記者今天獲悉,江蘇省自然資源廳近日在全國系統(tǒng)內(nèi)率先推出《江蘇省城市更新產(chǎn)權(quán)歸集與不動(dòng)產(chǎn)登記政策工具箱(試行)》,有效破解城市更新過程中產(chǎn)權(quán)主體多元、權(quán)屬來源復(fù)雜、產(chǎn)權(quán)歸集難等問題,為各地規(guī)范、高效、有序推進(jìn)城市更新提供更加清晰、務(wù)實(shí)、可操作的政策指引。
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《工具箱》緊扣城市更新實(shí)際,按照不同產(chǎn)權(quán)歸集場景,分別明確了對(duì)應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記路徑與方法。針對(duì)“單宗地單主體”“單宗地多主體”“多宗地單主體”“多宗地多主體”等四種常見情形,明確按“主體”與“宗地”分類施策。無論是原址翻建還是拆除重建,權(quán)利人都能按圖索驥,清晰知曉如何整合產(chǎn)權(quán)、辦理登記。針對(duì)“劃撥、出讓、作價(jià)出資(入股)、置換”等不同土地取得方式,明確每種方式下的產(chǎn)權(quán)歸集邏輯、用地手續(xù)完善要求及登記程序,以及更新后土地用途、權(quán)利性質(zhì)可能發(fā)生變化的處理原則。對(duì)于文保建筑、歷史風(fēng)貌建筑等保留建筑,提出了“協(xié)議搬遷”“房屋征收”“房屋買賣”“資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)”等多種產(chǎn)權(quán)歸集方式和“帶建筑掛牌”等模式的登記路徑。針對(duì)“未登記產(chǎn)權(quán)確認(rèn)”“涉及公房承租”“產(chǎn)權(quán)歸集前信息查詢”等常見問題,《工具箱》也提出了解決路徑。
江蘇省自然資源廳還同步印發(fā)了《江蘇省各地城市更新產(chǎn)權(quán)歸集案例匯編》,精選南京、蘇州、無錫、揚(yáng)州、徐州等地9個(gè)典型案例,涵蓋多元主體重建、原址翻建、保留建筑活化等多種類型,為各地推動(dòng)類似更新項(xiàng)目提供了生動(dòng)直觀的參考范本,推動(dòng)政策工具“看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上”。
下一步,江蘇省自然資源廳將持續(xù)跟蹤政策實(shí)施情況,鼓勵(lì)各地繼續(xù)探索創(chuàng)新,持續(xù)豐富和完善政策工具箱,形成政策與實(shí)踐相互促進(jìn)的良性循環(huán),更好助力城市有機(jī)更新。
江蘇廣電融媒體新聞中心/王鵬
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