產(chǎn)科兒科迎大整合！市衛(wèi)健局宣布：關(guān)停市中醫(yī)院、市鎮(zhèn)中心醫(yī)院產(chǎn)科…

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又一縣域婦產(chǎn)科、兒科醫(yī)療資源實(shí)行整合優(yōu)化。

自2025年以來(lái)，全國(guó)多省市掀起婦產(chǎn)、兒科醫(yī)療資源整合熱潮。進(jìn)入2026年之后，這一趨勢(shì)仍在延續(xù)。

又一地推動(dòng)產(chǎn)科、兒科整合

根據(jù)某市人民政府網(wǎng)站1月7日消息，該市婦幼保健院近日整體搬遷至新院區(qū)，與市人民醫(yī)院實(shí)施資源優(yōu)化整合、一體化運(yùn)行，組建市婦幼保健院（市人民醫(yī)院婦幼院區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱新院區(qū)）。

該市人民醫(yī)院的產(chǎn)科、兒科、新生兒科也將逐步遷入婦幼保健院新院區(qū)。同時(shí)，該市還計(jì)劃整合全市產(chǎn)科。關(guān)停市中醫(yī)院、某市鎮(zhèn)中心醫(yī)院產(chǎn)科，全市產(chǎn)科服務(wù)集中到新院區(qū)、市第二人民醫(yī)院2家。

公開(kāi)信息顯示，這家市婦幼保健院是一所二級(jí)甲等婦幼保健專科醫(yī)院。醫(yī)院承擔(dān)全市婦幼保健、臨床醫(yī)療及科研任務(wù)，設(shè)有婦科、產(chǎn)科、新生兒科等3個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科。此類(lèi)整合婦幼醫(yī)療資源的舉措并非孤例。

前不久，北京市朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生健康委也對(duì)區(qū)域醫(yī)療資源進(jìn)行優(yōu)化整合。根據(jù)部署，北京朝陽(yáng)區(qū)婦幼保健院南區(qū)停診，在原址設(shè)立“北京市垂楊柳醫(yī)院潘家園院區(qū)”，并進(jìn)行功能改造，逐步開(kāi)設(shè)老年科、全科、綜合外科、婦科、中醫(yī)針灸、腎內(nèi)科等門(mén)診。類(lèi)似的舉措并不鮮見(jiàn)。

自2025年以來(lái)，國(guó)內(nèi)各地已出現(xiàn)多起婦幼資源整合案例，遍布四川、江西、湖北、陜西、吉林等地。

全國(guó)多地出現(xiàn)產(chǎn)科兒科大整合，

推動(dòng)資源向婦幼機(jī)構(gòu)集中

從資源流向來(lái)看，多地通過(guò)將綜合醫(yī)院的婦產(chǎn)、兒科業(yè)務(wù)搬遷至婦幼保健院，實(shí)現(xiàn)資源集中管理。

比如，2025年，四川省南充市對(duì)全縣婦幼醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行整合，該縣人民醫(yī)院關(guān)停婦產(chǎn)科、新生兒科、兒童保健科，患者被引導(dǎo)至縣婦幼保健院。陜西漢陰縣人民醫(yī)院停止產(chǎn)科住院分娩、婦科住院手術(shù)及夜間急診等診療服務(wù)，由縣婦幼保健院承擔(dān)。四川崇州市對(duì)全市助產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)兒科資源進(jìn)行優(yōu)化整合。整合后，市婦幼保健院將集中全市的醫(yī)療資源。

也有不少地區(qū)采取“另起爐灶”的方式，將不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的婦兒科室資源分離出來(lái)，然后整合起來(lái)，成立新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

比如，杭州市婦產(chǎn)科醫(yī)院與杭州市兒童醫(yī)院合并，組建全新的“杭州市婦幼保健院”。新組建的杭州市婦幼保健院運(yùn)行滿一年后可申請(qǐng)參加省三甲婦幼保健院評(píng)審。

也有一些被關(guān)停的婦產(chǎn)科、兒科被整合到縣人民醫(yī)院或婦幼保健院新院區(qū)，實(shí)行“一院兩區(qū)”模式。2025年9月，荊州下轄縣級(jí)市石首市對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科、新生兒科臨床業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，整體搬遷至市婦幼保健院院區(qū)。2025年8月，樂(lè)山市夾江縣人民醫(yī)院將兒科、婦產(chǎn)科的門(mén)診、住院部全部停診，整合到新建的縣婦女兒童醫(yī)院，實(shí)行“一院兩區(qū)”（綜合醫(yī)院+婦幼保健院區(qū)）一體化管理。

也有一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的婦兒資源整合，采取“保留門(mén)診、集中住院”的方式，避免重復(fù)建設(shè)。

比如，2025年8月，江西鷹潭市將市人民醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科、新生兒科住院部整體遷入婦幼保健院，由婦幼保健院統(tǒng)一提供相應(yīng)的門(mén)診及住院診療業(yè)務(wù)。鷹潭市人民醫(yī)院只是全面停止這些科室的住院業(yè)務(wù)，但依然保留婦產(chǎn)科和兒科的門(mén)診業(yè)務(wù)。

不只兒科和婦產(chǎn)科，類(lèi)似的停診、撤并現(xiàn)象在多地市縣上演。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2025年以來(lái)，很多公立醫(yī)院整體都呈現(xiàn)出收緊的趨勢(shì)，合并與整合動(dòng)作頻繁，規(guī)模與頻次遠(yuǎn)超往年。

全國(guó)政協(xié)常委呼吁：

防止省級(jí)三甲盲目擴(kuò)張虹吸醫(yī)生、患者、醫(yī)保基金，將縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等進(jìn)行資源整合

近日，全國(guó)政協(xié)常委、云南省政協(xié)副主席、農(nóng)工黨云南省委會(huì)主委張寬壽的文章刊發(fā)在2026年第1期《中國(guó)政協(xié)》雜志上。該雜志由政協(xié)全國(guó)委員會(huì)主管、政協(xié)全國(guó)委員會(huì)辦公廳主辦，面向境內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行。

文章以《應(yīng)對(duì)人口發(fā)展趨勢(shì)變化，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局》為主題，表示當(dāng)前我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢(shì)性特征，人口繼續(xù)向東部發(fā)達(dá)地區(qū)、城市和縣域聚集，導(dǎo)致中西部地區(qū)和農(nóng)村常住人口持續(xù)減少，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置也提出了新的挑戰(zhàn)。因此，他提出了四個(gè)建議，其中重點(diǎn)提及要及時(shí)調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，具體如下：

一是穩(wěn)基層

基層是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底，是人民群眾健康的“第一道防線”。要認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，優(yōu)化基層醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容，提高常見(jiàn)病多發(fā)病診治水平。對(duì)人口較少的村，應(yīng)以服務(wù)機(jī)構(gòu)的全覆蓋轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，建議以適度的服務(wù)人口和合理的服務(wù)半徑為基礎(chǔ)，打破行政界限，因地制宜設(shè)置村衛(wèi)生室，并給予相應(yīng)的房屋、設(shè)備、人員和信息化配置，以及開(kāi)展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)所需的財(cái)政資金支持和藥品、耗材保障。

同時(shí)，根據(jù)服務(wù)人口和服務(wù)半徑合理設(shè)置中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并給予其二級(jí)醫(yī)院收費(fèi)、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效分配相關(guān)政策，財(cái)政仍按一類(lèi)公共事業(yè)單位給予保障。國(guó)家層面對(duì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院給予必要的基本建設(shè)和設(shè)施、設(shè)備支持。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需重點(diǎn)解決基本公衛(wèi)收入作為醫(yī)療業(yè)務(wù)收入并可以進(jìn)行分配的政策性難題，真正把“兩個(gè)允許”落到實(shí)處。通過(guò)穩(wěn)基層夯實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，實(shí)現(xiàn)“頭疼腦熱”在家門(mén)口解決。

二是強(qiáng)縣域

將人口小縣醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行必要整合，在緊密型縣域醫(yī)共體框架內(nèi)，積極探索將縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等進(jìn)行資源整合。中等縣和人口大縣，重點(diǎn)解決補(bǔ)齊服務(wù)短板缺項(xiàng)和強(qiáng)弱項(xiàng)等問(wèn)題，對(duì)縣級(jí)“五大中心”建設(shè)和發(fā)病率高、資源消耗大、醫(yī)療費(fèi)用高、外轉(zhuǎn)率高、死亡率高的病種和臨床專科給予重點(diǎn)支持和幫扶，把主要疾病解決在縣級(jí)。通過(guò)采取適度有效的差異化醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例、加強(qiáng)宣傳等措施，引導(dǎo)更多患者合理有序到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，降低醫(yī)療總費(fèi)用。同時(shí)，根據(jù)服務(wù)區(qū)域、人口和服務(wù)半徑，設(shè)立部分縣級(jí)中心醫(yī)院以輻射周邊地區(qū)。

三是補(bǔ)州市

進(jìn)一步提升州市級(jí)醫(yī)院、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心和特色專科醫(yī)療服務(wù)水平，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，支持州市適度開(kāi)展必要的專科或?qū)？漆t(yī)院建設(shè)，支持高水平州市級(jí)醫(yī)院建設(shè)疑難復(fù)雜專病及罕見(jiàn)病臨床診療中心、人才培養(yǎng)基地和醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺(tái)。優(yōu)先在人口基數(shù)大、離省會(huì)城市較遠(yuǎn)的州市，布局設(shè)置國(guó)家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，持續(xù)推動(dòng)省域內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，帶動(dòng)區(qū)域整體醫(yī)療服務(wù)水平提升。

四是控省級(jí)

加強(qiáng)整合省級(jí)醫(yī)療資源，合理設(shè)置省級(jí)三甲綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院數(shù)量及其規(guī)模，防止盲目擴(kuò)張、粗放經(jīng)營(yíng)，“量”的擴(kuò)張必然導(dǎo)致虹吸醫(yī)生、患者、醫(yī)保資金和過(guò)度診療，增加群眾負(fù)擔(dān)。依托國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、醫(yī)學(xué)中心、臨床重點(diǎn)專科建設(shè)，更加聚焦急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的診療服務(wù)，在資源配置和政策上給予大力支持，基本實(shí)現(xiàn)“大病不出省”。

此外，張寬壽還提到要盡快出臺(tái)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置相關(guān)政策、加強(qiáng)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉以及加強(qiáng)信息化建設(shè)和科技賦能。

公開(kāi)資料顯示，張寬壽長(zhǎng)期在衛(wèi)生健康領(lǐng)域從業(yè)，曾任云南省衛(wèi)生計(jì)生委副主任等職務(wù)。

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