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很多人談到市場經(jīng)濟(jì),會(huì)有一個(gè)誤區(qū),以為哈耶克的自由主義就是無法無天,這恰好說反了;自由是以法做背書,信用高于一切,它是法治經(jīng)濟(jì),不是人治經(jīng)濟(jì),更不是想干什么就干什么。
法治經(jīng)濟(jì)是對(duì)公權(quán)力的剛性約束。
比如政府投資項(xiàng)目,更要遵守市場法規(guī),中國成立民營管理局,所做的第一件事,就是清理地方財(cái)政、國企的長期拖欠款,這個(gè)問題不解決,法治經(jīng)濟(jì)便無從談起。
拖欠款是中小微企業(yè)長期的痛,辜朝明談中國經(jīng)濟(jì),認(rèn)為是負(fù)債表衰退,M2沒少發(fā),已經(jīng)超過了美國、歐盟和日本的總和,但市場并沒有做出應(yīng)有的反應(yīng),為什么,因?yàn)榇嬖谥?fù)債表衰退,一些中小微企業(yè)被長達(dá)幾年,甚至上十年的拖欠款拖住了后腿,為了支付應(yīng)付款,通過高息貸款,透支了未來的收益,失去了擴(kuò)表的沖動(dòng),這是中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行壓力的一個(gè)重要原因;近十年中,民間投資占總投資的比重從70%左右一路向下,2025年已經(jīng)破了50%。每年的再投資不是擴(kuò)張,而是維持生命周期。
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但民營經(jīng)濟(jì)管理局已經(jīng)成立了一年多,拖欠款的問題仍然沒有得到根本的解決,從時(shí)間線上,這已經(jīng)慢了半拍,很多企業(yè)在拖欠款的重壓下,失去了內(nèi)生力。
這由不得要問一句為什么?
人們可以找到太多的理由,比如:整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣,疫情的沖擊,需求不足的矛盾等等,諸如此類。但最根本的一條是人治高于法治。
所謂人治高于法治,并不是說辦公室精英不能下指令了,這說的是要在法律的框架內(nèi),同時(shí)要有基本的運(yùn)行機(jī)制,能夠從司法程序上直接對(duì)任何級(jí)別的拖欠款直接處于違約懲罰,而不是抓著民營企業(yè)談條件,減一半就給你支付,不同意就繼續(xù)等待。
一個(gè)健康的市場經(jīng)濟(jì),政府性拖欠很少有長期案例,各國通行的慣例拖欠要付利息,更不存在一拖七、八年,不但不付利息,還要談減額條件。
長期拖欠款不僅是中小微企業(yè)的痛點(diǎn),也是中國市場經(jīng)濟(jì)信用鏈被打斷的傷痕,這就是資金失去了流動(dòng)性的一個(gè)重要原因。
政府及國企業(yè)合同履約,是市場經(jīng)濟(jì)起碼的信用體系,十年都解決不了,為什么?
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