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據國會山報1月29日報道眾議院共和黨人周四公布了一項全面的選舉改革法案,擬強制實施長期以來人們所期待的要求,包括投票時出示帶照片的身份證,以及在登記為選民時進行公民身份核驗。
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國會山報報道截圖
該法案被命名為“讓選舉再次偉大法案”(Make Elections Great Again Act),由共和黨籍眾議院行政委員會主席布萊恩·斯泰爾(Bryan Steil)牽頭,這標志著眾議院共和黨人在此前幾屆國會中推動的選舉改革立法(如《美國選舉信心法案》)的進一步推進。
斯泰爾在一份聲明中表示:“美國人應當對選舉的公正運行充滿信心——這包括常識性的選民身份證要求、干凈的選民名冊以及公民身份核驗。這些改革將提升選民信心,加強選舉完整性,使投票變得容易,但作弊變得困難。”
除要求投票時出示帶照片的身份證、登記選民時核驗公民身份外,該法案還對各州如何管理和維護其選舉系統施加限制——其中一些問題在2020年大選中成為爭議焦點,并加劇了川普有關選舉舞弊的指控。
法案規定,郵寄選票必須在選舉日投票站關閉前送達方可計票,但對海外服役的軍人作出例外安排。目前,一些州允許只要郵戳為選舉日,即便在選舉日之后一段時間內收到的郵寄選票也可被計票——這往往導致在加州等郵寄投票占絕大多數的州,選舉結果遲遲難以確定。
法案還要求各州在聯邦選舉中使用可審查的紙質選票。事實上,絕大多數聯邦選票已采用紙質形式。布倫南司法中心在2024年的一項分析估計,當年總統選舉中投出的選票中,有98%將為紙質選票。
此外,法案將實施更嚴格的選民名冊日常維護要求,并通過要求選民主動申請郵寄選票來禁止“普遍郵寄投票”制度。
所謂“選票收集”(ballot harvesting)——即人們收集已填寫完成的選票并將其送至投票點——也將被禁止,除非行為人是選民的直系家庭成員或照護者。同時,法案還將禁止任何人在同一時間分發或遞交超過4張郵寄選票。
該法案還將禁止聯邦機構使用納稅人資金推動選民登記,這是針對前總統喬·拜登2021年簽署的一項行政命令,該命令要求聯邦機構協助公眾進行選民登記。共和黨人將這一做法稱為“拜登資金”(BidenBucks)。
法案還將禁止在聯邦選舉中采用排序選擇投票制(ranked choice voting)。該制度允許選民對候選人進行排序,而非只投票給一人,目前在緬因州和阿拉斯加州的部分全州選舉以及全國少數地方選舉中使用。
該法案公布的前一天,參議院多數黨領袖約翰·圖恩對記者表示,另一項要求登記投票時提供公民身份證明的共和黨選舉法案——《保障美國選民資格法案》(Safeguard American Voter Eligibility Act)——將在“某個時候”提交參議院審議。該法案此前已在眾議院通過。圖恩稱,立法者正努力加入一項條款,確保只有居民才能投票,而不僅僅是登記。
《讓選舉再次偉大法案》獲得了多名保守派選舉改革活動人士的支持。
“過去10年里,我一直在全國各地登記選民、鼓勵美國人投票。沒有公平的選舉,我們就不是一個自由的國家。”提前投票行動組織(Early Vote Action)創始人斯科特·普雷斯勒(Scott Presler)在一份聲明中表示,“感謝斯泰爾主席在全面選舉改革方面展現的領導力。讓選舉再次偉大!”
該法案還獲得了誠實選舉項目行動組織(Honest Elections Project Action)主任杰森·斯尼德(Jason Snead)、公共利益法律基金會(Public Interest Legal Foundation)主席兼美國民權委員會委員J·克里斯蒂安·亞當斯(J. Christian Adams),以及“恢復選舉完整性與信任”組織(Restoring Integrity and Trust in Elections)總裁兼首席執行官賈斯汀·里默(Justin Riemer)的背書支持。

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