前言
大家好,我是聽瀾。
就在半年前,美方還信誓旦旦要打造一條“去中國化”的稀土供應(yīng)鏈,試圖在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域徹底擺脫對華依賴。
然而,現(xiàn)實(shí)的進(jìn)展卻并未如其所愿。
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一邊是路透社披露,特朗普政府正在悄然撤回對美國本土稀土礦企的關(guān)鍵資金支持政策;
而另一邊,美國駐華大使龐德偉卻在北京公開指責(zé)中國稀土出口管制“違規(guī)”,聲稱中國要求的供應(yīng)鏈審核標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)苛。
美國為何在此時(shí)突然調(diào)整策略?
這場被寄予厚望的“供應(yīng)鏈重塑”計(jì)劃,為何會(huì)陷入如今的尷尬境地?
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1月28日,路透社放出了一則讓西方礦業(yè)界透心涼的消息:特朗普政府正在叫停一項(xiàng)被視為“去中國化”核心的兜底政策——“最低價(jià)格保障”計(jì)劃。
這項(xiàng)計(jì)劃原本是美國復(fù)興本土稀土產(chǎn)業(yè)的最后一張底牌。
圈內(nèi)人都清楚,美國的稀土開采和提煉成本高得離譜,如果完全扔到自由市場上廝殺,根本不是中國產(chǎn)品的對手。
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所以,美方原本的算盤是:政府出面承諾,一旦市場價(jià)跌破成本線,差價(jià)由財(cái)政掏腰包補(bǔ)齊,以此給企業(yè)吃“定心丸”。
但現(xiàn)在,這顆“定心丸”變成了“空頭支票”。
在最近的一次內(nèi)部閉門會(huì)上,美國能源部的高官直接給礦企老板們潑了一盆冷水:別指望我們會(huì)來救市,政府不是干這個(gè)的。
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這番表態(tài),等于宣告美國稀土戰(zhàn)略的大撤退。
華盛頓顯然已經(jīng)回過味來了:想靠財(cái)政補(bǔ)貼去填平中美稀土產(chǎn)業(yè)之間的天塹,不僅是個(gè)無底洞,而且大概率是肉包子打狗。
這讓人不由得想起過去十幾年美國在稀土問題上的反復(fù)折騰。
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早在2010年,美日就曾聯(lián)手想搞一套獨(dú)立供應(yīng)鏈,甚至忽悠日企去美國建廠。
結(jié)果呢?因?yàn)槊绹就辽a(chǎn)成本太高,下游企業(yè)用腳投票,工廠最后只能破產(chǎn)倒閉,設(shè)備淪為廢鐵。
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如今,美國政府再次突然“斷奶”,讓那些原本等著拿補(bǔ)貼續(xù)命的西方企業(yè)瞬間傻眼。
這也再次證明了一個(gè)鐵律:試圖用行政手段強(qiáng)行扭曲市場規(guī)律,硬搞一套昂貴的“備胎”,在殘酷的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)面前,根本行不通。
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美國政策之所以像“過山車”一樣搖擺不定,歸根結(jié)底是因?yàn)樗麄儑?yán)重誤判了中國在稀土領(lǐng)域的統(tǒng)治力。
稀土之爭,爭的從來不是地下的“土”,而是地上的“技術(shù)”和“鏈條”。
數(shù)據(jù)不會(huì)說謊,美國雖然地底下埋著礦,但到了把礦變成材料的環(huán)節(jié),就徹底歇菜了。
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更尷尬的是,美國根本找不到熟練的產(chǎn)業(yè)工人,其人工成本甚至高達(dá)中國的5倍以上。
除了錢的問題,技術(shù)代差更是致命傷。
中國經(jīng)過幾十年的積累,不光手里攥著全球大半的資源,更在分離提純技術(shù)上甩了美國至少10年。
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全球唯一的一條“采礦—冶煉—分離—材料—應(yīng)用”全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),就在中國。
面對美方的圍追堵截,中國亮出了合規(guī)且犀利的反擊。
2025年,商務(wù)部宣布對釤、釓、鋱等關(guān)鍵元素實(shí)施出口管制。
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這一招直接打到了七寸,國際市場上相關(guān)稀土價(jià)格上躥下跳,部分重稀土在西方的報(bào)價(jià)甚至飆到了中國國內(nèi)的三倍。
中國建立這套管制體系,是為了維護(hù)國家安全和行業(yè)秩序。
對于老老實(shí)實(shí)的生意伙伴,路是通的;但對于那些想砸鍋的人,中方展示了什么叫掌控力。
這也讓美國徹底清醒:想在短時(shí)間內(nèi)靠“砸錢”把供應(yīng)鏈建起來,在技術(shù)和成本這兩座大山面前,純屬癡人說夢。
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既然硬實(shí)力拼不過,美方就開始在外交口徑上找補(bǔ),甚至演變成了一場自相矛盾的鬧劇。
就在媒體曝光政府打算賴掉補(bǔ)貼的同時(shí),1月29日,美國駐華大使龐德偉跳出來,指責(zé)中國的出口管制“違規(guī)”。
他的理由很奇葩:中國要求美企提供最終用戶的詳細(xì)信息,這侵犯了企業(yè)的“保密義務(wù)”。
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這話從美國人口中說出來,簡直是雙標(biāo)現(xiàn)象。
要知道,美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域搞“長臂管轄”,逼著全球企業(yè)交出核心供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)的時(shí)候,可從來沒提過什么“保密義務(wù)”。
現(xiàn)在中國為了核實(shí)出口用途進(jìn)行正常的合規(guī)審查,怎么就成“違規(guī)”了?
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更有意思的是,美國政府內(nèi)部似乎都沒對好口供。
就在龐德偉開罵之前,美國財(cái)政部長貝森特還在公開場合表揚(yáng)中國,說中國履行了供應(yīng)承諾,結(jié)果令人“相當(dāng)滿意”。
一個(gè)喊“滿意”,一個(gè)喊“違規(guī)”,這種精神分裂式的表態(tài),恰恰暴露了華盛頓在對華稀土戰(zhàn)略上的極度焦慮和內(nèi)部混亂。
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同時(shí),美國拉攏盟友搞的所謂“稀土聯(lián)盟”也是一盤散沙。
在1月的G7財(cái)長會(huì)上,面對美國提出的“去風(fēng)險(xiǎn)”建議,盟友們反應(yīng)冷淡。
德國人說得直白:歐洲要搞綠色轉(zhuǎn)型,離不開中國的礦;澳大利亞的項(xiàng)目大多還在畫大餅階段,遠(yuǎn)水解不了近渴。
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正如美國智庫分析的那樣,想要從零開始另起爐灶,搭建一條能抗衡中國的稀土供應(yīng)鏈,至少要花15年,砸進(jìn)去上千億美元。
在這個(gè)技術(shù)迭代按月計(jì)算的時(shí)代,15年的時(shí)間成本,美國耗不起。
美國政府放棄“保底價(jià)格”,其實(shí)就是向經(jīng)濟(jì)規(guī)律低頭。
他們不得不承認(rèn),違背市場規(guī)律的政治操弄,終究是一條死胡同。
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結(jié)語
聽瀾覺得,中國在稀土領(lǐng)域的王牌,絕不僅僅是資源多,而是建立在深厚的技術(shù)底蘊(yùn)、完整的工業(yè)體系和高效的產(chǎn)業(yè)鏈整合能力之上的。
美國試圖靠政治意志強(qiáng)行切割產(chǎn)業(yè)鏈,不僅財(cái)政上背不動(dòng),技術(shù)和成本的客觀規(guī)律更是繞不開。
事實(shí)已經(jīng)擺在眼前,全球產(chǎn)業(yè)鏈要想穩(wěn),合作才是正道。
對于關(guān)鍵礦產(chǎn)的安全,只有尊重市場規(guī)律,承認(rèn)中國在供應(yīng)鏈里的核心地位,才是解決問題的唯一出路。
參考資料
觀察者網(wǎng):《美駐華大使挑事:中方“違規(guī)”》2026年1月30日
觀察者網(wǎng):《因國會(huì)缺乏資金支持和定價(jià)復(fù)雜性,美國政府被曝正放棄關(guān)鍵礦產(chǎn)價(jià)格下限政策》2026年1月29日
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