李在明結束了對日本的訪問,韓國第一時間對華喊話:要求盡快舉行談判。
李在明先訪華再訪日,收獲了很多成果,但接下來的事情才是“重頭戲”。據韓媒報道,韓國外交部表示,韓方將爭取盡快與中方舉行會談,討論海域劃界問題。當前的中韓海域劃界,雙方存在爭議是事實,但局勢穩定、可控才是重點,韓方愿意談,我們也歡迎,但想要談出成果,韓方需要拿出更多誠意才行。
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李在明攜夫人訪華 資料圖
中韓海域劃界談判,進展緩慢
中韓海域劃界自啟動以來進展緩慢,難點涉及法律、地理、戰略與政治等多個相互交織的層面,十分復雜。
首先,中國堅持《聯合國海洋法公約》中的“自然延伸原則”,認為黃海和東海大陸架是中國陸地領土向海的自然地質延續,因此蘇巖礁所在的海底區域屬于中國東海大陸架的一部分。
而韓國在黃海問題上,則堅決主張“中間線原則”,即不考慮大陸架構造,單純以兩國海岸線的等距離中線為界。
這種分歧本身已構成巨大鴻溝,但更復雜的是韓國立場的“雙重標準”。
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中韓海域劃界長期存在分歧
在東海與日本的劃界爭議中,韓國轉而主張大陸架自然延伸原則,以對抗日本的中線主張。
這種基于自身利益最大化、在不同海域適用不同原則的做法,使得中韓雙方難以找到一個共同認可,且具有內在一致性的法律基礎,嚴重削弱了談判的互信起點。
其次,中韓兩國海岸線相向,中國的海岸線漫長而曲折,韓國西部海岸線相對平直,根據中國主張的等比例劃界,與韓國主張的等距離劃界,會形成一片面積可觀的、形狀不規則的“重疊爭議區”。
這片海域漁業資源豐富,且可能蘊藏油氣資源,任何一方的主張都意味著另一方將損失可觀的海域管轄權和資源權益。
最后,韓國國內政治的更迭,直接影響其對華政策及劃界問題的處理方式。
韓國前總統尹錫悅執政期間,強調價值觀外交與強化美韓日安全合作,在對華海洋權益問題上態度較為強硬,甚至出現單方面在爭議海域進行勘探的舉動,破壞了談判所需的合作氛圍。
而現總統李在明,則釋放出了愿意溝通的信號,這種因政府更替帶來的政策搖擺,導致談判缺乏連續性和可預期性,也同時意味著,現在也許就是解決爭議的最好時機。
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韓方試圖單方面改變現狀
李在明的表現,稱得上務實
之所以這么說,是因為李在明用實際行動,證明了其與尹錫悅的區別。
比如,他并未將中韓之間的雙邊海洋劃界糾紛,與韓日關系或美日韓三邊合作進行不當捆綁或炒作。
這與尹錫悅政府時期,將中韓海洋爭端置于所謂“印太戰略”框架下進行討論的傾向形成對比。
李在明此舉向中方傳遞了一個清晰信號:中韓之間的海域問題,是雙邊事務,不會主動將其“國際化”或引入第三方施壓因素。
再比如,李在明的訪日行程,主要聚焦于韓日雙邊關系改善,及經濟合作等議題,并未高調談論劃界問題并與日方協調立場,他的克制,實質上是在實踐“避免讓劃界問題干擾其他領域合作”的共識。
因此,李在明在行為模式上釋放出了關鍵的信號:他通過將中韓問題限定在雙邊軌道,證明了其有意愿、也有能力管控分歧,維持一個穩定、可預測的對話環境。
這正是中方所看重的“誠意”的重要組成部分——言行的一致性,李在明的表現,也確實稱得上務實二字。
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李在明和特朗普 資料圖
韓方愿意溝通,中方樂見其成
中方在劃界問題上的立場是一貫且清晰的:堅定維護基于國際法和歷史事實的海洋權益,同時始終主張通過和平談判協商解決。
過去的經驗表明,單方面行動,如韓方的單邊勘探,和將問題與外部聯盟戰略掛鉤,只會加劇對抗,使談判陷入僵局。
這意味著韓方需停止一切可能改變爭議現狀、加劇緊張的單邊行動,真正回到談判桌,以解決實際問題為目標,而非將談判用作政治象征或拖延戰術。
中方高度贊賞并堅持中韓雙方迄今達成的重要默契——不將分歧國際化、不引入域外大國干預、通過一對一談判解決。
李在明政府在其外交實踐中維護這一框架,就是對這一共識的最大誠意,這確保了問題的“單純性”,避免了如其他地區爭端那樣因大國博弈而復雜化、激化的風險。
歸根結底,劃界談判是高度復雜的系統工程,難以一蹴而就。
中方樂見的是,在誠意護航下,雙方可以優先推動海上執法部門溝通、漁業資源共同管理、海洋科研環保合作等低政治、高實用性的領域取得進展。
這些合作既能緩解當前矛盾、積累互信,也能為最終劃界創造良好氛圍和現實參考。
李在明訪華期間,雙方在經貿和區域合作上達成諸多共識,表明合作面在擴大,這為解決更具挑戰性的劃界問題提供了必要的“關系緩沖”和“利益杠桿”。
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