重要提醒! 事關煙花爆竹, 這些行為“碰不得”!

歲末年初，煙花爆竹進入銷售旺季

警惕！

線上售賣、快遞運輸煙花爆竹

都是違法行為！

一

網上賣煙花？不管有無許可證，這樣做都違法

臨近春節，不少社交平臺、朋友圈里冒出“煙花爆竹送貨上門”的廣告。但你知道嗎？這類行為大多涉嫌違法，不僅賣家要擔責，轉發者也可能面臨處罰。

1.禁止在許可證載明場所外進行生產經營，不能線上交易

根據《煙花爆竹安全管理條例》，售賣煙花爆竹必須辦理煙花爆竹經營（零售）許可證。禁止在許可證載明的場所外從事煙花爆竹生產、經營、儲存活動。不管是批發還是零售許可證，合法的銷售活動必須嚴格限定在許可證上面所載明的固定的零售的經營場所內來進行，不能線上交易。

2.社交平臺發布的所有售賣信息都違法嗎？

在微信群、朋友圈、直播平臺等社交渠道發布售賣信息，承諾“送貨上門”“快遞發貨”等這些情形，構成違法行為。

僅在社交平臺發布指示性信息，明確告知公眾前往指定線下零售點購買，不涉及線上交易和非定點配送的，不算違法。

3.轉發這些信息是否也會承擔法律責任？

由于煙花爆竹屬性特殊，在朋友圈、社交平臺上幫別人轉發這類銷售消息，一旦出現問題，也會給轉發者帶來麻煩。在公開社交平臺大量轉發此類信息，可能會構成情節嚴重的情形，比如促成大量的煙花爆竹交易的活動，又例如煙花爆竹導致他人人身財產損害，可能涉及協助非法經營活動，需要承擔相應的法律責任。

4.線上私下交易煙花，安全隱患重重

通過社交平臺私下購買煙花爆竹，不僅交易不受法律保護，還暗藏多重風險。

產品質量無保障：

在網上交易的煙花爆竹很難監管，很難溯源，所以可能存在很多質量無法得到保障的“三無”產品，燃放時極易引發炸傷、火災等事故。

儲運環節風險高：

存儲的時候沒有規范化監管安全的配套設施，在存儲和運輸的過程當中，都可能因為比如擠壓碰撞摩擦引發自燃爆炸，對沿途的行人車輛都會造成威脅。

購買人群難管控：

未成年人可能通過線上渠道輕易買到煙花爆竹，在無家長監督的情況下燃放，極易發生意外。

5.違法售賣的法律責任

《煙花爆竹經營許可實施辦法》第三十一條對未經許可經營、超許可范圍經營、許可證過期繼續經營煙花爆竹的，責令其停止非法經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得。

二

快遞、私家車運煙花？違規運輸代價大

很多線上賣家宣稱“包郵送貨”“送貨上門”，但煙花爆竹的運輸有嚴格的法律門檻，絕非普通快遞或私家車能承運。

01

私家車及無資質快遞車輛運輸均屬違法

經由道路運輸煙花爆竹的，應當經公安部門許可，并具有交通運輸管理部門審批許可的相應運輸資質，隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》。運輸車輛應懸掛或者安裝危險物品警示標志。

02

嚴禁通過快遞、物流寄遞煙花爆竹

《煙花爆竹安全管理條例》規定，禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

《禁止寄遞物品管理規定》中將煙花爆竹列為爆炸物品，屬于禁寄物品，明確禁止寄遞。用戶不得交寄禁寄物品，不得在郵件、快件內夾帶禁寄物品，不得將禁寄物品匿報或者謊報為其他物品交寄。

寄遞企業應當嚴格執行收寄驗視制度，依法當場驗視用戶交寄的物品是否屬于禁寄物品，以及物品的名稱、性質、數量等是否與寄遞詳情單所填寫的內容一致，防止禁寄物品進入寄遞渠道。

寄遞企業完成收寄后發現禁寄物品或者疑似禁寄物品的，應當停止發運，立即報告事發地郵政管理部門；發現各類爆炸品、易燃易爆等危險物品的，應當立即疏散人員、隔離現場，同時報告公安機關。

03

違法運輸、寄遞的法律責任

《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條對未經許可經由道路運輸煙花爆竹的，由公安部門責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸的物品及違法所得。

非法生產、經營、運輸煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《煙花爆竹安全管理條例》第四十一條對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

《中華人民共和國郵政法》第七十五條郵政企業、快遞企業不建立或者不執行收件驗視制度，或者違反法律、行政法規以及國務院和國務院有關部門關于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定收寄郵件、快件的，對郵政企業直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；對快遞企業，郵政管理部門可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。

用戶在郵件、快件中夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品，尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

非法生產經營行為的處罰

1

《煙花爆竹安全管理條例》

第三十八條從事煙花爆竹批發的企業向從事煙花爆竹零售的經營者供應非法生產、經營的煙花爆竹，或者供應按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產監督管理部門責令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得；情節嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。

從事煙花爆竹零售的經營者銷售非法生產、經營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產監督管理部門責令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得；情節嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。

2

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第三十六條違反國家規定，制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。

第三十七條爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質被盜、被搶或者丟失，未按規定報告的，處五日以下拘留；故意隱瞞不報的，處五日以上十日以下拘留。

3

《中華人民共和國刑法》

第一百二十五條非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節嚴重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

第一百三十四條之一在生產、作業中違反有關安全管理的規定，有下列情形之一，具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：

（一）關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息的；

（二）因存在重大事故隱患被依法責令停產停業、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執行的；

（三）涉及安全生產的事項未經依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業活動的。

第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規定，在生產、儲存、運輸、使用中發生重大事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

02

非法儲存行為的處罰

1

《煙花爆竹安全管理條例》

第三十九條生產、經營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業，丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時向當地安全生產監督管理部門和公安部門報告的，由公安部門對企業主要負責人處5000元以上2萬元以下的罰款，對丟失的物品予以追繳。

2

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第三十六條違反國家規定，制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。

第三十七條爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質被盜、被搶或者丟失，未按規定報告的，處五日以下拘留；故意隱瞞不報的，處五日以上十日以下拘留。

3

《中華人民共和國刑法》

第一百二十五條非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節嚴重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

非法制造、買賣、運輸、儲存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質，危害公共安全的，依照前款的規定處罰。

第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規定，在生產、儲存、運輸、使用中發生重大事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

03

非法燃放行為的處罰

1

《煙花爆竹安全管理條例》

第四十二條對未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業單位和作業人員違反焰火燃放安全規程、燃放作業方案進行燃放作業的，由公安部門責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

2

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第二十八條有下列行為之一，擾亂體育、文化等大型群眾性活動秩序的，處警告或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

（二）違反規定，在場內燃放煙花爆竹或者其他物品的。

第三十六條違反國家規定，制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。

3

《中華人民共和國刑法》

第一百一十四條放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十五條放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

04

非法運輸行為的處罰

1

《煙花爆竹安全管理條例》

第二十二條經由道路運輸煙花爆竹的，應當經公安部門許可。

第三十六條對未經許可經由道路運輸煙花爆竹的，由公安部門責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸的物品及違法所得。

非法生產、經營、運輸煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條經由道路運輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安部門責令改正，處200元以上2000元以下的罰款：

（一）違反運輸許可事項的；

（二）未隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的；

（三）運輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的；

（四）煙花爆竹的裝載不符合國家有關標準和規范的；

（五）裝載煙花爆竹的車廂載人的；

（六）超過危險物品運輸車輛規定時速行駛的；

（七）運輸車輛途中經停沒有專人看守的；

（八）運達目的地后，未按規定時間將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發證機關核銷的。

2

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第三十六條違反國家規定，制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。

3

《中華人民共和國刑法》

第一百二十五條非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節嚴重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

非法制造、買賣、運輸、儲存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質，危害公共安全的，依照前款的規定處罰。

第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規定，在生產、儲存、運輸、使用中發生重大事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

05

非法攜帶郵寄行為的處罰

1

《煙花爆竹安全管理條例》

第四十一條對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

2

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第三十六條違反國家規定，制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。

3

《中華人民共和國刑法》

第一百二十五條非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節嚴重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

第一百三十條非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進入公共場所或者公共交通工具，危及公共安全，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

06

刑事立案標準相關

1

最高人民法院《關于審理非法制造、買賣、運輸、槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

第一條第（六）項：非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存炸藥、發射藥、黑火藥一千克以上或者煙火藥三千克以上、雷管三十枚以上或者導火索、導爆索三十米以上的；

第六條非法攜帶槍支、彈藥、爆炸物進入公共場所或者公共交通工具，危及公共安全，具有下列情形之一的，屬于刑法第一百三十條規定的“情節嚴重”：

（三）攜帶炸藥、發射藥、黑火藥五百克以上或者煙火藥一千克以上、雷管二十枚以上或者導火索、導爆索二十米以上的。

2

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全監管總局《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》

第一條非法生產、經營煙花爆竹及相關行為涉及非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存黑火藥、煙火藥，構成非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存爆炸物罪的，應當依照刑法第一百二十五條的規定定罪處罰；

非法生產、經營煙花爆竹及相關行為涉及生產、銷售偽劣產品或不符合安全標準產品，構成生產、銷售偽劣產品罪或生產、銷售不符合安全標準產品罪的，應當依照刑法第一百四十條、第一百四十六條的規定定罪處罰；

非法生產、經營煙花爆竹及相關行為構成非法經營罪的，應當依照刑法第二百二十五條的規定定罪處罰。

來源：湖南應急管理、瀏陽公安

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