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在香港,成為立法會(huì)議員,并不意味著隱私被保護(hù)得更好,恰恰相反,它往往意味著你需要比普通人更早、更完整地把個(gè)人利益攤在陽(yáng)光下。
這套做法并非近年才出現(xiàn)。早在回歸前,香港已建立起較為嚴(yán)格的個(gè)人利益申報(bào)制度。
根據(jù)立法會(huì)《議事規(guī)則》,每一屆立法會(huì)議員在任期開(kāi)始前,必須向秘書(shū)處提交個(gè)人利益申報(bào),并在指定期限內(nèi)完成公開(kāi),內(nèi)容涵蓋物業(yè)、公司股份、受薪職位、選舉捐贈(zèng)等。
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圖:香港商報(bào)
也正因如此,每一屆新議員的申報(bào)表,都會(huì)如期上載至立法會(huì)官網(wǎng),成為公眾可查閱的文件。
今年,這份原本并不“吸睛”的文件,卻因?yàn)橐粋€(gè)名字,被意外推上了輿論中心。
一份申報(bào)表,為何引發(fā)高度關(guān)注
資料顯示,霍啟剛在最新一屆申報(bào)中,列明名下共持有35項(xiàng)物業(yè),是本屆立法會(huì)議員中數(shù)量較為突出的個(gè)案之一。
其中7項(xiàng)為自用,其余28項(xiàng)為出租用途。
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圖:香港商報(bào)
從地域分布看,這些物業(yè)橫跨多個(gè)市場(chǎng):香港仍是最主要的組成部分,數(shù)量達(dá)22項(xiàng);內(nèi)地物業(yè)集中在大灣區(qū)城市;澳門(mén)申報(bào)了7項(xiàng),當(dāng)中包括商業(yè)單位;海外部分則分布于法國(guó)及英國(guó)。
如果回看他上一屆的申報(bào),其實(shí)也曾提及在香港、內(nèi)地及歐洲持有物業(yè),只是當(dāng)時(shí)并未列出具體數(shù)量。
隨著申報(bào)制度執(zhí)行愈趨細(xì)化,這一次,資產(chǎn)規(guī)模被清楚地呈現(xiàn)在公眾面前。
也正因?yàn)檫@種“寫(xiě)得很明白”,相關(guān)內(nèi)容很快在內(nèi)地社交平臺(tái)被大量轉(zhuǎn)發(fā)、討論。
有人形容這是“豪門(mén)少見(jiàn)的坦率”,也有人笑稱(chēng)他是“全球包租公”。
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圖:網(wǎng)絡(luò)
但在香港本地輿論中,這份申報(bào)更多被視為一項(xiàng)合規(guī)而正常的程序結(jié)果。
豪宅、家族與“個(gè)人資產(chǎn)”的邊界
圍繞霍啟剛的討論,很快延伸到霍家本身。
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圖:網(wǎng)絡(luò)
他目前與家人居住的淺水灣豪宅,多年來(lái)已被多次曝光,市場(chǎng)估值達(dá)到億元級(jí)別,被視為霍家最具代表性的住宅資產(chǎn)之一。
這類(lèi)物業(yè),往往被外界直接等同為“霍家的全部”。
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圖:網(wǎng)絡(luò)
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圖:香港商報(bào)
但從申報(bào)制度的角度看,需要明確一個(gè)邊界:此次列出的35項(xiàng)物業(yè),均為霍啟剛個(gè)人直接持有的資產(chǎn),并未包括任何家族信托或集團(tuán)層面的安排。
換句話(huà)說(shuō),公眾所看到的,只是他依法必須公開(kāi)的那一部分。即便如此,資產(chǎn)規(guī)模依然不容忽視。
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圖:網(wǎng)絡(luò)
值得注意的是,申報(bào)名單中,多項(xiàng)物業(yè)為霍啟剛與郭晶晶婚后共同持有。
在不少地區(qū),公職人員往往會(huì)對(duì)家庭資產(chǎn)的披露相對(duì)保守,但在香港,只要構(gòu)成個(gè)人利益,就不存在“模糊處理”的空間。
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圖:網(wǎng)絡(luò)
這種毫不回避的做法,既符合立法會(huì) “當(dāng)選后須在指定期限內(nèi)申報(bào)一切需要申報(bào)事項(xiàng)” 的規(guī)則,也向公眾清楚地傳遞出一個(gè)態(tài)度:身份再特殊,規(guī)則依舊適用。
放回整體:這并不是個(gè)例
如果把視角從霍啟剛個(gè)人移開(kāi),會(huì)發(fā)現(xiàn)這份申報(bào)表本身,信息量遠(yuǎn)不止一個(gè)名字。
資料顯示,本屆立法會(huì)議員中,有25人申報(bào)在內(nèi)地?fù)碛形飿I(yè),12人的資產(chǎn)分布更是遍及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
有人在英國(guó)、日本、上海、佛山等地均有布局;也有人同時(shí)持有住宅、商用單位、工業(yè)物業(yè),甚至包括農(nóng)地及停車(chē)位。
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圖:明報(bào)新聞網(wǎng)
在公司股份方面,同樣不乏持股數(shù)量可觀(guān)的議員。有的涉及數(shù)十間公司或團(tuán)體,有的則在多家機(jī)構(gòu)中擔(dān)任董事或顧問(wèn)職務(wù)。
從這個(gè)角度看,這份申報(bào)表不僅是一份合規(guī)文件,也在無(wú)意中呈現(xiàn)出香港政商精英資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的一個(gè)切面。
討論到最后,其實(shí)問(wèn)題并不在于“誰(shuí)有多少套房”,而在于:
為什么香港一定要把這些寫(xiě)得如此清楚?
因?yàn)楫?dāng)立法會(huì)議員需要參與土地政策、房屋供應(yīng)、稅制安排等公共議題的審議時(shí),公眾有權(quán)知道,他是否在相關(guān)領(lǐng)域擁有直接經(jīng)濟(jì)利益。
透明無(wú)法消除爭(zhēng)議,但至少能避免權(quán)力在不被看見(jiàn)的情況下運(yùn)作。
也正因如此,哪怕申報(bào)內(nèi)容會(huì)引發(fā)圍觀(guān)、討論甚至調(diào)侃,這套制度依然被完整保留下來(lái),并持續(xù)執(zhí)行。
從這個(gè)意義上看,霍啟剛的35項(xiàng)物業(yè)之所以引發(fā)刷屏,是因?yàn)樗俅翁嵝压姡?/p>
在香港,公共權(quán)力與私人財(cái)富之間,始終隔著一張必須攤開(kāi)的賬本。
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