有基層干部一提到“牽頭”就害怕,如何避免牽頭工作成為“燙手山芋”?
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碧翰烽/文
據媒體日前報道,有基層干部反映,一提到牽頭就感到害怕,牽頭工作成了很多人都不愿意承擔的一項任務,牽頭工作成了“燙手山芋”。
牽頭工作之所以難,主要表現為牽頭沒人理、工作自己做、工作做不好牽頭者還要被問責,有的上級牽頭卻把活“甩”給下級做,等出成果了再“摘果子”。
還有,基層干部對牽頭工作產生畏難情緒,實則怕的是“問責”,牽頭多做了事不要緊,怕的是沒做好或出了問題,還要被“問責”。
那么,如何破解這種畏難情緒?如何避免牽頭工作成為“燙手山芋”?可以考慮從以下四個方面著手:
第一,對“牽頭類”工作事項予以規范和壓減。
科學劃分部門職責任務,盡力做到一件事一個部門,最大限度減少“九龍治水”,從源頭上減少“牽頭類”工作。
對于“牽頭類”工作事項應該予以評估、規范和把關,不能遇到什么事項,或是什么問題,就要搞牽頭配合。是誰的職責就是誰的職責,不是什么“牽頭”的問題,而是具體負責的問題。
原則上應是特別重要的中心工作,才可以明確為“牽頭類”工作,每年不要有太多這樣的“牽頭類”工作。
第二,原則上由常委部門擔任“牽頭單位”。
基層干部反映牽頭難的一個重要原因,就是平級單位之間難以牽頭,相互之間難以調度和配合,往往是推諉扯皮。
有鑒于此,可以考慮原則上由常委部門來牽頭,這樣可以有效解決平級單位之間牽頭難的困擾。
一般來說,常委部門本就有統籌協調的優勢,而且也有這方面的職責職能。
第三,牽頭工作要成立專班,賦予人財物資源保障。
既然是“牽頭類”工作,說明工作既重要、又難做,尤其是如何調動各個單位和人員有效配合協作,還是需要有保障做支撐的。
所以,建議納入“牽頭類”工作事項,要成立專班,至少是集中辦公,明確專門人員,保障專門經費,有必要的還要有專門的考核獎懲措施。
否則,有時候牽頭就可能成為一種形式,無非是開開會、發發文、填填表、收收材料。
第四,防止對牽頭單位過度問責。
這是一些基層干部的最大畏難之處,不是不想牽頭,也不是怕牽頭的這項工作,而是擔心工作牽頭了,事情也做了,最后還要被追責問責。畢竟要牽頭的工作是很難的,是需要各個方面配合協作的,還有一些客觀因素,并非有了牽頭就能達到效果。
多做多錯、少做少錯、不做不錯,需要從制度源頭方面著手,落實容錯機制,做到精準問責追責,而不是隨意性問責、泛化問責,真正讓實干者大膽干事、放心干事。
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