廳局長工作筆記② | 余國東：從“巴渝治水”看到數據變化，心中很振奮

廳局長工作筆記

GONG ZUO BI JI

為深入貫徹2026年全國生態環境保護工作會議精神，生動展現各地生態環境保護實踐與思考，我們推出“廳局長工作筆記”專欄。在這里，廳局長們用一線足跡、平實語言、真切體悟，講述攻堅點滴、溫度故事。期待這些“沾著泥土、帶著露珠”的工作日常，帶您看見美麗中國建設背后的赤誠與擔當。

從“巴渝治水”看到數據變化

心中很振奮

講述人：余國東

重慶市生態環境局局長

2025年，我在位于川渝交界處的任市河（新盛河）調研時，看到這里河水澄澈透亮，川渝兩地的工作人員正在共同巡河護河，確保河流水質穩定達標時，我很是欣慰。回想“十三五”，這條跨界河還存在兩地數據不通、標準不一、水質不穩定的情況。作為長江上游重要生態屏障的最后一道關口，我們決不能讓污染帶著壓力向下游傳遞。此刻從“巴渝治水”數字應用系統里看到，任市河水質數據逐年穩定向好，心中很是振奮。這看似簡單的數值變化背后，是我們一體推進水岸共治，著力從根本上解決流域生態環境問題的縮影。

任市河（新盛河）治理前

任市河（新盛河）治理后

重慶因水而興、得水而美，更因地處三峽庫區腹心地帶，肩負著守護長江上游重要生態屏障的重大使命，治水工作容不得半點馬虎。前些年深入基層調研時，我常被不少治水困境絆住腳步，內心很感迫切：跨部門協調治水事宜時，各部門數據壁壘較多，統計口徑、監測標準均有不同，難以形成治理合力。更為重要的是，若發生污染事件，溯源工作耗時耗力，容易錯失處置時機，這讓我思考探索：用數字技術打通治理壁壘，讓治水工作更精準、更高效。

推動數智治水，打通數據壁壘是繞不開的第一步，在重慶市委、市政府的支持下，我們牽頭組建由生態環境、住建、農委、水利等多部門骨干組成的專項工作組，我也帶隊走訪多個相關部門。

我們聚焦“快速感知、精準處置”的核心目標，讓數據真正為治水工作賦能。在感知網絡建設過程中，堅持“空天地一體化”建設思路，推動整合衛星遙感、無人機航測、高空瞭望、地面監測站等多種技術手段，織密治水“感知網”。如今，1.8萬余個感知點像“千里眼”“順風耳”一樣，全方位守護著重慶的江河湖庫，感知數量較之前擴大了15倍，問題發現平均時間縮短到24小時內，效率提升80%以上。去年夏天，某河流出現水質異常，系統第一時間發出預警，僅用10分鐘就精準鎖定污染源。這樣的快速處置案例越來越多，讓我更加堅信，數智化治水能讓我們在生態保護戰場上占據主動。

在治水工作中，跨界流域治理一直是塊難啃的硬骨頭，“上下游不同步、左右岸不同調”的問題長期存在。我們在深化川渝聯合河長制的基礎上，積極探索創新，率先實現水環境問題線上協同處置，讓跨界治理不再“各管一攤”。這種跨界協同治理的模式，也為我們后續推進渝鄂、渝黔等跨區域治水合作提供了寶貴經驗。

數智治水的核心不僅是技術的升級，更是治理制度的重塑。只有讓制度適配技術發展，才能充分釋放數智治水的效能。我們以數智化為牽引，對原有治水業務流程進行全面梳理優化，先后實施10余輪核心業務梳理，流程整體縮減62%，實現了業務鏈條的集約高效。

更讓我欣慰的是，通過AI預測模型的應用，我們實現了從“被動響應”到“主動預警”的轉變。2025年汛期，長江流域降雨偏多，“巴渝治水”數字應用系統依托水質、水文、氣象等多維度數據，成功預警多次水污染風險。此外，我們還深化治水體系重塑變革，系統構建治水體制機制，充分釋放治理效能，常態化推進“三江”流域生態環境問題暗查暗訪，系統開展整治污水“三排”、河流“三亂”等行動。同時，系統推進水權市場化改革，辦理涉及水污染賠償案件229件、金額約1.42億元，流域污染多元共治格局加快形成。

如今，重慶治水工作交出了一份亮眼的成績單：長江干流重慶段水質連續多年保持Ⅱ類，全市74個國控斷面水質優良比例連續3年達100%，城市集中式水源地水質達標率連續11年保持100%。“巴渝治水”連續兩屆獲評數字中國建設峰會典型應用，成功入選《上海手冊——21世紀城市可持續發展指南》，為全球城市治水提供了“重慶經驗”。在推動數智治水的實踐中，我深刻體會到，治水是一項系統工程，必須堅持系統觀念：既要靠技術創新突破傳統治理的瓶頸制約，也要靠制度保障凝聚各方合力；既要算好生態賬，也要算好民生賬、發展賬，讓生態保護與經濟發展相得益彰，將“綠水青山”轉化為“金山銀山”。

站在“十五五”開局之年新的歷史起點上，生態環境保護工作的責任更重、使命更光榮。我們將深學篤行習近平生態文明思想，以打造美麗中國建設先行區為引領，以全面改善生態環境為核心，以“九治”牽引污染防治攻堅，提升生態系統多樣性穩定性持續性，構建清潔低碳安全高效新型能源體系，塑造整體大美山水都市風貌，持續講好美麗重慶故事，進一步推動長江經濟帶高質量發展，不斷筑牢長江上游重要生態屏障。

供稿 | 重慶市生態環境局

編輯 | 張韻晨