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白宮橢圓形辦公室內，一份標注著“國家緊急狀態”的行政令被簽署，特朗普的筆尖劃破了加勒比海看似平靜的政治水面。
“直接或間接向古巴銷售或以其他方式供應任何石油的國家，其商品進入美國時將面臨額外關稅。”白宮29日發布的行政命令以不容置疑的口吻寫道。
這項措施援引了《國際緊急經濟權力法》，將古巴政府定義為對美國國家安全的 “異常威脅”。
該命令同時指責古巴與俄羅斯、中國、伊朗以及哈馬斯和真主黨等組織結盟并提供支持。這是自1962年美國對古巴實施禁運以來最新、最直接的制裁升級。
01 緊急狀態
白宮橢圓形辦公室內，特朗普簽署行政令的畫面被定格。文件援引《國際緊急經濟權力法》，宣布國家緊急狀態，將古巴政府定性為對美國國家安全的 “異常威脅”。
行政令的核心條款簡明而強硬：任何直接或間接向古巴提供石油的國家，其商品進入美國市場時將面臨額外的從價關稅。
這項法律工具曾多次被用于應對外交政策危機，但此次針對的是一個與美國恩怨已持續半個多世紀的島國。
02 石油斷供
古巴的能源命脈已被掐斷。自1962年禁運以來，這個加勒比島國長期依賴委內瑞拉的石油供應。
隨著委內瑞拉總統馬杜羅被美軍抓捕并押至紐約受審，特朗普政府已實際掌控該國石油產業，并公開威脅切斷對古巴的石油運輸。
墨西哥是目前少數繼續向古巴供應石油的拉丁美洲國家之一。墨西哥總統辛鮑姆本周早些時候否認了已停止向古巴運送石油的報道。
燃料短缺已嚴重影響古巴電網，導致居民遭遇大規模停電。
03 制裁網絡
特朗普政府對古巴的制裁網絡正在收緊。白宮聲明直指古巴政權“與多個敵對國家、跨國恐怖組織及敵對美國的惡意勢力結盟并提供支持”，點名俄羅斯、中國、伊朗、哈馬斯和真主黨。
地緣政治棋局中，古巴被視為這些勢力在西半球的潛在立足點。通過切斷其能源供應，美國試圖削弱這些聯盟的實質性合作基礎。
石油不僅是古巴經濟的生命線，也是其維持與這些伙伴關系的硬通貨。
04 歷史循環
這并非美國首次宣布針對古巴的國家緊急狀態。美古關系的戲劇性歷史中，類似的緊急狀態聲明曾多次出現。
根據行政命令，美國財政部將在未來制定具體實施條例，確定關稅稅率和受影響商品范圍。
歷史上的禁運措施催生了古巴獨特的“特殊時期”經濟模式，這個國家在資源匱乏中發展出了一套令人驚訝的生存機制。
古巴的能源困境可能迫使其加速發展可再生能源，或進一步加深與俄羅斯等國的合作。
05 全球沖擊
這道行政令的實際影響可能遠超美古雙邊關系。全球能源貿易版圖或將面臨新的不確定性。
任何繼續向古巴供應石油的國家——無論是通過直接銷售還是間接渠道——都將面臨美國關稅的威脅。
這可能迫使一些國家在維持與古巴的貿易關系和保持對美國市場暢通之間做出選擇，尤其對那些經濟高度依賴美國的國家而言，這幾乎是個無解的難題。
特朗普簽完行政令后，白宮新聞簡報室悄然關閉了燈光。 而對古巴民眾來說，夜晚的黑暗已是常態——持續的燃料短缺早已讓他們的電網脆弱不堪。
如今美國的國家緊急狀態宣言，將進一步掐緊古巴的經濟命脈。墨西哥灣的海浪拍打著佛羅里達海岸，距離古巴僅145公里的美國最南端，哨兵正在監視著這個讓超級大國寢食難安60年的島嶼。
> 你認為哪個國家最有可能繼續向古巴提供石油并承受美國關稅？
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