美國將暫停75個國家的移民簽證辦理，誰受影響最大

當地時間14日，美國國務院發布通知稱，將暫停辦理來自75個國家的移民簽證，理由是潛在的“公共負擔”風險。據報道，受影響國家包括索馬里、海地、伊朗、俄羅斯、阿富汗、巴西、伊拉克、埃及、尼日利亞、泰國、也門等。

美國國務院發言人皮格特（Tommy Piggott）在聲明中表示：“國務院將充分利用其既有權力，確保潛在移民不會成為美國的公共負擔，也不會濫用美國人民的慷慨資源。”

誰受影響最大

上述暫停辦理將于1月21日開始，家庭移民預計將面臨最大沖擊。美國國務院數據顯示，2024財年，美國發放的超60萬份移民簽證中，近80%頒發給了美國公民和合法永久居民（綠卡持有者）的配偶、子女和其他家庭成員。

當前距離2026年美加墨世界杯開幕僅剩幾個月，外界擔心此舉將影響數十萬海外游客的赴美計劃。但移民官員表示，此次暫停不適用于旅游、商務和短期工作等非移民簽證。

在受影響的75個國家中，部分國家已受到特朗普政府此前發布的全面或部分旅行禁令限制，已于今年1月1日開始實施。孟加拉國、不丹、吉爾吉斯斯坦和尼泊爾等國則在美國政府此前發布的“需繳納簽證保證金國家”名單上，來自這些國家的赴美簽證申請人須繳納最高1.5萬美元保證金。

另據報道稱，巴西、埃及和泰國等與美國保持較為友好關系的國家也在名單之中。巴西駐華盛頓大使館表示，尚未收到美國政府正式通知該決定或其他細節。

目前尚不清楚美國國務院制定該名單的詳細標準。

“寒蟬效應”

“公共負擔”條款長期存在于美國移民法中，允許領事官員以申請人未來可能依賴公共救助為由，裁定其不具備入境資格或拒絕將其調整為合法永久居民身份。特朗普兩屆政府均試圖擴大對“公共負擔”的認定范圍以及領事官員對此的裁量權。

美國陸律師事務所（Law Office of Lu & Associates）的管理律師陸穎此前對第一財經舉例稱，此前美國政府對于使用非現金補助的申請人一般不予認同為公眾負擔，但美國國土安全部去年11月發布一項擬議新規將醫療補助計劃和補充營養援助計劃也納入考量。

美國國務院去年11月在發給全球各個駐地的電報中也鼓勵領事官員以“公共負擔”為由，拒簽超過退休年齡、肥胖、或患有心血管疾病、癌癥和糖尿病等慢性疾病的移民簽證申請人或拒絕為其調整永久居留身份。批評人士擔心，這些舉動或將引發“寒蟬效應”，致使移民由于擔心被視為公共負擔而回避使用公共福利。