普京通告全球：俄愿向和平委員會提供10億美元

克里姆林宮21日突然拋出一枚"金融炸彈"——普京宣布將從被美國凍結的俄方資產中劃撥10億美元資助"和平委員會"。這筆看似慷慨的捐贈背后，藏著怎樣精妙的地緣政治算計？

凍結資產變外交籌碼：普京的"以彼之矛"戰術

自俄烏沖突爆發以來，美國及其盟友凍結了俄羅斯約3000億美元海外資產。這些被西方單方面扣押的資金，長期成為莫斯科外交談判中的軟肋。如今普京巧妙轉換思路，提議用"敵人的武器"開展行動——既不需動用本國財政儲備，又將被動制裁轉化為主動外交資源。

更耐人尋味的是支付方式的法律玄機。國際制裁框架下，被凍結資產理論上仍屬俄羅斯所有，但處置權掌握在美方手中。普京此番操作實質是要求美方"解凍特定額度"，若華盛頓接受，等于變相承認俄方對凍結資產的支配權。日內瓦國際法研究所專家指出，這或將開創"制裁資產有條件返還"的先例。

"和平委員會"背后的權力游戲：普京為何不當"冤大頭"？

這個由特朗普力推的新國際組織，章程草案顯示其運作模式充滿"美式特色"：10億美元換永久席位、主席獨享決策權、付費會員可獲特權。如此機制下，普京的"慷慨"顯然別有深意。

莫斯科國立大學教授安德烈分析，俄方表態包含三重信號：首先確認與巴勒斯坦的傳統盟友關系；其次測試美方對俄被凍結資產的實際控制力；最重要的是，將資產歸屬問題從制裁領域轉入多邊合作框架，為后續解凍談判埋下伏筆。

美俄博弈新戰場：10億美元背后的法律暗礁

美國財政部前法律顧問莎拉·威廉姆斯警告，若接受普京方案，可能引發連鎖反應：其他被制裁國家或將效仿俄羅斯，要求用凍結資金參與國際項目。這會使西方制裁體系出現"選擇性破口"。

更棘手的是法律定性問題。哥倫比亞大學制裁研究中心的模擬推演顯示，該筆資金若被劃轉，可能被認定為"俄方自愿捐贈"而非"資產解凍"，這將使未來追索剩余凍結資產更加困難。目前白宮尚未回應，但消息人士透露，司法部已啟動相關法律預案。

這場圍繞10億美元的博弈，本質是美俄在"后制裁時代"規則制定權的爭奪。普京用看似讓步的姿態，在西方精心構筑的金融圍墻上鑿開了一道裂縫。無論最終結果如何，俄羅斯已經成功將資產凍結這一單邊制裁工具，變成了可供談判的多邊議題。