全面構(gòu)建“兩軸一帶三片區(qū)”功能布局，推動南北高質(zhì)量均衡發(fā)展｜區(qū)政協(xié)二屆五次會議專題協(xié)商

1月14日，靜安區(qū)政協(xié)二屆五次會議舉行“助力‘十五五’開局起步：全面構(gòu)建‘兩軸一帶三片區(qū)’功能布局，推動南北高質(zhì)量均衡發(fā)展”專題協(xié)商會議。

區(qū)委書記鐘曉詠，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長顧定鋆，副區(qū)長施煜與區(qū)政協(xié)委員面對面開展專題協(xié)商，傾聽委員意見建議，共商推動靜安實現(xiàn)“十五五”良好開局的發(fā)展大計。

區(qū)政協(xié)主席丁寶定主持會議，區(qū)政協(xié)副主席周新鋼出席會議，區(qū)有關(guān)部門負責同志應(yīng)邀出席會議。

會上，20位政協(xié)委員發(fā)揮各自專長優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、金融、時尚消費等方面踴躍發(fā)言。

在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，有的委員認為，靜安要立足全區(qū)功能布局和關(guān)鍵要素節(jié)點，加快推動低效產(chǎn)業(yè)用地盤活和存量樓宇、低效載體轉(zhuǎn)型；有的委員認為，靜安要在構(gòu)建“兩軸一帶三片區(qū)”功能布局中插上金融的“翅膀”，在科技賦能金融方面做一些先行先試的嘗試；有的委員認為，在美妝健康賽道，建議增強“三片區(qū)”聯(lián)動，建立協(xié)同生態(tài)。

在科創(chuàng)發(fā)展方面，有的委員認為，靜安可以瞄準新質(zhì)生產(chǎn)力，打造“新質(zhì)服務(wù)商”新名片，加大扶持代表新質(zhì)生產(chǎn)力的服務(wù)型企業(yè)；有的委員認為，靜安可以通過辦好行業(yè)大會，提高區(qū)域科創(chuàng)顯示度，促進商業(yè)文化科技融合發(fā)展；有的委員認為，靜安可以嘗試在市北國際科創(chuàng)區(qū)引入科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金，助力科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在時尚消費方面，有的委員建議，政府可以鼓勵時尚品牌在靜安設(shè)立設(shè)計、研發(fā)中心，提升靜安在國際時尚舞臺的話語權(quán)和影響力；搭建平臺支持時尚企業(yè)與科技企業(yè)交流，以科技賦能傳統(tǒng)時尚企業(yè)轉(zhuǎn)型；在南京西路—蘇河灣中央活力區(qū)建設(shè)中，建議在南京西路沿線增設(shè)科技櫥窗，建立交通消費聯(lián)動機制。

在聽取委員的發(fā)言后，鐘曉詠指出，各位委員圍繞助力區(qū)“十五五”開好局、起好步，從不同角度、不同領(lǐng)域、不同層面對靜安“兩軸一帶三片區(qū)”功能布局、推動南北高質(zhì)量均衡發(fā)展進行深入探討，提出的意見建議富有智慧，眼光獨到，有很強的操作性。區(qū)委、區(qū)政府將高度重視，認真吸收采納，積極融入今后工作中，進一步推動靜安高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。

鐘曉詠指出，“撤二建一”10年來，靜安深入實施“一軸三帶”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造四個功能區(qū)，取得了明顯成效。當前，靜安的發(fā)展擁有更堅實的基礎(chǔ)，也面臨更深刻的變革，肩負著承前啟后、開拓創(chuàng)新的使命，需要根據(jù)形勢變化，與時俱進優(yōu)化空間布局。對此，區(qū)委在廣泛開展調(diào)研、深入論證、集中各方智慧的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建“兩軸一帶三片區(qū)”空間布局，加快形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、功能鮮明、高效協(xié)同的空間格局。

鐘曉詠強調(diào)，今年是“十五五”的開局之年，做好今年工作，意義重大、事關(guān)長遠。優(yōu)化城市空間布局，需要處理好其與高質(zhì)量發(fā)展、城區(qū)形態(tài)、城市功能的關(guān)系，才能更好地促進南北融合、雙向賦能、協(xié)同發(fā)展。

一要處理好空間布局與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化城市戰(zhàn)略空間。南京西路高端服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展軸要持續(xù)做好樓宇更新、街區(qū)煥新，進一步發(fā)揮核心引領(lǐng)作用和輻射聯(lián)動效應(yīng)。南北高質(zhì)量均衡發(fā)展軸要強化交通、資源、產(chǎn)業(yè)、功能的南北互融，讓南部高端資源帶動北部產(chǎn)業(yè)崛起，讓北部科創(chuàng)動能賦能南部商務(wù)商業(yè)。南京西路—蘇河灣中央活力區(qū)（CAZ）聚集城市核心高端要素，要持續(xù)強化時尚消費、金融資管、高端服務(wù)集聚度；市北國際科創(chuàng)區(qū)要持續(xù)做強科創(chuàng)核心功能和數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)區(qū)塊鏈等細分賽道，不斷增強未來競爭力；大寧融合創(chuàng)新區(qū)要進一步盤活空間資源，推動“科創(chuàng)+文創(chuàng)”“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”“工作+生活”融合發(fā)展。

二要處理好空間布局與城區(qū)形態(tài)的關(guān)系，塑造高品質(zhì)城區(qū)形態(tài)，著力踐行卓越價值。要做好遠近結(jié)合、南北交融的文章。南京西路高端服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展軸主要聚焦城市更新，在南京西路主街與后街持續(xù)推進街區(qū)更新，促進城區(qū)內(nèi)涵式發(fā)展和品質(zhì)提升。南北高質(zhì)量均衡發(fā)展軸要結(jié)合“Σ生態(tài)繡帶”（蘇州河—彭越浦—走馬塘）的打造，釋放出更多綠地、濱水和公共活動空間，以高水平生態(tài)帶動高品質(zhì)生活，促進高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)真正的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”。

三要處理好空間布局與城市功能的關(guān)系，深化人民城市建設(shè)，著力創(chuàng)造美好生活。加大保障和改善民生力度，改善群眾居住條件，推進舊住房成套改造，深化“美麗家園”建設(shè)。提高公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、均衡化水平，完善教育、文化、衛(wèi)生、體育等服務(wù)資源，更好滿足群眾美好生活需要。

鐘曉詠表示，要通過優(yōu)化空間布局，將高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)城區(qū)形態(tài)和高水平人民城市貫穿到整個城市發(fā)展過程中。希望各位委員不斷獻良策、出金點子，使靜安“十五五”發(fā)展得更好、更有底氣，更快向著“國際靜安、卓越城區(qū)”目標奮進。

記者：黃小清

圖片：肖鳴亮

編輯：路景斕

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