棗莊稅務：實干干實強主業 服務大局更加積極有方

大眾網記者 孟獻欣 通訊員 田寧 張茜 棗莊報道

2025年是全面貫徹黨的二十屆三中、四中全會精神、進一步深化改革之年，也是棗莊市加快推進“強工興產、轉型發展”之年。一年來，國家稅務總局棗莊市稅務局牢固樹立正確的稅收經濟觀、稅收法治觀、稅收生態觀，聚焦主責主業，主動擔當作為，在政策精準滴灌、維護法治公平、數智賦能便民等方面加力提效，以實干實績為地方經濟社會高質量發展積極貢獻稅務力量。

在政策精準滴灌上加力提效，高質量服務發展大局

服務高質量發展，關鍵在于找準定位、精準發力。棗莊市稅務局立足“資源型城市綠色低碳轉型發展引領市”總體定位，聚焦“432”現代化產業體系發展方向，把精準落實稅費優惠政策作為服務發展大局的重要抓手，建立“一產業一清單”政策適配機制，通過政策效應分析、重點產業跟蹤和專項服務機制，引導稅費紅利更多轉化為企業擴大投資、技術創新和轉型升級的現實動力。

在棗莊市薛城經濟開發區綠色零碳產業園，協氫（棗莊）氫能科技有限公司生產車間內機械臂靈活舞動，裁切、檢測、裝堆等工序一氣呵成，一批批氫燃料電池正有序下線。作為棗莊市首個氫燃料電池產業化項目，其一期產能達10萬臺/年，預計年產值3億元，產品廣泛應用于新能源汽車、無人機等領域。薛城區稅務局主動靠前服務，組建“稅務+科技”服務專班，量身定制涵蓋研發費用加計扣除、環保稅減免等12項優惠政策的“大禮包”。針對項目建設、投產中的涉稅難點堵點，通過“政策畫像+靶向輔導”，全程護航稅費紅利直達快享。

鋰電是棗莊城市轉型培育的重點產業，2025年9月棗莊市被正式認定為“中國新能源電池名城”。高新區稅務局圍繞鋰電產業集群建設，將服務關口前移，對欣旺達、天瀚新能源、精工電子等重點項目實行“全周期、伴隨式”服務，從項目建設到試運行、投產達效，全流程輔導涉稅事項，幫助企業在起步階段穩預期、強信心。“我們公司主要生產動力電池的電芯、模組等產品，項目總投資金額大，施工周期長，面臨的涉稅問題多，稅務部門不僅‘一對一’為我們提供輔導，還及時提醒項目推進中可能遇到的涉稅風險，給我們后續經營吃下了‘定心丸’。”談及公司的發展前景，山東欣旺達新能源有限公司負責人余海信心滿滿。

新興產業加速發展，傳統產業也在轉型升級。一直以來，水泥產業被認為是碳排放的“大戶”，棗莊作為山東省水泥生產大市和全國水泥之鄉，近年來也積極推進水泥行業節能轉型。在棗莊市市中區，稅務部門針對水泥產業轉型升級發展需求，精準推送環保和節能稅費優惠政策，引導企業走穩綠色發展之路。“在稅收優惠政策支持下，我們公司先后投資8900余萬元，對企業生產設備、工藝進行改造優化，年處理粉煤灰、礦渣等廢棄物超10萬噸，既降低生產成本，又有效緩解環境壓力。”棗莊中聯水泥有限公司總經理楊軍說道。

在維護法治公平上加力提效，高質量優化營商環境

法治是最好的營商環境。一年來，棗莊市稅務局深入落實總局、省局黨委“堅定不移維護法治公平”的部署要求，全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”，推進“首違不罰”、柔性執法，加強市場主體合規經營引導，著力營造公平公正、高效透明、安全穩定的稅收環境。

在滕州市，稅務部門以標準引領規范，編制修訂《權責清單》和《稅務行政職權運行流程圖》，進一步強化稅務部門規范執法和內部控制，劃清執法“基準線”。同時，將稅務干部執法能力提升作為依法治稅的重要抓手，建立“分層分類+靶向施教”培訓機制，開設“案件研討交流班”，通過對執法流程的合規性審查、執法文書的規范審核等現場教學，切實提升稅務干部的執法能力。

棗莊市稅務局積極拓寬外部監督渠道，聘請特約監督員，通過回訪納稅人、參與行風評議、暢通政務熱線等方式，主動接受社會各界監督，建立健全監督投訴處理機制，以公開透明的執法環境，護航稅收法治建設行穩致遠。

在棗莊市嶧城區，稅務部門全面落實稅務行政處罰裁量基準制度，聚焦《華東區域稅務行政處罰裁量基準》，將相關要求在辦稅服務廳公告欄進行公示，擴大政策知曉度，在廣大納稅人繳費人監督下，將“法治、公平”落地落細。

在數智賦能便民上加力提效，高質量提升服務效能

優化政務服務、提升服務效能是優化營商環境、構建全國統一大市場的必然要求。棗莊市稅務局以“高效辦成一件事”為牽引，依托“智稅云廳”建設應用，統籌優化服務資源布局，持續完善“1+2+N”全域式稅費服務網絡，規范拓展全市25個納稅人之家以及40個便民服務點應用，構建了15分鐘便民辦稅繳費服務圈。同時，結合具體業務場景制定下發《工作指引》，推動服務標準融入日常管理、落到具體崗位，并定期開展業務質檢，切實提升服務規范化、標準化水平。

在棗莊市山亭區，稅務部門推進辦稅服務廳職能轉型，搭建集感知、分析、決策、指揮于一體的全景式數據驅動型“智慧稅務大腦”，實時掌握進廳人數、辦稅類型占比等數據，實現提前研判、精準分流，平均等待時長同比縮短51%。大力推廣使用征納互動，利用稅企微信群、云窗口、云坐席等渠道，為納稅人繳費人提供線上業務辦理服務，相關服務占涉稅服務問辦全渠道業務量的53%。

在棗莊市臺兒莊區，稅務部門深化服務“跨省協作”，聯合邳州市稅務局，探索創新“三聚”工作法，建立跨省稅收服務與監管合作機制，在稅費事項通辦、數據交換等方面明確了4類8項合作內容，實現了稅費業務“跨省通辦”。

2026年是棗莊市委確定的“服務企業年”。棗莊市稅務局黨委書記、局長王振曉表示，稅務部門將持續圍繞“強工興產、轉型發展”戰略，聚焦主責主業，進一步梳理“產業適配型”政策清單，搭建“協同共治型”賦能平臺，優化“公平法治型”營商環境，完善“智慧便捷型”服務模式，以更加精準有為的稅收實踐服務保障全市經濟社會高質量發展。