來安：“小工坊”興產業帶共富

原標題：來安：“小工坊”興產業帶共富

來安縣推進區域化黨建聯建，促進共富工坊穩健發展——

“小工坊”興產業帶共富

來安縣開辦“共富課堂”傳授種植技術。（資料圖片） （來安縣委組織部供圖）

立足縣域資源稟賦，來安縣以區域化黨建聯建機制為抓手，推動共富工坊穩健發展，讓鄉村“小工坊”變身帶動村集體增收、農民致富、企業增效的“大平臺”，為鄉村振興注入強勁動能。

區域聯建激活力

“以前靠種地，攢不了幾個錢。現在在村里的工坊上班，每月能拿1800元工資，還不耽誤照顧老人孩子，日子越過越有盼頭！”在來安縣楊郢鄉陡山村，村民王大姐一邊整理著櫻花文創產品，一邊滿臉笑意地說。

陡山村地處山區，閑置勞動力多、產業基礎薄弱，2020年村集體經濟收入不足20萬元。面對發展困境，陡山村黨支部聯合周邊村莊，與一家休閑觀光公司達成合作意向，以“村村共建”模式打造“櫻花谷”共富工坊。

“工坊成立后，我們挨家挨戶講解工坊運營模式，鼓勵村民以土地、閑置房屋等資源入股，最終整合500畝閑置場地，發展共享菜園、休閑觀光、文創產品加工等產業。”陡山村黨支部負責人介紹，截至目前，工坊已帶動55名村民穩定就業，農戶年增收165萬元，幫助村集體年增收50萬元。

為破解村域發展壁壘，來安縣出臺意見，建立區域黨建聯建機制，以黨建聯建為紐帶，推動片區組團化發展，深入推進“村村共建、村校合作、村企聯建”等多元模式，精心培育來料加工、產業服務等5種類型共富工坊20家，推動工坊建設與產業發展深度融合。

“建一處工坊、興一片產業、富一方百姓。”政策扶持之下，共富實踐處處開花。汊河鎮相官村黨總支領辦“‘蝦’光溢彩”工坊，與上海海洋大學合作，引入相關技術，建成7000㎡智慧養殖基地，帶動23名村民成為專業蝦農，人均年增收5.2萬元。張山鎮倒橋村聚焦桃產業，與滁谷食品公司聯合打造“果樂園”工坊，通過訂單聯結，構建起“產供銷”發展模式，帶動59名村民就業，為村集體年增收54萬元。據統計，目前全縣20家工坊覆蓋行政村27個，聯建企業15家，實現村集體累計增收596萬元。

政策賦能破難題

“工坊剛起步時，缺周轉資金，缺銷售門路，多虧了縣里的扶持政策，為我們提供了有力幫助。”楊郢鄉寶山村“杏富”工坊負責人深有感觸地說。

據介紹，“杏富”工坊由村黨組織領辦，對接周邊農戶的紅薯、葛根、蜂蜜等農產品，開展集中收購、分揀包裝和產銷對接服務。工坊成立之初，因資金不夠充足，收購、運輸環節面臨不少困難。縣里了解后，及時提供相關政策扶持，助其逐步走上正軌。如今，工坊已帶動30余名村民參與分揀、配送等工作，幫助村集體年增收8萬元。

破解發展瓶頸，政策賦能是關鍵。針對工坊發展面臨的資金、技術、人才等問題，來安縣精準施策、靶向發力，系統歸集相關部門惠農政策32條，編制《來安縣“共富工坊”政策一本通》，建立政策專員對接機制，為工坊提供全周期、全方位政策支持。

圍繞工坊建設運營需求，來安縣創新建立村企“供需清單”，定期梳理發布村級閑置資源、企業需求，推動資源要素精準對接，累計發布清單12期，成功落地合作項目52個。同時，建立鄉鎮干部“包組聯戶”和縣直年輕干部“組團聯村入企”機制，開展送產業指導、送政策信息、送支持項目、送技術培訓、送配套服務等活動50場次。

該縣將工坊負責人納入鄉村振興專題培訓計劃，建設“共富課堂”“共享直播間”14個，目前已開展6場專題培訓，通過“理論授課+實地觀摩+實操演練”模式，累計培訓農村黨員、新型農業經營主體負責人等2000余人次，培育“新農人”“農創客”18人。同時，還選派8名村黨組織書記后備力量擔任“工坊管家”，為工坊發展提供人才支撐。

規范護航守底線

“工坊收支明細，每月都會在村務公開欄公示，接受大家監督，還會聘請第三方機構審計，各項賬目公開透明，讓大家看得明白、心里踏實。”水口鎮水東村“太平e呇富”工坊負責人、村黨組織書記介紹，該工坊與縣太平洋紙制品有限公司合作開展定向加工業務，不僅為村集體年增收110萬元，更帶動40名村民實現“家門口就業”。

為保障共富工坊健康發展，來安縣構建“縣級領導包聯、鄉鎮班子成員包保、村黨組織書記抓落實”的直聯直管幫扶機制，實行“一坊一策”全程跟進工坊建設運營，定期調度解決項目推進、生產運營中遇到的各類難題，累計協調解決用地、用工、技術等各類問題37個。同時，督促工坊堅守規范運營的紅線，確保發展真正讓群眾受益。

此外，圍繞運營效益、帶動就業人數、集體增收、群眾滿意度等8項核心指標，來安縣每年都會對共富工坊開展全覆蓋成效評估，對發展成效顯著的工坊，在星級黨組織評定、“兩優一先”評選中給予傾斜，優先推薦申報縣級扶持項目。對運營乏力、發展滯后的工坊，由縣委組織部牽頭組建幫扶專班，幫助解決實際問題，助力工坊健康發展，更好地發揮助農增收、帶動共富的作用。

通訊員 劉文斌 錢坤 本報記者 黃永禮（通訊員 劉文斌 錢坤 記者 黃永禮）

（安徽日報）