新疆：強化要素保障?嚴把質量關口高質量推進高標準農田建設

新疆維吾爾自治區(qū)深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞“打造全國優(yōu)質農牧產品重要供給基地”戰(zhàn)略定位，把高標準農田建設作為“三農”工作的戰(zhàn)略要事來抓，2025年新建和改造提升高標準農田400多萬畝，為糧食綜合生產能力跨越式增長提供了堅實保障。

一、加強 “三個保障”，

夯實高標準農田建設基礎

強化組織保障。自治區(qū)黨委、政府主要負責同志高位推動部署，分管領導定期調度推進，強化項目建設資金保障。2019年以來，自治區(qū)財政累計投入高標準農田建設資金74.4億元，其中2025年投入15.3億元。強化制度保障。堅持先立制度、后建工程，先后出臺20余項制度辦法，建立完善6項工作機制，實現(xiàn)了高標準農田建設從“多頭管理”到“統(tǒng)一規(guī)范”的根本性轉變。強化人員保障。地縣兩級配備專職管理人員1126人，實現(xiàn)每縣負責高標準農田建設專職工作人員10人以上，構建起支撐有力的基層農田建設工作體系。

二、嚴把 “四道關口”，

筑牢高標準農田建設質量屏障

嚴把源頭儲備關。堅持項目安排從儲備庫中擇優(yōu)選擇，在縣級初評、地州評審基礎上，自治區(qū)全覆蓋開展復核，確保資金到位后項目第一時間就能落地實施。嚴把過程實施關。全面落實專家咨詢服務、農民全過程參與和廳級干部常態(tài)化分片包聯(lián)機制，強化全過程指導和監(jiān)督服務，提升高標準農田建設質量。嚴把項目驗收關。加大自治區(qū)級竣工驗收抽查比例，由國家要求不低于10%提高至30%。嚴把建后管護關。因地制宜探索購買服務、專業(yè)機構托管、工程質量保險等務實高效管護模式。在8個地州10個縣市開展工程質量和建后管護保險試點。

三、落實 “三個見效”，

抓實高標準農田整改整治

問題排查見效。聚焦國家財政、審計部門反饋問題，深入推進高標準農田建設工程質量“回頭看”和專項整治行動，聯(lián)合財政部門開展突出問題自查自糾。資金監(jiān)管見效。全面完成高標準農田建設資金專門子賬戶設立工作，實現(xiàn)了專賬監(jiān)管、專賬調撥、專賬清算。整改落實見效。將高標準農田建設問題列入群眾身邊不正之風和腐敗問題進行集中整治，抽調28名骨干組建專班，下沉一線逐個復核，強力推進整改整治。

四、聚力 “五個提升”，

推動糧食生產再奪豐收

提升水肥利用效率。統(tǒng)籌抓好高標準農田建設和高效節(jié)水灌溉，累計建成高效節(jié)水和水肥一體化面積7000萬畝以上，水肥利用效率提高25%—30%。提升土地利用效率。通過田塊整治，增加可耕作面積120余萬畝，土地利用效率平均提升8%—10%。提升農機作業(yè)效率。通過完善田間道路，主要糧棉作物綜合機械化率提高到98%以上，農業(yè)適度規(guī)模經營比重增加30%以上，田間耕作成本降低5%—15%。提升耕地地力。實施土壤改良工程，促進耕地質量逐年提升，2025年全自治區(qū)耕地質量等級5.04等，較2019年提升0.09等。提升單產水平。高標準農田建設為糧食大面積單產提升提供了有力支撐，2025年全自治區(qū)糧食總產486.5億斤，較2020年增加169.8億斤；平均畝產552.8公斤，在2024年增加24.7公斤的基礎上再增加28公斤，伊犁哈薩克自治州建成200萬畝玉米連片一季“噸糧田”。

（供稿單位：新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)農村廳）

來 源：《中國鄉(xiāng)村振興》雜志2026年第01期

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編 輯：張瓊文