根據國務院關于放假時間的安排,2026年春節放假時間為2月15日(臘月二十八)-2月23日(正月初七),共9天,是近年來最長春節假期,小客車高速公路免費通行政策保持不變,免費時間從2月15日(臘月二十八)0時持續到2月23日(正月初七)24時,預計今年公眾出行旅游、走親訪友等需求將會出現較大程度釋放,出行需求高漲。
假日期間,受小客車免費通行政策、天氣等因素影響,預計全省高速公路將經歷較大流量沖擊。為切實做好高速公路節日期間“保安全、保暢通、強服務”工作,“一路三方”提前謀劃,對全省高速公路開展運行研判分析。

一、路網環境變化
目前,全省高速公路里程為5489公里,共有484個收費站、123對服務區。與去年同期相比,新建成如常高速常泰大橋及接線、徐明高速徐州東部繞城段、連宿高速徐圩至灌云段,長深高速淮安至連云港段除新沂河大橋外完成“四改八”擴建,路網進一步完善,假日出行更便捷。
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?2026年春節期間全省高速公路路網變化情況

二、運行特征分析預測
根據歷年春節高速公路大數據及相關影響因素分析,結合假日期間天氣、施工管制等影響因素,預計今年春節車流量預測及主要特征如下:
1.短途與中長途出行疊加,路網流量小幅增長。
春節期間,公眾出行旅游、走親訪友等需求持續增長,公眾出行熱情高漲。2025年春節期間,全省高速公路日均出口流量335.12萬輛,創我省歷年春節流量新高,同比增長0.99%,較2019年春節增長56.72%。流量最高峰出現在2月23日(正月初七),達到414.64萬輛,較上年春節最高日流量增長2.41%。
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?歷年春節期間全省高速公路出口流量情況
根據2025年清明、五一、中秋國慶等節假日公眾出行情況,結合節日期間天氣、管制政策等,2026年春節期間,公眾出行旅游、走親訪友等需求將會較大程度釋放。預計全省高速公路在去年高位運行的基礎上將繼續攀升并持續高位運行,日均出口流量約為342萬~359萬輛,同比增長約4.5%,較平日增長約44%、較五一低約26%、較國慶低約24%,日均流量再創春節新高。其中,最高日預計為假期最后一日(2月23日),出口流量將達到419萬~440萬輛。
春運期間,預計全省高速公路路網日均出口流量將達到271~285萬輛次,同比增長約5.3%,較平日增長約15%;高速公路預計將出現節前、節中、節后三次出行高峰:臘月二十(節前2月7日,周六)、正月初七(節中2月23日)和元宵節(節后3月3日)。
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?2026年春節全省高速公路出口流量預測及歷年變化
2026年春節期間高速公路出口流量預測(單位:萬輛次)
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2.小客車流量突破新高,新能源占比快速增長。
隨著公眾出行習慣發生深刻結構性變化,疊加春節假期免收小客車通行費時長增加、中長距離出行增加等因素,小客車流量較往年有所增加,預計約334萬~350萬輛次,其中,春節最后一天小客車流量更是有望達到427萬輛次,達到歷史最高峰。
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?歷年全省高速公路小客車出口流量變化
隨著自駕出行需求的增加,以及部分路段施工管制及貨車限時錯峰出行政策的實施,全省高速公路小客車占比將會持續攀升,2026年春節期間,預計高速公路上出行的小客車占比達98%。其中,新能源汽車流量持續快速增長,預計春節期間日均通行新能源汽車將超60萬輛次,占比接近17%,高速公路服務區充電需求將會進一步加大。
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?2026年春節全省高速公路小客車出口流量占比
3.長距離跨省出行流量較高,蘇皖省界流量最大。
春節期間,跨省、跨區域長距離出行比例較平日將明顯增長,公眾出行特征與國慶相比,雖是中長途但以返鄉探親為主;與清明相比,公眾出行距離顯著增加。
隨著跨區域長距離出行的顯著增加,全省高速公路路網承載力突增,省界流量也隨之增長。預計2026年春節期間,江蘇和上海、浙江、安徽、山東四省一市區域高速公路省界入出口較平日增長較大,省界日均流量將達到121.1萬輛,約占全路網出行量的三分之一,同比增長約4%,較平日增長約29%,蘇皖省界流量最大,預計將達48.1萬輛。
2026年春節省界通道流量情況(單位:萬輛次)
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4.早晚高峰通行壓力大,高峰時間較平日加長。
春節期間,全省高速公路流量早晚呈現“雙峰”分布,且高峰運行時間較平日延長約2小時,早高峰為8:00-12:00,晚高峰為16:00-22:00。受天氣等多因素影響,再加上公眾錯時錯峰出行意識提升,預計部分公眾于初四、初五開始提前返程。
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?2026年春節全省高速公路小時流量分布情況預測
5.過江通道區段間較均衡,區段內差異大。
近年來,隨著我省過江通道逐步完善,全省已有高速公路過江通道12座,公眾出行選擇更加多樣化。2026年春節期間,12座高速公路過江通道日均流量預計為86.5萬輛,同比增幅達到6%,4個區段流量分布總體均衡。區段內各過江通道差異化較大,且均有1個大流量通道,南京段的八卦洲大橋、鎮揚段的五峰山大橋、常錫(泰)段的江陰大橋及蘇通段的蘇通大橋日均流量分別為12.1萬輛、13.0萬輛、13.4萬輛、14.8萬輛。
全省各個高速公路過江通道流量情況(單位:萬輛次)
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?2026年春節期間高速公路過江通道流量分布情況

三、面臨問題與形勢
1.通道型路段單向流量集中,重點路段易擁堵。
2026年春節期間,公眾出行需求特別是旅游出行、返鄉探親需求集中釋放,受“出程分散、返程集中”、跨省長途出行較多、自駕出行車輛增加等因素影響,節日最后3天(正月初五-初七),全省高速公路潮汐單向車流集中。
通過對全省高速公路節假日交通運行情況的跟蹤監測,部分高速公路路段受單向車輛集中影響,多年以來高峰時段車流量嚴重飽和,出現較為嚴重的交通擁堵。平日大流量路段主要集中在蘇南地區,2026年春節期間,預計有13個路段高峰時段易擁堵緩行,車速不足50公里/小時。
2026年春節期間高速公路易擁堵路段情況
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?2026年春節期間高速公路易擁堵路段分布情況
2.公眾出行服務需求多樣性,部分服務區充電較繁忙。
近年來,隨著國內新能源汽車在中國市場的快速崛起,節假日出行新能源車輛占比越來越高。盡管充電樁的建設速度在不斷加快,但仍然滿足不了快速增長的新能源汽車數量,導致充電樁擁堵現象頻繁發生。2026年春節期間,受長距離出行等因素影響,加之新能源車占比逐步增大,充電時間長,預計全省有35個服務區因充電需求大將會特別繁忙。目前,全省高速公路服務區充電樁已全部覆蓋,且在易擁堵服務區增設了移動充電車等充電設備。
2026年春節期間充電繁忙服務區分布情況
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?2026年春節期間充電繁忙服務區分布情況
3.部分樞紐匝道匯流集中,匝道交織車流易沖突。
我省高速公路因建設時間早,部分樞紐受到地理空間和地形條件等因素的制約,匝道線形存在轉彎半徑較小、縱坡較大等問題,為改善分合流導致的擁堵,已在重要樞紐采用“N+1”、“N-1”工作法,在匝道出入口加減速車道采取交通渠化措施、通過提前誘導、物理隔離方式,實現車流從“無序變”到“有序變”,鈍化因車流交匯產生的通行影響,提高樞紐、匝道的轉化效率。2026年春節期間,預計全省高速公路有9個樞紐因早晚高峰集中出行等因素易發生擁堵,其中部分樞紐因轉向匝道較少、分合流車道數量不匹配等易擁堵緩行。
2026年春節期間高速公路易擁堵樞紐
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?2026年春節期間高速公路易擁堵樞紐分布情況
4.熱門城市輸入通行量大,重點收費站出口壓力大。
近年來,“反向春運”流行,父母赴子女城市過年,預計南京、蘇州、無錫等熱門城市人群出游偏好度最高。2026年春節期間,預計全省共有3個收費站易繁忙,包括靖江南、蘇州、蘇州城區,在高峰時段易發生擁堵。
2026年春節期間高速公路易擁堵收費站
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?2026年春節期間易擁堵收費站分布情況
來源:江蘇交警
融媒體編輯:張靈芝
責任編輯:丁文
審核:王禮富
復審:王金波
終審:賈戰軍
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