的生意經(jīng)點了個贊。
然而,特朗普的這份“贊賞”保鮮期短得驚人。到了1月24日,畫風急轉直下。
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(特朗普立場驟變,對加拿大威脅加征100%關稅)
特朗普在公開場合火力全開,拋出了極具沖擊力的言論。他宣稱,如果加拿大繼續(xù)推進與中國的協(xié)議,“中國會徹底吞噬加拿大”。更狠的是,他直接扔出了一枚“關稅炸彈”:威脅要對所有加拿大輸美商品“立即”加征100%的關稅。
2、華盛頓的“焦慮合唱”,財長上陣強化施壓
特朗普的“關稅炸彈”一拋出,華盛頓的政治機器立刻開足馬力運轉,為總統(tǒng)的激烈言論提供“官方解讀”和火力支援。打頭陣的是美國財政部長貝森特。就在威脅發(fā)出的第二天,1月25日,貝森特財長現(xiàn)身美國訪談節(jié)目。
面對主持人關于特朗普立場前后不一的疑問,貝森特展開了一番既是警告又是施壓的論述。他的核心邏輯充滿了“美國安全焦慮”。他強調,美加擁有“高度一體化的市場”,許多商品生產過程中要多次跨境。
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(美國財政部長貝森特,在美國電視臺公開抨擊卡尼)
在這種深度捆綁下,美國絕不能允許加拿大成為中國商品進入美國市場的“后門”。在他和部分美國政客的敘事里,任何加強對華經(jīng)濟聯(lián)系的行為,都可能讓中國商品“淹沒”美國市場。
為了增加說服力,貝森特還翻起了舊賬。他略帶不滿地提到,就在不久前,加拿大還曾與美國、歐洲聯(lián)手,對中國鋼鐵加征關稅,以應對所謂的“傾銷”。言下之意:盟友,你不久前還和我們同一戰(zhàn)線,怎么轉頭就似乎要和對方握手了?這種“轉變”在華盛頓看來,近乎一種戰(zhàn)略上的“搖擺”。
3、加拿大“冷靜拆招”,發(fā)起含蓄反擊
面對南邊鄰居的“關稅大棒”和公開指責,加拿大的反應可謂混合了謹慎、澄清與微妙的不滿,試圖為這場外交風波降溫,同時堅決維護中加協(xié)議以及自身政策的自主空間。
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(卡尼強調,中加協(xié)議是在糾正過去的錯誤)
首先出面“滅火”的是直接相關官員。在特朗普發(fā)出威脅的當天(1月24日),加拿大官員迅速澄清,加拿大政府“目前沒有與中國達成自由貿易協(xié)定的計劃”。他強調,與中方達成的協(xié)議旨在“解決具體的關稅爭端問題”。這一定調旨在第一時間撇清與“自貿協(xié)定”這一敏感詞匯的關系。
處于風暴中心的卡尼總理,于1月25日作出了系統(tǒng)回應。他的說法與部長們一致,但更加具體。卡尼明確指出,與中國達成的協(xié)議“不是自由貿易協(xié)議”,而是在“解決過去幾年積累的一些具體問題”。
加拿大專家指出,明明美國自己剛與中國簽署了第一階段貿易協(xié)議,卻對加拿大規(guī)模小得多的類似舉動大發(fā)雷霆,這種行為堪稱“驚人的虛偽”,這場風波,本質是美國對其盟友體系控制力的測試,也是加拿大這樣中等強國在夾縫中尋求戰(zhàn)略自主的艱難嘗試。
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