美國政府面臨關門危機，特朗普召開緊急會議應對

山雨欲來風滿樓。

美軍"林肯"號航母已率艦隊馳援中東，現至少10艘戰艦（含6艘驅逐艦）完成部署。其最新型EA-37B電子戰飛機亦進駐德國拉姆施泰因基地，后續或轉場約旦。該機型若投入實戰，伊朗防空體系恐遭致命壓制，美軍戰機將重現2020年蘇萊曼尼事件時的空中優勢。

當前美軍持續增兵中東，軍事打擊伊朗的態勢漸趨明朗，全球目光聚焦波斯灣。值此關鍵節點，國際局勢突現變數：特朗普政府對伊極限施壓之際，美國后院突發動蕩；俄烏戰場迎來轉折，法國聯合歐盟向美方發出最后通牒。

至少有4件事值得注意。

第一件事，美國最新投票結果公布，特朗普開始急了。

29日，美國國會參議院以55票反對、45票贊成否決了一項撥款法案。該法案本可為多個部門提供資金，而1月底，美國國土安全部等部門資金將耗盡。法案被否，美國聯邦政府或被迫關門。

屆時，美國國務院、五角大樓、司法部等將受沖擊。

去年10月，美國曾經歷長達43天的“關門”危機，此后兩黨分批表決撥款法案，此次被否法案涵蓋國防部、司法部、國土安全部及諸多科研項目。該法案此前在眾議院通過，若參議院也通過，將交由特朗普簽署，避免部分政府機構停擺，但如今未能通過，新一輪“關門”危機逼近。

此次法案被否關鍵在于國土安全部。其主導的移民執法行動近期問題頻出，明尼蘇達州接連發生美國公民被移民執法人員射殺事件，引發各界不滿，特朗普政府的移民政策遭批評。在此情況下，民主黨放話不支持含國土安全部資金的撥款法案，投票也將其否決。

此外，有三個觀察點值得關注：

其一，投票結果不尋常。參議院共和黨有53席，民主黨47席，此次民主黨全員反對，按理參議院未必否決，但最終55票反對，意味著至少8名共和黨議員“倒戈”。而且，法案在參議院通過需至少60張贊成票，在民主黨強烈反對、共和黨內部分歧加劇的情況下，特朗普獲民主黨議員支持、通過法案避免政府“關門”難度極大。

此前，就“限制特朗普在未獲國會授權下對委內瑞拉采取進一步軍事行動”的決議，5名共和黨參議員曾投贊成票，通過程序性投票，若非特朗普電話威脅，正式投票結果或也不同。因“自己人”的“背叛”，特朗普處境艱難，他可能會痛罵“叛徒”并威脅報復。

其二、特朗普態度發生轉變，美國開始撤兵了？

29日，參議院否決撥款法案后，特朗普稱將與國會合作避免政府“關門”，但對合作方式及能否成功表示“不確定”。

同日，白宮一反常態宣布，美國移民執法人員將大規模停止緬因州相關執法行動，撤走大量兵力，僅留少數人員維持日常活動。而一周前，白宮剛證實已在緬因州啟動抓捕非法移民行動并逮捕多人。

特朗普政府此番突然撤兵，似有讓步妥協之意。且其派兵開展移民執法的州和地區多為民主黨主政，此次從緬因州撤兵，意味著特朗普移民政策受挫，美兩黨爭斗對抗態勢生變，民主黨漸占優勢。

今年美國將迎中期大選，移民問題與經濟、關稅貿易等一樣，是影響大選結果的關鍵因素。特朗普曾多次表示，若共和黨輸掉中期大選，自己被彈劾可能性大增。

可見，白宮不僅面臨“關門”危機，特朗普也可能陷入“彈劾危機”。即便國內動蕩，特朗普對外煽風點火仍未停歇，關鍵時刻又對外出招。

接下來24到48小時，美兩黨能否達成一致、避免聯邦政府再度停擺？無人知曉，這取決于特朗普讓步程度與民主黨妥協意愿。

其三、事態發展至此，與ICE人員射殺兩名美國公民緊密相關。全美多地抗議、明尼蘇達州混亂，加之特朗普多次“失信”，民主黨議員不再相信其承諾。

壓力巨大的特朗普，若想讓倒戈者轉變態度、拉攏舒默等民主黨人，需以實際行動表誠意，如下令ICE撤出明尼阿波利斯市，否則多數參議員不會妥協。

依特朗普及軍方部署，美軍或很快對伊發動致命攻擊。此時若五角大樓資金被斷，美軍將進退維谷。屆時，特朗普恐成國際笑柄，也難向軍火商交差。

第二件事，特朗普被騙了？普京突然變臉，美國顏面無存。

1月30日，俄總統新聞秘書佩斯科夫證實，普京已收到特朗普請求，希望俄方在2月1日前停止對基輔等地的襲擊，以“營造和平談判環境”。

29日，特朗普在內閣會議上宣稱，因嚴寒天氣，普京已同意一周內暫停對基輔等城鎮的空襲。就在29日深夜，俄羅斯對扎波羅熱州發動了導彈與無人機攻擊。

事實顯示，澤連斯基相較于特朗普更為務實。他表示，希望協議能切實執行，而非要求俄羅斯必須遵從特朗普的指令。

所謂“寒冬之際，俄羅斯同意暫停打擊烏克蘭能源設施”的說法，只是特朗普的一面之詞，俄羅斯從未承認。面對相關詢問，俄方拒絕置評。

普京既未否認特朗普的言論，也未確認自己作出過“一周內不打擊基輔等城鎮”的承諾。

無論如何，從結果看，特朗普過于樂觀。無論是普京對美有所隱瞞，還是特朗普信口開河，此次特朗普都碰了壁。

可以確定的是，為擴大俄軍戰場優勢、增加莫斯科談判籌碼，普京不會給烏克蘭任何扭轉局勢的機會。他很清楚，若俄軍此時暫停打擊基輔或進攻，北約會趁機向烏提供武器，最終得不償失。

戰場上無法奪取的談判優勢，談判桌上也難獲取。特朗普時而對俄發出威脅，時而對烏極限施壓，卻均無成效。隨著時間流逝，俄烏逐漸明白：特朗普的威脅未必能兌現。

第三件事，美國遭受重創，特朗普有力難施。

突如其來的風暴，波及約2億美國民眾生活。

盡管全美24個州及華盛頓已啟動緊急狀態，但斷電斷水等困境仍在全國多地蔓延。

截至目前，已有至少70名美國人因此喪生。特朗普對此痛心疾首，卻束手無策。

如何降低損失、保障民眾安全，成為特朗普亟待解決的難題。

特朗普應明白，身為美國總統，首要任務是增強國家實力，而非四處挑事、為軍火商輸送利益或為家族謀取私利。

他時而威脅委內瑞拉，時而對伊朗下最后通牒，前腳揚言吞并格陵蘭島，后腳又想讓加拿大并入美國。如此肆意妄為，終將招致全球唾棄。丹麥與歐盟的接連譴責，便是明證。

第四件事，特朗普下令，美國進入“國家緊急狀態”。

29日，特朗普簽署行政令，使美國進入“國家緊急狀態”，還放話要對向古巴供油的國家征收從價關稅。

這顯然是特朗普針對拉美地區的新動作，是其妄圖實現“美洲是美國人的美洲”這一野心的又一例證。

此前，美國已先后對委內瑞拉、哥倫比亞、墨西哥等國采取行動，如今又擴大針對范圍，可見特朗普在美洲地區有著更大布局。

而且，特朗普政府新版《國安戰略》大幅提升了美洲地區的重要性。

由此可見，特朗普計劃持續推進，后續或有更多國家被針對，美國后院將再起波瀾。

正如墨西哥那句名言所說，拉美國家最大的悲哀，或許是離美國太近。

山雨欲來，接下來何去何從，要不要及時醒悟，特朗普該三思了。