龍建林律師：以跨界經(jīng)驗引領(lǐng)RWA行業(yè)規(guī)范化發(fā)展

近日，中國國際貿(mào)易促進委員會商業(yè)行業(yè)委員會正式發(fā)布《現(xiàn)實世界資產(chǎn)（RWA）項目全流程合規(guī)指引》（CCPIT-CSC-JH2025320）草案。

作為國內(nèi)首個聚焦RWA全流程合規(guī)的專業(yè)團體標準草案，有望填補RWA場景下穩(wěn)定幣全流程合規(guī)操作的行業(yè)空白。作為該團體標準的核心起草者之一，廣東夢海律師事務(wù)所管委會主任龍建林律師憑借其十余年在中國大陸司法機關(guān)、行政機關(guān)、法定機構(gòu)以及律師實務(wù)領(lǐng)域的持續(xù)積淀，依托其對內(nèi)地刑事司法和行政監(jiān)管體制的深度鉆研，將實務(wù)經(jīng)驗與RWA合規(guī)研究深度有機融合。

一、跨界履歷：從執(zhí)法監(jiān)管到合規(guī)研究的專業(yè)跨越

龍建林律師的跨界合規(guī)研究能力，根植于其在司法機關(guān)與政府機構(gòu)獨特的復合從業(yè)經(jīng)歷——其曾長期在內(nèi)地司法機關(guān)、行政機關(guān)及法定機構(gòu)任職，先后擔任天津市檢察院系統(tǒng)檢察官（國家公訴人）以及深圳市政府部門行政審批主任等職，辦理過經(jīng)濟前沿領(lǐng)域重特大犯罪案件和行政復議訴訟案件。前述從業(yè)經(jīng)歷，讓龍建林律師得以深度熟悉和掌握監(jiān)管機構(gòu)的執(zhí)法邏輯與合規(guī)審查標準，尤其是在金融領(lǐng)域刑事風險邊界和行政監(jiān)管尺度的把控上具備天然的優(yōu)勢——這也成為他在RWA合規(guī)研究中，能精準理解和把握境內(nèi)外監(jiān)管法規(guī)內(nèi)核的核心原因。

二、專業(yè)深耕：學術(shù)研究與監(jiān)管實踐的有機融合

龍建林律師擁有中南大學法學學士和吉林大學法律碩士全日制學歷和學位。碩士研究生學習階段，龍建林律師師從我國知名刑事訴訟法學家、吉林大學法學院閔春雷教授，主攻刑事法與證據(jù)法研究。

從事專職律師職業(yè)以來，龍建林律師專注刑事、行政法律領(lǐng)域，擅長辦理刑事、行政法律案件和法律風險控制法律事務(wù)，擅長就特定法律問題和重大、復雜、疑難案件提供專業(yè)高效的法律爭議解決方案——曾經(jīng)辦理某USDT（泰達幣）財產(chǎn)犯罪案（涉案數(shù)額特別巨大）、深圳前海合作區(qū)頭部平臺公司非法集資案、某頭部基因科技公司復議訴訟案等重大金融法律爭議案件。

正是這些重大復雜疑難案件的辦案經(jīng)歷，讓他對企業(yè)合規(guī)風控堅守商事邏輯與刑事法律底線的要求有了更加深刻的理解，更為RWA合規(guī)標準起草過程中“預(yù)防非法經(jīng)營”“預(yù)防洗黑錢”等系列條款設(shè)計，提供了翔實的實務(wù)經(jīng)驗支撐。

三、行業(yè)賦能：以跨界經(jīng)驗破解穩(wěn)定幣合規(guī)的核心痛點難點問題

早在《現(xiàn)實世界資產(chǎn)（RWA）項目全流程合規(guī)指引》第一版草案編制階段，龍建林律師便將自身司法實踐和行政監(jiān)管經(jīng)驗融入合規(guī)模塊的框架設(shè)計，并提出了一系列兼具“監(jiān)管兼容性”與“實務(wù)可操作性”的核心條款：

比如，關(guān)于發(fā)行主體資質(zhì)準入，提出“非金融機構(gòu)參與穩(wěn)定幣業(yè)務(wù)需完成‘虛擬資產(chǎn)關(guān)聯(lián)主體’備案”，并細化備案材料清單。該標準設(shè)計在適應(yīng)監(jiān)管部門對虛擬資產(chǎn)關(guān)聯(lián)主體的監(jiān)管口徑的同時，又參考了行政許可的“要件審查”邏輯，避免企業(yè)因備案材料不全反復補正，大幅降低合規(guī)成本。

又如，關(guān)于錨定資產(chǎn)管控，嵌入刑事風險防控的底線思維，提出“70% 現(xiàn)金類資產(chǎn)保底 + 季度動態(tài)審計”的規(guī)則。龍建林律師基于辦理金融類刑事案件的經(jīng)驗，提出“穩(wěn)定幣儲備資產(chǎn)中現(xiàn)金類資產(chǎn)（銀行存款、同業(yè)存單）占比應(yīng)不低于百分之七十，且需由第三方審計機構(gòu)每季度核查”的底線規(guī)則。該條款直指儲備資產(chǎn)不實可能引發(fā)非法吸收公眾存款、集資詐騙等一系列法律風險，從源頭筑牢資產(chǎn)安全防線。

再如，關(guān)于跨境交易風險防控，設(shè)計三級KYC分級管理體系與 50 萬元大額交易溯源閾值。龍建林律師基于行政執(zhí)法實操性要求，結(jié)合香港地區(qū)反洗錢（AML）流程，明確提出“跨境交易需補充業(yè)務(wù)合規(guī)性文件”—— 這一規(guī)則既符合香港《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》要求，又適配境內(nèi)監(jiān)管機構(gòu)的交易監(jiān)測習慣，讓跨境穩(wěn)定幣流轉(zhuǎn)“可溯源、可監(jiān)管”。

四、產(chǎn)品服務(wù)：從標準制定到合規(guī)法律服務(wù)產(chǎn)品

依托廣東夢海律師事務(wù)所“合規(guī)管理律師事務(wù)所”“精品化合規(guī)律所”的基本定位，龍建林律師將指引中的RWA全流程合規(guī)研究與自身刑事、行政法律實戰(zhàn)經(jīng)驗相結(jié)合，形成獨特的法律合規(guī)服務(wù)產(chǎn)品：

服務(wù)產(chǎn)品一：RWA全鏈條法律風險排查。可為Web3.0企業(yè)、跨境支付平臺提供服務(wù)，核查穩(wěn)定幣發(fā)行資質(zhì)、儲備資產(chǎn)審計等商事合規(guī)要點的同時，提前排查“資金池操作”“虛假披露”等法律風險點，為企業(yè)實現(xiàn)“商事+ 刑事”合規(guī)框架設(shè)計，提供全方位的法律服務(wù)保障方案。

服務(wù)產(chǎn)品二：行業(yè)監(jiān)管溝通與爭議解決。為企業(yè)與境內(nèi)外監(jiān)管機構(gòu)溝通穩(wěn)定幣業(yè)務(wù)備案等提供專業(yè)法律服務(wù)，如在某跨境 RWA 項目提供服務(wù)時，專業(yè)回應(yīng)“代幣跨境流轉(zhuǎn)涉嫌外匯違規(guī)”等實務(wù)爭議，推動行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)與企業(yè)達成合規(guī)共識。

業(yè)內(nèi)專家評價：“龍建林律師的獨特貢獻在于，他既懂監(jiān)管執(zhí)法的‘尺度’，又懂企業(yè)實操的‘難度’，其參與起草的標準條款，不是簡單的規(guī)則羅列，而是‘監(jiān)管邏輯 + 實務(wù)痛點’的深度有機融合。”

可以預(yù)期，隨著不久的將來《RWA項目全流程合規(guī)指引》團體標準的真正落地，有望持續(xù)推動RWA全流程合規(guī)從“標準文本”走向“產(chǎn)業(yè)實踐”，為RWA全流程規(guī)范化發(fā)展持續(xù)注入源頭活水。