紹興沖刺“萬億之城”，從紹興市政府工作報告看“創新”

1月20日，浙江新添一座GDP“萬億之城”——溫州。隨著萬億元GDP“第三城”的落地，誰會是“第四城”的猜測成為關注點。而紹興被認為是繼溫州之后，浙江最接近萬億元GDP門檻的城市。

1月21日，紹興市九屆人大六次會議召開，紹興市市長吳登芬在作政府工作報告時提到，紹興的目標是在2027年實現全市GDP突破萬億元。

“日新之謂盛德，生生之謂易”，不論是對“十四五”發展成就的回顧還是對“十五五”時期主要目標任務的設定，從此次紹興市政府工作報告中不難讀出，“創新”始終是核心關鍵詞。

“創新奔流”——構建現代化產業體系

就在幾天前，紹興市委書記施惠芳在第九屆世界浙商上海論壇上提及，論壇以“奔”為主題，必將激發“創新奔流”的氣度、“雙向奔赴”的動能、“大潮奔涌”的豪情。

這三個“奔”用來總結紹興的“創新”發展之路也十分貼切。

據統計，過去五年，紹興市研發投入強度從2.87%提高到3.35%，規上工業企業研發投入強度連續4年領跑全省。紹興市已成功創建“國家創新型城市”和浙江首個“教育科技人才三位一體高質量發展試驗區”，在紹高校達到13所，全國重點實驗室實現零的突破。

同時，紹興市以創新驅動發展，通過“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”構建起了現代化產業體系，不斷向先進制造業方向“攀登”?，F代化產業體系以先進制造業為骨干，包括現代紡織、綠色化工兩大傳統產業，集成電路、低空經濟等八大新興產業，具身智能、生物制造、氫能儲能三大未來產業以及黃酒、珍珠兩大歷史經典產業。

目前，環杭州灣現代紡織服裝集群已入選國家級先進制造業集群，四大“萬畝千億”新產業平臺加速壯大，集成電路、先進高分子新材料產業產值分別達到900億元和1100億元，低空經濟辨識度持續彰顯。同時，紹興黃酒入選“國家地方特色食品產業”。

“雙向奔赴”——共育區域科技創新中心

與以往政府工作報告中單獨闡述“融杭聯甬接滬”重點任務不同，今年紹興市政府工作報告中，區域融合發展已經滲透到發展的各個方面。重點闡述的是產業創新方面，如推進杭紹臨空經濟示范區紹興片區智能制造社區建設、推進滬紹產業創新合作區建設等。該報告還提出，要協同制定與杭州、寧波同城發展年度清單，加快打造融杭聯甬“金扁擔”。

2025年，紹興與杭州簽署《深化同城發展戰略合作框架協議》，提出“共同打造灣區同城新典范、未來城市新樣板”的目標；也與寧波簽署了《共促創新合作新高地 共推高質量一體化發展合作框架協議》，明確“共創世界級灣區創新合作新高地”的定位。

如今，浙江大學分別在甬江科創區和未來科技城設立人形機器人創新中心，湖畔實驗室與甬江實驗室合作開展“人工智能+新材料”領域應用研究等。

紹興成為名副其實的“金扁擔”：一方面推進與杭州創新資源集成化，協同建設環杭州灣創新聯盟；另一方面深化與寧波重大產業平臺合作，協同建設前灣新區-濱海新區-杭州灣上虞經濟技術開發區高端產業協作聯動區。

而杭州的高校也紛紛落子紹興，杭州電子科技大學集成電路產業學院（杭電紹興校區）已經迎來從杭州搬過來的集成電路工程專業研究生。作為全省首家以“集成電路”命名的專業學院，該學院對紹興建設國家集成電路產業創新中心無疑有著重要的支撐作用。

“大潮奔涌”——因地制宜激發民營企業活力

納百川細流，聚四方合力。展望“十五五”，今年紹興政府工作報告不僅提出要突出民間投資優先、統籌招商引資與內生挖潛，還提出要打造長三角區域消費中心城市。

產業發展，最終要落在企業上。

與剛站上浙江萬億元GDP“第三城”的溫州一樣，民營經濟也是紹興高質量發展的中流砥柱。民營企業貢獻了紹興全市76%的GDP、84%的稅收和89%的就業。截至目前，紹興市場主體達83.9萬戶，其中企業主體26.9萬戶，規上限上企業1.2萬家，“中國民營企業500強”11家，“中國制造業民營企業500強”14家，上市公司85家。

民營企業對市場需求反應敏捷，投資務實，龐大的民營企業群體也是紹興發展的最大依仗。服務好廣大民營企業就是謀求發展合力，紹興對深入實施“527愛企行動”，持續優化營商環境也提了目標和要求。

同時，紹興還要“因地制宜”，這個“地”很大一部分是區位優勢。“十四五”期間，紹興的交通優勢不斷刷新：杭紹臺高鐵、甬金鐵路、杭紹甬智慧高速陸續建成，軌道交通、智慧快速路從無到有，公鐵水軌空綜合立體交通體系加快成型。特別是當前，紹興正搶抓機遇，積極謀劃滬（杭）紹金鐵路，更高水平構建“市域30分鐘、杭甬30分鐘、上海60分鐘”交通圈。

在此基礎上，紹興不斷打響“營在紹興、商通天下”品牌，更好地服務和融入新發展格局，提升綜合保稅區、跨境電商綜試區等服務貿易平臺新業態，健全消費促進機制，完善消費平臺載體，打造長三角區域消費中心城市。

這，既是紹興的發展現狀，也是其沖刺GDP“萬億之城”的發展優勢。

來源：杭州日報

編輯：石慧