鍛造高質量發展的“技能引擎”

技能人才特別是高技能人才，是國家戰略科技力量的重要組成部分，是聯接技術創新與生產實踐最核心、最基礎的勞動要素。我省歷來高度重視技能人才工作，不斷強化政策支持。近年來，全省技能人才隊伍規模不斷壯大，整體結構持續優化。截至2025年底，全省技能人才和高技能人才總量分別突破820萬、280萬，高技能人才占技能人才比例達到34%，成為推動經濟社會高質量發展的重要力量。

1月14日，省政府發布《深入推進高素質技能人才隊伍建設若干措施》（以下簡稱《措施》），進一步健全技能人才培養、使用、評價、激勵等制度，更好地服務全省高質量發展。

《措施》提出，到2030年，全省技能人才總量達到950萬以上，其中高技能人才總量達到330萬以上，技能人才占就業人員比例達到30%左右的目標。為此，我省圍繞4個重點方向，推出15條具體舉措，系統推進高素質技能人才隊伍建設。

全面提升職業教育育人水平

技工教育是技能人才培養的主陣地。我省將深入實施技工教育高質量發展行動計劃，加快建設5所高水平技師學院、10所優質技工學校和一批工學一體化高水平專業（群），試點技師學院與本科院校合作推進“本科+技師+工程師”聯合培養，打通技能人才學歷、技能與職業發展通道，培養適應產業升級需求的創新型技術技能人才。

同時，職業院校技能人才培養體系同步優化升級。我省將支持職業學校圍繞新興產業、未來產業領域設置相關專業。全面推行“人工智能+職業教育”，促進人工智能融入教學全流程。完善職業學校教師企業實踐制度，鼓勵職業學校專業教師到企業生產、服務一線進行專業實踐。

在深化產教融合方面，我省將鼓勵職業學校和企業合作共建產業學院或工匠學院，推動職業或行業標準納入專業人才培養方案。此外，還將開展產教融合型城市、產教融合型企業培育工作，并鼓勵有條件的市、縣整合資源組建產教聯合體、行業產教融合共同體、職業教育集團，構建政府、行業、企業、學校協同推進的發展新格局。

為健全技能人才評價與培訓體系，我省還將支持院校開展職業技能培訓評價，建設約50個產教評融合的技能培訓生態鏈，培育一批發揮主導作用的鏈主企業，促進產業需求、教學培養與技能評價有效銜接。

支持職業學校與符合條件的高等學校面向在校生全面開展職業技能等級認定，并鼓勵公辦職業學校向社會提供職業技能培訓與評價服務，進一步拓寬技能人才的成長與認定通道。

推進大規模職業技能提升培訓

當前，科技發展日新月異，新業態、新職業層出不窮。為精準對接產業變革與新技術需求，我省將持續推進大規模職業技能培訓，動態優化人力資源供給。

繼續深入推進“技能照亮前程”培訓行動，大力開展重點群體就業技能培訓、企業職工崗位技能提升培訓和創業培訓，重點支持先進制造業、“一老一小”服務等急需緊缺領域專項培訓。同時，還將支持縣（市、區）圍繞本地主導產業開展項目制培訓，打造“一縣一培訓”品牌。

在完善公共職業技能培訓實訓體系上，我省將支持符合條件的地方建設一批公共實訓基地，推動新建1個省級公共實訓基地、15個左右市縣級公共實訓基地，形成分層覆蓋的實訓網絡。實施職業技能培訓品牌培育行動，打造“皖工徽匠”職業技能培訓品牌，新建一批職業技能培訓品牌培育基地。

為提升培訓便利性與覆蓋面，我省將創新推廣“技能夜校”“技能夜市”等靈活模式，加快構建覆蓋城鄉的“半小時技能培訓圈”“技能車間（工坊）”，推動技能培訓走進社區、貼近群眾。

在加強高技能人才培訓平臺建設上，我省將支持建設省級高技能人才培訓競賽基地、技能大師工作室、勞模工匠創新工作室，并高標準建設世界技能大賽中國集訓基地，為培育具有國際競爭力的技能人才提供平臺支撐。

同時，鼓勵企業建設內部實訓基地或培訓中心，面向自身及產業鏈上下游職工開展技能培訓、評價和競賽，符合條件的企業將獲得相應政策支持。此外，我省將實施企業職工技師研修提升計劃，進一步激發職工參與技能培訓的積極性。

加強激勵保障 打造樂業生態

人才評價是人才發展的指揮棒。唯有持續校準“指揮棒”方向，讓價值貢獻者有回報、有尊嚴、有動力，才能真正激活技能人才創新創造的“一池春水”。

為此，我省將繼續深化評價改革，全面實施“新八級工”制度，擴大企業自主開展特級技師、首席技師評聘的備案范圍，并健全企業“特才特評”機制。同時，暢通高技能人才向專業技術或管理崗位流動的通道，推動在更多領域實現技術技能人才融合發展。

在推動技能人才增收方面，將在技能人才集中的區域和行業開展工資集體協商，合理確定技能人才最低工資標準。建立重點領域技能人才薪酬調查機制，分職業、分等級發布工資指引。鼓勵企業建立多層級職業發展通道，在工資結構中設置技能工資單元。

在待遇保障上，明確特級技師比照正高級職稱人員享受待遇，首席技師薪酬可參照本單位高級管理人員標準確定，且不低于特級技師水平。高技能領軍人才、大國工匠可實行特崗特酬。此外，我省還將擴大實施企業技能人才年金制度，支持地方發放崗位補助。

在健全競賽體系方面，鼓勵市場化辦賽，支持市縣加大競賽投入。對代表我省參加重大賽事并取得佳績的選手及團隊，按規定給予集訓補助、一次性獎金獎勵，并落實升學、晉升等激勵措施。

環境好，則人才聚、事業興。《措施》明確，構建技能樂業良好生態。每5年開展一次省級高技能人才評選表彰。對符合條件的高技能人才，可采取直接考察方式公開招聘到職業學校與所獲技能獎項相關的崗位任教，破格晉升職稱。支持高技能人才申報各級高層次人才認定，并按照人才層次享受相關待遇。

企業是技能人才開發的核心力量。我省將建設一批有一定用工規模、技能激勵作用發揮明顯、產教融合緊密的技能友好型企業，并給予相應政策支持。

在推進區域技能人才培養合作上，我省將探索建立地區間技能人才協同培養模式，推動長三角區域技能一體化。同時，實施“一帶一路”技能筑夢行動，鼓勵職業學校開展國際合作和聯合辦學，服務“徽動全球”出海行動。

此外，我省還將支持建設技能城市、技能社區、技能園區等技能型社會單元和技能公園、技能展陳館等文化展示體驗空間，并廣泛開展群眾性職業技能體驗活動，加強宣傳，營造技能就業、技能成才、技能報國的濃厚氛圍。

（本報記者 班慧）