專訪杭州數據交易所董事長應琦：“三位一體”融入人工智能創新浪潮

2026年，“十五五”規劃開局之年，杭州正全力沖刺“全國人工智能創新發展第一城”。在這場關乎未來產業主導權的競速中，數據不再是附屬資源，而是決定智能體能力上限的核心生產要素。

作為杭州市委市政府推進數據要素市場化改革的關鍵載體，杭州數據交易所有限公司（以下簡稱“杭數所”）確立核心使命——超越傳統數據交易平臺定位，打造支撐人工智能時代新質生產力的數據基礎設施運營商。

“我們的優勢在于不只做簡單的數據買賣，而是在構建支撐新質生產力發展的數據要素供給體系。”杭數所董事長兼總經理應琦在接受《中國經營報》記者專訪時表示：“杭數所的獨特性，源自三重基因：一是深度融入杭州人工智能戰略的頂層設計，二是背靠杭州市金融投資集團與杭州市數據集團的雙輪驅動，三是首創‘城市可信數據空間+高質量數據集+數據交易所’三位一體杭州范式。”

依托這三重核心優勢，杭數所在短短兩年多時間里，從區域試點穩步邁向全國布局，成功打通數據全生命周期的產業鏈路體系。

服務人工智能第一城

2025年6月，《杭州市加快建設人工智能創新高地實施方案（2025年版）》正式印發，明確提出“加快建設具有全球競爭力和影響力的人工智能創新高地；實施數據融通工程，加速數據要素的創造性配置”。這一目標的背后，是對高質量、合規化、場景化數據集供給的迫切需求。

“如果說人工智能是做一桌好飯，數據就是食材。”應琦比喻，“沒有安全、豐富、可復用的食材，再好的廚藝也難成席。”

為此，杭數所主動將業務發展深度嵌入全市人工智能戰略布局，以數據要素賦能AI產業高質量發展：聚焦具身智能、醫療健康、智能交通等賽道，精準對接產業核心訴求。

在具身智能領域，杭州率先出臺《杭州市促進具身智能機器人產業發展條例》，為產業發展筑牢制度根基。杭數所順勢成立專項工作組，主動調研走訪國內具身智能頭部企業，積極挖掘產業數據價值。成功促成一隅千象研發的“頂部視角人體姿態識別數據集”落地交易。該數據集為全球首創的百萬條級混合現實數據集，可直接為具身智能仿真場景提供核心數據支撐。同時，曠維炬銳“靈構萬相”具身智能開放平臺也在杭數所完成上架。該平臺聚合示教、視頻、動捕等多類型動作數據，能實現定制化動作序列編排生成，高效滿足具身智能在演出、工業等場景的復雜動作部署需求。

“2026年正是數據要素深度賦能該產業生態的關鍵之年。”應琦表示，“隨著高質量數據供給體系不斷完善，這類企業有望加速成長。”

她介紹，杭數所正同步構建一個活躍、專業、可持續的數商生態體系，目前已匯聚數據供方與需方、技術服務商、合規評估機構等各類數商1200余家。“下一步，我們將重點推動數商生態與人工智能特別是具身智能領域的深度融合，讓數據要素在真實場景中‘供得出、流得動、用得好’，真正成為產業創新的催化劑。”

聚合股東優勢

在應琦看來，杭數所的另一大獨特優勢，源自其深度融入的股東生態。

一方面，股東杭州市金融投資集團擁有銀行、證券、信托、基金、融資租賃、融資擔保等全鏈條金融牌照。近年來，杭州金投前瞻性布局“數據金融”新賽道，將數據要素納入產業投資核心邏輯，構建“金融服務+場景賦能+生態構建”三位一體的閉環模式。

另一方面，杭州市數據集團作為城市數據基礎設施建設主體，承擔國家數據局“數據基礎設施先行先試”任務，正加快建設城市可信數據空間和高質量語料庫體系。

“我們不是孤立地做數據交易，而是嵌在一個‘金融+數據’深度融合的產業體系中，貫通‘數據供給—加工—流通—應用—安全治理’全鏈路能力。”應琦解釋道。

依托這一全鏈路優勢，杭數所已推動多項數據資產化創新實踐落地。例如，聯合交通銀行浙江省分行、杭州市融資擔保集團及專業評估機構，設計“數據資產質押+政策性擔保”復合增信方案，為浙江連信科技成功落地全省人工智能領域首筆數據資產質押融資，提供1000萬元授信支持。

杭數所聯合杭州金投融資租賃，為浙江潯象數字產業發展有限公司完成全國首批“數據資產融資租賃”項目投放，首次實現以數據資產作為租賃標的物的結構性融資安排。

“這些探索的意義，遠不止于解決單個企業的融資難題。”應琦強調，“更重要的是驗證了一條路徑：AI企業雖普遍‘輕資產、重數據’，但只要數據合規、質量高、場景明確，就能轉化為可確權、可估值、可融資的‘硬資產’——而這，正是數據要素價值釋放的核心所在。”

創新“三位一體”范式

如果說戰略定位是方向，股東賦能是引擎，那么“三位一體”范式就是杭數所推動數據要素價值釋放的核心方法論。

“在杭州市數據集團建設城市可信數據空間、夯實高質量數據集底座的基礎上，杭數所作為市場化運營主體，正在將‘城市可信數據空間＋高質量數據集＋數據交易所’這一‘三位一體’模式，轉化為可操作、可復制的數據全生命周期服務能力。”應琦表示。

該模式以政策引導、市場需求、技術創新和生態協同為“四輪驅動”，系統打通從數據匯聚、加工開發、產權登記、合規評估、流通交易到數據資產化的完整鏈條。

醫療領域，杭數所攜手國家人工智能應用醫療中試基地掛牌共建“中國數谷?醫療數據流通樞紐”。其中，迪安診斷的抗核抗體檢測熒光數據集落地應用于術也科技，助力其優化免疫圖像判讀模型，將罕見亞型的識別準確率從78%大幅提升至90%。

交通領域，依托信號燈、路側感知等實時數據，與匯數未來打造“工程車路口盲區提醒”系列產品，已在杭州、武漢等城市日均服務超10萬次，提升路口通行效率10%以上。

“這些不是孤立的技術演示，而是‘三位一體’范式在真實產業場景中的閉環驗證。”應琦強調，“只有當數據能在安全合規的前提下，從資源變成產品、從產品變成資產、最終服務于智能決策，數據要素的價值才算真正釋放。”

（編輯：李暉 審核：何莎莎）

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