從“公家事”到“自家事”：蟠龍湖畔的“解放”敘事

1月26日上午9點(diǎn)，薄霧初散。樂至縣蟠龍鎮(zhèn)黑堰塘村巡河員張茹蘭提著編織袋、握著長(zhǎng)鉗，沿蟠龍湖岸緩緩行走。她目光掃過水面與草叢，熟練地夾起一個(gè)半掩的塑料瓶，裝入袋中。隨后，她舉起手機(jī)，將清理后的湖岸拍照上傳至“蟠龍湖管護(hù)”微信群。

不只張茹蘭，在黑堰塘村，每位村民都是巡河員。“過去，湖是湖；現(xiàn)在，湖是‘我們’的湖。”村黨總支書記胡容告訴記者，這背后，躍動(dòng)著一套被稱為“解放模式”的基層治理密碼，將河湖保護(hù)責(zé)任從垂直管理體系里“解放”出來，轉(zhuǎn)化為村民們發(fā)自內(nèi)心、主動(dòng)扛起的“自家事”。

主動(dòng)守護(hù)蟠龍湖的村民。

波光瀲滟的蟠龍湖在黑堰塘村境內(nèi)的湖岸線長(zhǎng)達(dá)3.5公里。過去，村民們認(rèn)為保護(hù)好蟠龍湖的生態(tài)環(huán)境是“公家的事”，往湖邊丟垃圾、倒污水的情況時(shí)有發(fā)生。而身兼數(shù)職的村級(jí)河長(zhǎng)，往往也缺乏足夠的精力與專業(yè)能力進(jìn)行全方位管護(hù)。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在三年前。樂至縣在借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出本土化的“解放模式”，核心在于建立一套讓保護(hù)行為“可量化、可兌換、可監(jiān)督”的機(jī)制，讓保護(hù)行為“看得見、算得清、換得到”。

樂至縣蟠龍鎮(zhèn)黑堰塘村。

以黑堰塘村為例，村里設(shè)立了“鄉(xiāng)風(fēng)文明生態(tài)超市”，村民通過參與巡河保潔、垃圾清理等志愿服務(wù)獲取積分，憑積分可兌換日常生活用品。“去年我們兌換了價(jià)值一萬多元的物品。”胡容指著公示欄上的積分榜說，“誰做得多、做得好，一目了然。關(guān)鍵不在于兌換多少東西，而在于讓大家覺得，這湖真的和自己有關(guān)了。”

63歲的村民鄧祖貴曾是村里出名的“旁觀者”。“開始覺得又是搞形式，”他坦言。如今，他成為巡湖積極分子，田邊路旁順手清理垃圾成了習(xí)慣。更讓他高興的是，隨著蟠龍湖環(huán)境變好、游客增多，自家的土雞蛋和土雞也賣得更俏了。

主動(dòng)守護(hù)蟠龍湖的村民。

怎樣才能“可持續(xù)”？縣里和村集體共同出錢保障經(jīng)費(fèi)，黑堰塘村成立起“河長(zhǎng)工作室”，把村干部、黨員和熱心村民都動(dòng)員起來，建起巡護(hù)隊(duì)伍；設(shè)立了“民生監(jiān)督站”，讓老黨員、村民代表盯著積分和賬目，保證事事公開、大家服氣。

隨著村民從“繞著走”到“用心管”，蟠龍湖發(fā)生了看得見的變化：湖面漂浮物顯著減少，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，2025年成功實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、推進(jìn)國(guó)家級(jí)幸福河湖（蟠龍段）建設(shè)的雙重目標(biāo)。

好生態(tài)帶來了好“錢景”，黑堰塘村發(fā)展起民宿、生態(tài)采摘等業(yè)態(tài)，去年村集體經(jīng)濟(jì)增收6萬多元，這筆錢又反哺于湖岸維護(hù)和積分兌換，形成了“保護(hù)—收益—再保護(hù)”的良性循環(huán)。

樂至縣蟠龍鎮(zhèn)黑堰塘村。

黑堰塘村的守護(hù)模式正向全縣推開，越來越多的村莊和村民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，共同守護(hù)縣域內(nèi)的河湖水域。“解放模式解放的不是責(zé)任，而是治理方式——從‘少數(shù)人管’變?yōu)椤鄶?shù)人護(hù)’。”樂至縣水務(wù)局總工程師唐一平表示。該模式推行以來，全縣四個(gè)國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率連續(xù)多年保持100%。

湖還是那片湖，但守護(hù)它的人，已經(jīng)從幾個(gè)人，變成了一村人，還在變成一城人。

全媒體記者 陽洋 黃智微 魏雨欣