市場監(jiān)管總局對攜程集團立案調(diào)查，涉嫌濫用市場支配地位

國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布消息，近日根據(jù)前期核查，依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》，對攜程集團有限公司涉嫌濫用市場支配地位實施壟斷行為立案調(diào)查。

該消息于1月14日16時左右發(fā)布，隨即被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)等權(quán)威媒體轉(zhuǎn)載，顯示此次調(diào)查行動已進入正式程序。

該公告沒有提供更多細節(jié)，但“濫用市場支配地位”這一表述在反壟斷法中通常指具有市場支配地位的經(jīng)營者實施不公平高價、低價、拒絕交易、限定交易或附加不合理條件等行為。

攜程集團通則回應將積極配合監(jiān)管部門調(diào)查，全面落實監(jiān)管要求，與行業(yè)各方攜手共建可持續(xù)發(fā)展的市場環(huán)境。

攜程指出公司目前各項業(yè)務均正常運行，將一如既往地為廣大用戶和合作伙伴提供優(yōu)質(zhì)的服務。

攜程是目前全球領(lǐng)先的一站式旅行平臺，于2003年在美國納斯達克交易所上市，并于2021年在香港聯(lián)合交易所主板二次上市。

其業(yè)務覆蓋全球，在在線旅游預訂市場占據(jù)重要份額。其打造的攜程系更是在國內(nèi)市場處于領(lǐng)先位置，市場份額遠超競對。

此次立案調(diào)查并非毫無預兆。云南省旅游民宿行業(yè)協(xié)會近期發(fā)布了《關(guān)于啟動OTA不正當競爭反壟斷維權(quán)工作的決定》。

該協(xié)會指出，近年來接到多起會員單位投訴，反映攜程等個別在線旅游（OTA）平臺利用市場支配地位，對云南民宿行業(yè)實施包括“二選一”霸王條款、單方面隨意漲傭、設(shè)置不公平交易條件、屏蔽流量在內(nèi)的多項不正當競爭行為。

2025年8月，貴州省市場監(jiān)督管理局集中約談了攜程等五家涉旅平臺企業(yè)。

此次約談針對相關(guān)平臺企業(yè)可能存在的利用技術(shù)手段干預商家定價等問題進行了通報。

此次約談為此次正式立案調(diào)查埋下了伏筆，表明監(jiān)管部門已對在線旅游平臺可能存在的壟斷行為關(guān)注多時。

在線旅游平臺與住宿、交通等供應商之間的矛盾在近年來逐漸公開化。

此次調(diào)查不僅針對攜程一家企業(yè)，也可能對整個在線旅游行業(yè)產(chǎn)生示范效應，促使其他平臺自查自糾，規(guī)范經(jīng)營行為。

根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定，濫用市場支配地位的經(jīng)營者將面臨沒收違法所得，并處以上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下罰款的處罰。

執(zhí)法機構(gòu)在確定具體罰款數(shù)額時，會考慮違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)時間等因素。

值得注意的是，近年來中國反壟斷執(zhí)法力度不斷加強，互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟已成為重點監(jiān)管領(lǐng)域。

在2025年8月貴州省市場監(jiān)督管理局集中約談攜程等五家涉旅平臺企業(yè)時，針對可能存在的“二選一”、技術(shù)手段干預商家定價等問題已經(jīng)發(fā)出明確警示。

云南省旅游民宿行業(yè)協(xié)會在維權(quán)決定中指出，平臺與商家之間的權(quán)力失衡已對行業(yè)健康發(fā)展構(gòu)成威脅。

如今，市場監(jiān)管總局的正式立案，標志著中國在線旅游行業(yè)或?qū)⒂瓉硇乱惠喴?guī)范調(diào)整，其調(diào)查結(jié)果和后續(xù)處理將深刻影響平臺、商家和消費者之間的利益平衡。