
校園采購不能是筆糊涂賬。
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▲山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣中小學(xué)護(hù)眼燈改造項(xiàng)目中,“反常理”的懸殊價(jià)差引發(fā)公眾質(zhì)疑。圖/海報(bào)新聞視頻號(hào)
文|流水
近日,據(jù)新華每日電訊報(bào)道,山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣中小學(xué)護(hù)眼燈改造項(xiàng)目中,市場(chǎng)上單價(jià)不足200元的護(hù)眼燈,在該項(xiàng)目中的中標(biāo)單價(jià)竟高達(dá)780元,“反常理”的懸殊價(jià)差引發(fā)公眾質(zhì)疑。
“市價(jià)不到兩百元,校園采購價(jià)卻高達(dá)七八百”,如此離譜,暴露的或許正是校園采購領(lǐng)域的亂象。這種違背市場(chǎng)規(guī)律的價(jià)差,并非簡(jiǎn)單的“渠道不同”“服務(wù)增值”所能解釋。這其中是否存在流程漏洞、利益輸送與責(zé)任缺位問題,有必要進(jìn)一步追問、深挖。
鄉(xiāng)寧縣這次中小學(xué)護(hù)眼燈改造工程,涉及金額137.934萬元,中標(biāo)公司完成了該縣158間教室內(nèi)的1422個(gè)教室護(hù)眼燈和316個(gè)護(hù)眼黑板燈的更換。當(dāng)?shù)靥峁┑某杀竞藢?shí)情況中稱,“履行了必要的立項(xiàng)、審批及政府采購等相關(guān)程序”“未發(fā)現(xiàn)明顯偏離市場(chǎng)合理價(jià)格水平的情形。”但中標(biāo)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)的懸殊差距、甚至安裝費(fèi)比燈貴兩倍的奇葩現(xiàn)象,恐怕不是“流程合規(guī)”所能遮掩的。
流程合規(guī),更要結(jié)果合理。否則,“合規(guī)”就可能淪為“暗箱操作”的外衣。一段時(shí)間以來,招投標(biāo)市場(chǎng)一些潛規(guī)則盛行,“蘿卜招標(biāo)”“明招暗定”“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”等現(xiàn)象屢禁不止。
此次報(bào)道中就提到,在一些采購項(xiàng)目中,存在部分公司與采購方“合作”虛開價(jià)格的現(xiàn)象;一些項(xiàng)目在市場(chǎng)詢價(jià)時(shí),選擇性參考高價(jià)案例,導(dǎo)致設(shè)定的“攔標(biāo)價(jià)”偏高;甚至臨汾一家具備資質(zhì)的照明公司負(fù)責(zé)人直言,因?yàn)闆]有“關(guān)系”,干脆不參與校園采購?fù)稑?biāo)。種種問題,是否存在于此次校園采購中,需要有明確的說法。
校園采購的資金多來自財(cái)政撥款,屬于公共資金,本應(yīng)精打細(xì)算。運(yùn)用招標(biāo)這一方式本身,也是為節(jié)約財(cái)政資金、提升使用效益,所以,評(píng)標(biāo)通常遵循“合理低價(jià)中標(biāo)”,此次當(dāng)?shù)夭少徝黠@“高價(jià)中標(biāo)”,自然受到輿論矚目。這也是當(dāng)?shù)靥岣卟少復(fù)该鞫鹊钠鯔C(jī)。怎么就選了個(gè)“貴”的,其中有無利益輸送、失職瀆職行為,有必要進(jìn)行更全面的釋疑。
需注意的是,鄉(xiāng)寧縣教科局和財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,詢價(jià)報(bào)告為第三方公司出具,自身不具備對(duì)詢價(jià)結(jié)果進(jìn)行再次研判的專業(yè)能力。且不論多找?guī)准夜荆瑔枂杻r(jià)格,需要多高的專業(yè)門檻,照此邏輯,當(dāng)?shù)卦谡袠?biāo)、審核環(huán)節(jié)的把關(guān)難道是在走過場(chǎng)?
當(dāng)?shù)靥峁┑某杀竞藢?shí)情況中指出,此次項(xiàng)目的“總體概算146.79萬”“未超出批準(zhǔn)的投資額度”。當(dāng)總體概算已然脫離市場(chǎng),以此為據(jù)說明投資合理性,顯然難有說服力。更讓人警惕的是,由此暴露的校園采購過程中,采購方可能缺乏成本控制意識(shí),甚至存在“花光預(yù)算”的錯(cuò)誤心態(tài),值得警惕。
讓價(jià)格回歸市場(chǎng)本質(zhì),讓每一筆教育經(jīng)費(fèi)都能真正服務(wù)于教育,校園采購不能是筆糊涂賬。
撰稿 / 流水(媒體人)
編輯 / 柯銳
校對(duì) / 張彥君
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