加拿大聯邦總理卡尼一行抵達北京展開訪華行程

加拿大聯邦總理卡尼（Mark Carney）1月13日啟程訪問中國。

《環球郵報》報德稱，隨行的加拿大外長阿南德（Anita Anand）在卡尼訪華首日表示，關于降低中國對加拿大油菜籽關稅的談判富有成效且仍在繼續。除了阿南德，隨行的還有其他四位加拿大聯邦內閣部長。

卡尼此行努力修補與中國破裂的關系，以抵消美國總統特朗普（Donald Trump）對加拿大經濟造成的損害。過去十年，西方各國政府日益將北京視為競爭對手而非合作伙伴，以國家安全為由阻止來自中國的投資。有報道稱，特朗普日前曾形容美墨加協定（USMCA）“無關緊要”。

報道指出，加中之間的一個主要摩擦點是渥太華將于2024年對中國制造的電動汽車征收100%的關稅，以及北京對加拿大油菜籽、海產品和其他農產品征收的報復性關稅。當被問及是否對達成一項能夠降低中國對油菜籽關稅的協議持樂觀態度時，阿南德表示，談判富有成效。“對話富有成效。談判仍在繼續，”這位外交部長告訴記者。“我們代表加拿大經濟的各個部門，未來幾天我們將繼續努力。”

報道稱，種種跡象表明，卡尼總理領導下的加拿大政府正在調整其行為，以避免激怒北京。渥太華官方的印太政策仍然將中國稱為“日益具有破壞性的全球力量”，但13日在北京，當被問及這一說法是否仍然成立時，阿南德似乎有所保留，稱“這是一個新政府，一位新總理，一項新的外交政策，以及一個新的地緣政治環境，在我們國家當前經濟面臨壓力之際，我們必須實現貿易伙伴多元化，并在未來十年內將非美國貿易額至少提高50%”

這位外交部長強調，有必要減少對美國的依賴，因為在特朗普執政期間，美國的貿易保護主義傾向日益加劇。卡尼為加拿大設定了一個十年目標，即在十年內將非美國貿易額翻一番，這將使加拿大每年的出口額增加3000億美元。

報道稱，卡尼和中國總理和主席的會晤分別安排在15日和16日。

報道稱，此行的宏偉目標不僅是促進對華出口，還要吸引新的資本進入加拿大。自特朗普開始談論限制加拿大進入美國市場以來，外國直接投資增速放緩。卡尼先生曾誓言要“通過海外多元化發展來增強經濟韌性”。去年11月，他表示歡迎中國對能源領域的投資，包括可再生能源和儲能電池。

加拿大通訊社和CTV電視臺的報道稱，卡尼抵達中國后表示，加拿大正與中國的關系進入“新時代”（new era of relations），他此次北京之行將為雙方在哪些領域可以成為“戰略伙伴”（strategic partners）奠定基礎。

報道稱，中國總理稱贊雙邊關系出現了“轉變”，并表示卡尼16日與中國國家主席的會晤將為兩國關系的“向上發展”鋪平道路。

報道稱，北京時間15日，卡尼還與多家企業舉行了密集的閉門會談。他會見了阿里巴巴、中國石油天然氣集團公司、電動汽車電池公司寧德時代以及中國最大的國有商業銀行工商銀行等公司的高管。

這一切都表明，在經歷了近十年的貿易、安全和外交摩擦之后，兩國之間新的經濟合作之門可能即將開啟。此前，加拿大外長阿南德會見了中國外交部長王毅，王毅也表達了類似的看法。王毅表示，兩國關系取得的進展將為兩國關系開辟新的前景，以應對當前世界前所未有的復雜變化。

報道稱，執政黨正面臨壓力，需說服北京取消或降低對大西洋省份和西部省份造成損害的農產品關稅——但這需要與加拿大對中國電動汽車征收的關稅做出某種權衡，安大略省長福特（Doug Ford）反對這樣做，稱這些關稅對于保護國內就業至關重要。

阿南德表示，自由黨希望通過此次北京之行，為加拿大所有地區帶來經濟利益——盡管此行重點在于貿易，但她表示，此行還將涉及經濟以外的其他議題。

路透社加拿大分社報道稱，卡尼15日盛贊加中關系的改善及中國領導人的領導力，并表示在全球分裂和混亂的當下，兩國正在開辟新的合作道路。此次為期四天的訪華是自2017年以來加拿大總理首次訪華，此前卡尼于去年10月在韓國與中國主席舉行了富有成效的會晤。兩人將于周五再次會晤。

報道稱，卡尼在北京會見中國最高立法委員趙樂際時表示：“我們對中國主席的領導力以及兩國關系取得的快速進展感到鼓舞。這為我們圍繞一系列重要議題展開討論奠定了基礎，我們可以在這些議題上成為戰略伙伴，涵蓋能源、農業、人文交流、多邊主義以及安全等諸多領域”。報道稱，卡尼的樂觀態度源于兩國數月來的密集接觸，旨在重塑在前總理杜魯多（Justin Trudeau）執政期間惡化的雙邊關系。

報道稱，特朗普去年對加拿大加征關稅，并暗示這個美國長期盟友可能成為美國的第51個州。此后，兩國也更加積極地尋求出口市場多元化。

卡尼在與中國總理會晤時表示，我們的團隊一直在努力解決貿易摩擦，并為新的機遇創造平臺，我相信，我們攜手努力，正將加美關系帶回正軌”。

報道稱。過去十年間，加中關系時有緊張時期，最近一次是在杜魯多政府效仿美國，于2024年對中國電動汽車加征關稅之后。中國于去年3月采取報復措施，對價值超過26億美元的加拿大農產品和食品（例如菜籽油和菜籽粕）加征關稅。14日公布的海關數據顯示，這導致2025年中國對加拿大商品的進口額下降了10.4%。自卡尼去年就任總理以來，雙方加快了對話進程。雙方高級官員安排了會晤和電話，最終促成了兩國領導人10月在韓國舉行的會晤。然而，加中兩國尚未公開直接討論電動汽車和菜籽油關稅問題。在15日簽署的貿易和經濟路線圖中，雙方承諾“保持暢通的溝通渠道”，以解決農產品貿易問題。

在該路線圖中，加拿大歡迎中國在能源、農業和消費品領域的投資，而北京則期待加拿大在服務業、新材料、航空航天和先進制造業等領域進行投資。卡尼表示，這些協議“在全球分裂和混亂的當下，為世界樹立了合作的典范”。

中國官方媒體曾將原杜魯多政府與美國步調一致遏制中國的政策歸咎于緊張局勢的主要原因。總部位于北京的WPIC營銷與技術公司首席執行官庫克（Jacob Cooke）稱“看著上一屆政府的政策，真是讓人難受，我們知道卡尼擁有豐富的商業經驗，而且他去過中國很多次，所以從商界的角度來看，我們非常樂觀，充滿信心”。這家加拿大公司曾與服裝公司始祖鳥（Arc'teryx）和露露檸檬（Lululemon）合作，幫助它們進軍中國市場。

報道稱，自14日抵達中國后，卡尼會見了多家集團公司的高管，包括電動汽車電池巨頭寧德時代科技股份有限公司（CATL）（300750.SZ）和中國石油天然氣集團公司（CNPET.UL）。他還與智能風力發電機制造商遠景能源、中國工商銀行、投資公司春華資本集團和電商巨頭阿里巴巴集團（9988.HK）的官員會面。

加拿大廣播公司（CBC）報道認為，卡尼訪華首日達成能源協議——但關稅問題尚未取得突破，且中方尚未承諾購買更多加拿大石油和液化天然氣。

報道稱，會談首日，卡尼見證了一項旨在加強與中國在清潔能源和傳統能源領域合作的協議的簽署。但目前為止，所有協議均未包含解決關稅問題的條款。在能源和自然資源部長霍奇森（Tim Hodgson. ）簽署的諒解備忘錄中，北京方面并未承諾購買更多加拿大石油和液化天然氣。該備忘錄指出，兩國將加強部長級會談，涉及多個領域，包括油氣資源開發、液化天然氣和液化石油氣以及減排。這份能源諒解備忘錄建立在此前協議的基礎上。

卡尼率領的部長代表團還簽署了其他幾項協議，旨在促進加拿大寵物食品對華出口，并增加兩國間的旅游業交流。中加兩國還續簽了一項打擊犯罪的協議，其中包括打擊兒童性剝削、跨國犯罪和洗錢等犯罪活動。15日早些時候，外長阿南德表示，加中官員在北京舉行的旨在說服中國降低豬肉、油菜籽油和海鮮關稅的會談取得了成果。

卡尼在訪問中國期間面臨著解決貿易爭端的壓力，這是自2017年以來加拿大總理首次正式訪華。去年，中國對加拿大對中國電動汽車、鋼鐵和鋁產品加征關稅進行報復，隨后加征了關稅。阿南德14日在談到解決貿易摩擦的嘗試時表示“對話富有成效，談判仍在繼續。”

報道稱，薩斯喀徹溫省省長莫伊（Scott Moe）陪同卡尼在北京進行了部分訪問，這提高了人們對達成某種協議的預期。一位加拿大官員表示，政府旨在減少對美國的貿易依賴，其計劃的一部分是嘗試向包括中國在內的亞洲市場出口更多石油和液化天然氣。

在卡尼訪問前，一位不愿透露姓名的加拿大官員表示，政府預計會取得進展，但可能無法確保“徹底取消”中國“不公平”的關稅。卡尼此次訪華旨在努力打破與北京多年來的外交緊張關系，并力爭在未來十年內將加拿大對華非美國出口額翻一番。加拿大政府并未透露正在考慮哪些方案來解決油菜籽和海鮮等農產品關稅這一貿易摩擦。

15日在與中國外長的會晤中，王毅稱卡尼的訪問是一個轉折點，并贊揚了加拿大為改善加中關系所做的努力。王毅還表示，北京愿加強溝通、增進互信、消除障礙，以促進兩國關系更加順暢。