全過程人民民主人大實踐展播丨從“生態美”到“發展興” 以人大力量繪就生態文明新圖景

2025年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，金東區人大常委會緊緊圍繞生態文明建設，以報告制度夯實履職根基，以數字平臺暢通民意渠道，以綠色蝶變展現“兩山”轉化新成效，形成了制度保障與數字賦能相結合、人大助推與社會參與相貫通的生態文明建設新實踐。

“一項制度”夯實依法監督硬基礎

建立生態文明建設情況報告制度，是我省各級人大貫徹落實習近平生態文明思想和習近平法治思想的一項重大制度創新和重大改革。2025年，該項制度在我區由試點進入全面實施階段，區人大常委會迅速制訂出臺區、鄉兩級落地方案，推動區、鄉兩級人大全部完成首次報告，標志著這一系統性監督步入常態化軌道。

翻看各個報告內容，諸如生活污水管網加速完善、農業集約高效等成為鄉鎮（街道）報告內容的特色側重，回應著當地群眾對生態文明的關切，使制度落實既有統一框架，又具民生溫度。

2025年8月，制度實踐進一步走向深入，全區生態文明宣傳周系列活動以“尋足跡、賦綠能、助共富”為主題，通過一場特殊的人大監督活動拉開序幕。8月14日，區發改局、區財政局、區農業農村局等8個政府部門的相關負責人走進曹宅鎮，對“悠游北山”共富帶項目的建設進展進行報告，現場接受代表和群眾的直接監督，推動人大監督從會場內的審議走向會場外的跟蹤問效。

在報告制度框架基礎之上，區人大新建了嶺下、江東、澧浦、多湖等鄉鎮（街道）聯建的生態文明建設區域人大代表助力站。“聯建助力站有助于打破行政區域劃分導致的治理權限分割、監管資源分散，形成更強協同合力，撬動生態文明報告制度在報告會場外的基層一線活化應用。”區人大常委會城建環保工委相關負責人表示。

“一張碼”掃出全民監督新氣象

為有效落實生態文明建設情況報告制度，進一步拓寬代表、群眾參與監督的渠道，區人大常委會創新設立了任何人都能掃一掃參與的“生態碼”，通過“碼上學、碼上提、碼上督、碼上評”四大模塊，構建“學、提、督、評”全過程閉環監督鏈條。

“浙江省大氣污染防治條例”“浙江省固體廢物污染環境防治條例”“金東區潘某某、王某某等污染環境罪案”……在嶺下鎮代表聯絡站，只要拿手機輕輕一掃張貼的“生態碼”，就能進入生態文明建設監督小程序，既可以查看當年度生態文明建設情況的報告，還能隨時反映問題、追蹤處置、評價效果，形成了“云端”的民意匯集與監督閉環，進一步豐富報告制度的落實質效。

“在‘生態碼’的推動下，更多人關注、參與到生態文明建設中來。”助力站的工作人員告訴記者，運行以來，“生態碼”已幫助八仙溪流域的居民解決不少問題，效果也贏得了肯定。如2025年4月，群眾通過“生態碼”反映八仙溪水質問題，巡河員快速定位原因，多部門聯動當天就完成了整改。

“一片湖”見證綠色科創新動能

冬日的金漪湖波光粼粼，朱紅、橙黃、深綠……與彩林層層暈染、相映成趣，湖畔的現代建筑群承載著科創平臺、智慧工廠、研發中心等創新資源，讓科技光芒與綠色生態相映生輝。

圍繞金漪湖“科創+生態”定位，區人大常委會致力于推動傳統產業轉型與新質生產力培育，提出產業人才“引育留用”建議12條，推動天晟建材等企業設立省級“博士后工作站”，引進高層次人才；促成浙江大學金華研究院等6家科研機構入駐金漪湖，強化科創資源集聚。

針對金漪湖所在鄉鎮塘雅鎮的混凝土罐車污染問題，區人大督促企業技術升級，推動試點純電動罐車，減少排放與噪聲，幫助浙江八詠新型材料科技公司通過油石分離技術實現綠色轉型，固廢回收率達99%，以此提升金漪湖區域生態“含綠量”，助力打造“城湖共生”的宜居環境。

從無名荒地到科技創新策源地，金漪湖的蝶變正是“兩山”轉化的生動縮影。區人大常委會通過“一線履職、雙崗建功”模式，將代表智慧轉化為發展動能，讓綠水青山真正“長”出驅動高質量發展的科創引擎。

從“一項制度”夯實根基，到“一張碼”聯通民意，再到“一片湖”的活力迸發，區人大常委會充分發揮人大職能，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心，讓美麗浙江建設融入發展實踐，一幅全域共建、全民共享的生態文明發展畫卷正在金東大地徐徐展開……

作者：楚千會