窮小子田中角榮，如何靠砸錢，一路逆襲開掛，登上日本首相寶座？

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70年代是日本政治的多事之秋。1972年7月，執政長達近八年之久的佐藤榮作下臺，田中角榮內閣成立。兩年半之后，由三木武夫內閣取而代之，然后是福田赳夫內閣和大平正芳內閣。

從田中到大平，四屆內閣剛好八年，平均每屆二年。四屆短命內閣匆匆交替之后，歷史已經進入80年代。

1、從窮小子到百萬富翁

出身貧寒的田中角榮，靠個人奮斗和機遇，少年得志，平步青云。28歲涉足政界，29歲當選國會議員，繼而擔任法務省政務次官（相當于司法部副部長）。39歲起歷任郵政大臣、大藏大臣(即財政部長)、通商產業大臣等內閣要職及自民黨的政務調查會長和干事長，成為日本政界和自民黨內一位舉足輕重的人物。

1972年田中就任內閣總理和自民黨總裁時，年僅54歲，是日本戰后歷屆首相中最年輕的一位，被譽為少壯政治家。

1918年5月，田中出生于新鴻縣一個山村，是家中七個子女中唯一的男孩。田中的遠祖是數百年前開辟這個偏僻山村的18戶農民之一。父親田中角次是個以飲酒賞馬為樂的人，后來成為以販賣牲口為業的牛馬商販，不久破產，靠田中母親經營十余畝薄田養家糊口。

所以，雖說田中從一介平民之子登上政壇頂峰，可以說是平步青云，但他走過的仕途卻是不平坦的。尤其他從總理寶座跌入“鐵窗”的經歷，更在田中大起大落的人生道路上平添幾分傳奇式悲劇色彩。

田中讀完高小之后，由于家業徹底敗落，只好輟學就業，在村子附近一個小鎮的土木工程派遣所里當雇工。16歲的時候，他離開家鄉到東京，在一家公司當學徒。白天工作，晚上在一家私立中央工學校學習，從5元的月薪中每月交納3.5元的學費，生活十分清貧。

后來，他毛遂自薦，到一家《保險評論》期刊社當見習記者，然后在一家玻璃商店當“送貸郎”和在一家舊鐵工廠擔任制圖工作。19歲時，自立門戶，獨立經營“共榮建筑事務所”，生意興隆，田中的專長和興趣也得到發揮。從此，土木建筑業為田中發跡和立身出世奠定了基礎。

1938年春，年滿20歲的田中，根據憲法規定應征入伍。翌年3月，隨日本侵略軍來到中國東北，不久因患肺炎被送回國。

一度高燒不退，軍醫幾乎判他“死刑”。可是幾天之后，病情好轉，竟奇跡般地痊愈了。這段經歷，使田中感到：“大難不死，必有后福，看來在40歲之前還可以做些大事吧”。

1941年10月，田中復員后回東京繼續開辦建筑事務所，不久，和房東的女兒坂本花子結婚。花子10年前曾一度贅婿，并生一女孩，后因性格不合離婚。所以，新婚之夜，花子向田中約法三章：①不準“休妻”；②不準打罵；③有朝一日升官發財也必須白頭偕老。

婚后，田中一直信守約諾，榮登總理寶座之后也沒有嫌棄比他大8歲的“糟糠之妻”。不過，田中還另有一妾室，并生育二男一女。

建立家庭以后，田中的土木建筑事業發展很快，一年之內，便成為全國頭50家土木建筑公司之一，成為一位名副其實的實業家。但好景不長，正當田中的事業蒸蒸日上的時候，第二次世界大戰的形勢發生重大轉折。

1944年6月，美軍開始對日本本土大規模轟炸，日軍節節敗退。為保存戰爭實力，日本軍部命令國內一些工廠向中國東北和朝鮮疏散，田中也趁機到朝鮮去采購木材。當他買完木材回到漢城時，已是1945年8月8日晚上。

正是這一天，蘇聯對日宣戰，在此前后的8月6日和9日，美軍又向廣島和長崎分別投下兩顆原子彈。隨后的8月15日，日本天皇宣布無條件投降。

田中看到天下大勢已定，便匆匆只身逃回日本，幸好他在東京的住家沒有遭到空襲，在新潟老家的40間房屋也完好無損。

戰時花1萬日元買下的店鋪，因通貨膨脹而頃刻間變成價值百萬的財產。戰敗使無數日本人無家可歸，流落街頭，田中卻一下子成了百萬富翁。

2、坎坷的從政之路

當然，靠個人奮斗和機遇起家的田中，并不甘于當個坐吃山空的暴發戶，決心重操舊業，創建一個像樣的土木建筑公司。與此同時，在戰后初期政局動蕩不定的形勢下，雄心勃勃的田中開始涉足政壇。

1946年初，在大政客大麻唯男的鼓動下，田中決定參加眾議院議員競選。是年田中27歲。但出師不利，未能如愿。1947年春，日本又舉行戰后第二次大選，田中又作為民主黨的候選人再次出馬競選。田中吸取第一次競選失敗的教訓，親自周密策劃，扎實行動，挨門逐戶拉選票，結果當選。從此以后，他連續當選眾議員，開始了政治家的生涯，并奇跡般地攀上政壇的巔峰。

但是，田中的政治生涯并不是一帆風順的，剛剛當選議員不久，他就遇到了一次與金錢有關的危機。1947年5月，以社會黨為主的片山哲三黨聯合內閣成立。片山內閣為加強國家對煤炭業的直接干預，制定了《臨時煤礦管理法》。田中所屬的民主黨雖然也是片山聯合內閣中的執政黨之一，但認為該法律會“破壞自由主義的經濟體制”而加以反對。田中作為民主黨的國會議員，也是反對這一法案的成員之一。

1948年3月，短命的片山內閣下臺，繼任的蘆田均內閣也在半年之內匆匆告吹。1948年10月，第二屆吉田茂內閣成立。頗受吉田賞識的田中角榮出任法務省政務次官（司法部副部長），當時他年僅30歲，當選議員才一年半。

可是，上任40天之后的1948年11月28日，田中便因涉嫌受賄，被迫辭去政務次官。理由是他在反對片山內閣提出的《臨時煤礦管理法》活動中，接受了煤礦資本家100萬日元的賄賂，檢查當局因此逮捕了他。

這是田中遇到的第一次政治危機。

不過，他盡管是這次事件中的核心人物，但他的政治生命沒有受到多大影響。東京地方法院一審判決田中有罪，1951年6月，東京高等法院二審判決無罪。事情不但不了了之，而且，其間趕上1949年1月的大選，田中在獄中聲明參加競選，結果不但當選為眾議員，而且得票比上次還多3500張。

1955年以后，日本在政治、經濟各方面都發生了巨大變化。

政治上，社會黨左右兩派實現了統一，自由黨和民主黨聯合為自由民主黨，從而形成自、社兩黨對立的政治格局；經濟上，由恢復階段轉向高速發展階段，直至田中上臺的1972年，日本經歷了長達18年的“高速增長”時期。也正是在這樣一個歷史條件下，田中的政治仕途達到一個“芝麻開花節節高”的境界。

1957年，39歲的田中角榮出任岸信介內閣的郵政大臣，1962年出任池田勇人內閣的大藏大臣、1971年擔任佐藤榮作內閣的通商產業大臣。在此期間，田中還一次出任自民黨政務調查會會長，四次擔任自民黨干事長。可以說，在他榮登總理寶座前的15年間，始終處于黨政大權的中樞地位。

3、首相的貢獻

1972年7月5日，田中當選為自民黨第六屆總裁。翌日，在第69屆臨時國會上，由于自民黨在國會占有過半數議席，根據慣例，身為總裁的田中自然地當選為戰后第11屆內閣總理大臣。至此，田中已多次榮獲“最年輕的”頭銜：最年輕的國會議員(29歲)、最年輕的郵政大臣(39歲)、最年輕的大藏大臣(44歲)、最年輕的總理大臣(54歲)。

田中的榮升絕非偶然。盡管他自稱“八成是交了好運”，但客觀地講，田中角榮的出現，是日本歷史上“彼時彼地的必然產物”。

如果把田中比作“英雄”的話，就可以借用“時勢造英雄”這句話來描述。

王泰平在《田中角榮》一書中曾經這樣說：

“田中一開始就是作為保守政治家登上政治舞臺的，他的政治行動具體地代表了城鄉的保守意識。因此，他的政治活動自然受到具有保守意識的群眾和保守黨的青睞。剛剛從舊秩序中解放出來的具有保守意識的群眾，把田中看作其利益的代表；另一方面，保守黨也發現了田中在權力穩定機制中的作用。田中從政以后，節節高升，從一介‘頭排議員’成為執掌政權的總理大臣，其奧秘正在于此。”

這段話，對理解田中角榮的成長過程，無疑有一定幫助。另外，在和平環境下一心致力于發展經濟的國內環境與他個人的組織、行動能力相互結合在一起，也使他如魚得水，大有用武之地。

以“決斷與實行”為口號的田中內閣成立伊始，得到大多數日本國民的認可和贊同。

據《朝日新聞》進行的輿論調查，國民對田中內閣的支持率高達68%，超過了當年對吉田茂內閣的支持率，創歷史最高紀錄。田中內閣受到普遍歡迎的原因，一是人們對持續了近八年的佐藤政權感到厭倦，而對只有小學學歷、出身貧寒的“庶民宰相”田中角榮抱有新鮮感和期待感；二是田中內閣上臺伊始提出的內外政策和他務實的工作作風具有一定吸引力。

田中一上臺就打出兩張王牌：對外恢復中日邦交，對內推行《日本列島改造計劃》。正如日本政治評論家伊藤昌哉所說：田中“是一手拎著《日本列島改造論》，一手拎著‘承認中國？這兩項積極政策，登上首相寶座的。正因為他是在無所作為的政治家佐藤榮作下臺之后登場的，所以他的舞臺效果得了滿分”。

恢復中日邦交是田中內閣的最大歷史功績，將永垂史冊。

在當選自民黨總裁的當天，他在記者招待會上就宣布：“恢復日中邦交的時機已經成熟，我愿負起責任，來研究以什么樣的基本態度進行政府間談判的問題”。

翌日入主首相官邸時又重申：“在外交上，要加緊同中華人民共和國實現邦交正常化，在動蕩的世界形勢中，強有力地推進和平外交。”

1972年9月，田中訪華，一舉實現了同中國的邦交正常化，揭開了中日關系史的新篇章。客觀地講，從1949年中華人民共和國成立，到1972年中日復交，已經走過23個年頭，雖然田中之前的歷屆日本政府始終堅持敵視中國和“政經分離”的對華政策，但是，隨著國際形勢的巨大變化和中國國際地位的提高，日本政府的對華政策已經走進死胡同。

尤其70年代以后，中國同加拿大建交，美國總統尼克松在未通報日本的情況下發表訪華的《公告》，對日本實行“越頂外交”，以及中國恢復在聯合國的合法席位，這些都給行將下臺的佐藤政府以巨大沖擊。所以，從總的潮流上講，田中主張恢復日中邦交，只是一種順應時勢和民心的歷史選擇，是日本長期推行的“向美國一邊倒”既往政策的修正，是田中標榜的“自、主多邊外交”的具體實踐。

但是，從中日關系的發展趨勢看，當時尚未達到“水到渠成”的階段。日本國內尤其是自民黨內還有一幫反對中日復交的“慎重論”者，如果接替佐藤的不是田中而是另外一個人，中日復交的日程很可能還要推遲一段時間。

所以，從這個意義上講，中日邦交正常化雖然不能完全歸功于田中個人，但是，中日復交這一久拖不決的日本最大外交課題，在田中就任84天之后就得以實現，這不能不說明田中的確具有遠見卓識和果決的“實行力”。

如果說“日中邦交正常化”是田中內閣打的一場漂亮的外交速決戰，那么，以“日本列島改造計劃”為核心的國內政策卻頗不遂人愿。

4、日本列島改造計劃的失敗

日本列島改造計劃是田中內閣國內政策的集大成之作，同時也是與田中政權共存亡的一張王牌，可以說田中政權成于斯，敗于斯。

“改造計劃”源于《日本列島改造論》。《日本列島改造論》是田中1972年5月問鼎首相寶座之前出版的一本書。作為新首相的著作，該書曾暢銷一時，一再重印，創發行88萬冊的記錄。

“改造論”高度評價了日本經濟高速增長和現代化的成就，同時也論述了高速增長所帶來的城市人口過密和農村人口“過疏”等新問題。“為了同時解決過密和過疏的問題”，必須重新調整工業布局，由沿海型重化學工業，轉向內陸型知識集約型產業，充實各地方城市的中樞管理機能，在農村地區配置內陸工業等。為此，要建設新的無公害工業地帶，工業與公園、綠地相結合，就業機會與舒適的居住環境一體化，實現“工業園區化”。

同時建設以新干線鐵路和高速公路為中心的新的交通網絡。

“改造論”以經濟高速增長的可能性為前提，以上述設想為目標，試圖“將民族的有生力量和雄厚的經濟余力引向整個日本列島”。

為此提出以下具體政策措施：

①在全國各地建立一批25萬人規模的城市，在農村地區的工業化中發揮核心作用；通過有關工業稅收政策（所謂搬遷稅）促使大城市的工廠向外地轉移；控制在太平洋沿岸一帶建廠，鼓勵發展內陸工業基地和日本海沿岸地區建廠。
②修建7000公里鐵路，1萬公里公路，形成遍及全國的高速鐵路公路網，將全國各地城鄉連成一體。同時加速港口建設，尤其重點開發適于建設大型石油基地的港口，使50萬噸級的油輪能夠自由停泊；
③保持經濟高速增長，平均年增長率達到10%，到1985年，日本的經濟規模可達304萬億日元，使日本成為一個消滅城鄉差別和地區差別、環境優雅、四通八達的美好社會。

應該說，“日本列島改造計劃”作為國家宏觀計劃有其一定的合理性和遠見性，同時它對某些大企業和某些地區都具有一定的誘惑性。在1971年出現“日元升值蕭條”以后，國內流傳著一種悲觀情緒，看不到日本經濟的前途。因此，“改造計劃”在開始階段還是受歡迎的。國內許多大企業為了在列島改造方面先聲奪人，競相購買土地，“日本列島改造熱”名噪一時。

但是，改造計劃實施不久，各種矛盾便接踵而來，不但改造列島的初衷未能實現，連田中政權本身也深受其影響，最后終因成為眾矢之的而偃旗息鼓。

列島改造計劃失敗的原因主要有：

第一，70年代以后，支撐日本經濟高速增長的條件正在急劇消失，國際經濟環境也發生了很大變化。田中角榮雖然也認識到經濟高速增長帶來的公害問題、環境問題和消費物價上漲問題等越來越嚴重，但他采取的辦法不是通過抑制經濟增長速度來解決這些社會經濟問題，而是通過擴大社會資本投資和鼓勵個人消費這種“促進”高速增長的辦法來解決。

這雖然迎合了一般國民，尤其是工業不發達地區國民希望盡快提高收入水平、改善生活和交通條件的愿望，但是由于主觀愿望不符合變化了的客觀形勢，因而導致失敗。

第二，“列島改造”雖然從長遠觀點看有其合理性，但不能給資本家帶來現實可見的近期效益，因此在計劃實施過程中遇到種種阻力。例如，由于大企業搬遷、下屬中小企業受到直接影響，所以它們堅決加以抵制，“搬遷稅”也遭到不少企業的反對，致使工廠遷移工作進展遲緩。

第三，“列島改造熱”刺激了土地買賣投機活動，造成全國性地價猛漲，使居民買房更加困難，引起城市居民對列島改造計劃的批評和不滿。而財政預算的擴大又促使地價輪番上漲，形成滾雪球式的惡性循環。這樣，田中內閣支持率急劇下降，動搖了田中政權的民眾基礎。

第四，“列島改造”的一個主要目標是工廠搬遷和建設25萬人口規模的城市來解決“人和經濟的流向”問題。這種愿望是好的，但卻忽略了一個基本事實，即東京等大城市圈的人口過度集中，主要原因不是因為那里工廠太多，而是因為那里是權力和信息的中心。60年代末期以后，日本逐步進入信息化社會，所以僅靠工廠搬遷并不能解決“人和經濟的流向”問題。

第五，“石油危機”的影響。如前所述，列島改造計劃是建立在經濟高速增長的前提之下的，而經濟高速增長又是靠進口石油來維持的。根據列島改造計劃，1985年日本的石油需求量將達7.5億噸，約為1970年的4倍。如果這些原油全部由50萬噸級的油輪運往日本，那么全年要有1400艘次油輪開進日本港口(平均每天3.8艘)，如果這些原油全部從中東進口，那么在波斯灣至東京港的航線上，每40公里就要有一艘20萬噸級的油輪馳往日本。

由此可見，石油危機對列島改造計劃影響之大。

（正文完）

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