安徽省合肥中院院長許徽：以高質量司法為科技創新撐腰為產業發展賦能

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，對未來五年發展作出頂層設計和戰略擘畫，是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員和總部署，為我們做好“十五五”時期各項工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

黨的十八大以來，習近平總書記三次考察安徽、親臨合肥，強調發揮多重國家發展戰略疊加優勢，在打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地、改革開放新高地、經濟社會發展全面綠色轉型區上持續發力，在深度融入新發展格局、推動高質量發展、全面建設美好安徽上取得新的更大進展，奮力譜寫中國式現代化安徽篇章。安徽省提出在打造“三地一區”上持續發力、實現“三個新的更大進展”是引領當前和今后一個時期合肥發展的總綱領和總方略。安徽省合肥市中級人民法院將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話精神，認真落實黨中央決策部署及省委、市委的工作要求，抓實落細《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》，以挑大梁、走在前、作表率的責任擔當，為打造具有重要影響力的“三地一區”提供有力司法保障。

以高質量司法為科技創新撐腰。創新發展的背后離不開法治的保駕護航。我們要深入貫徹《最高人民法院關于以高質量審判服務保障科技創新的意見》，充分發揮知識產權審判職能作用，提升原始創新和關鍵領域科技成果的司法保護水平，激勵高質量發明創造。合肥是一座科創名城、活力之城，習近平總書記稱贊合肥是“創新的天地”。近年來，合肥科技創新能力穩居全國城市前七，主要創新指標穩居省會城市第一方陣，科技創新已成為合肥最大的標識、最大的動能、最大的潛力。為此，我們要加強科技創新主體司法保護，進一步發揮司法裁判導向作用，助推創新資源向企業集聚，促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。加大懲罰性賠償適用力度，依法支持權利人的懲罰性賠償請求，真正讓“真創新”受到“真保護”、“高質量”受到“嚴保護”。健全知識產權領域行政執法和司法審判銜接機制，深化法院與知識產權管理部門合作，共同構建知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作格局。加強知識產權法庭建設，不斷提升專業化審判水平，著力打造具有較強輻射力和影響力的知識產權爭端解決“優選地”，持續擦亮“廬知說法合護創新”金字招牌，助力當地打造具有國際影響力的科創中心。

以高質效審判為產業發展賦能。我們要完整準確全面貫徹新發展理念，以司法理念更新推進審判機制創新，助力發展新質生產力，實現法院工作與經濟發展同頻共振。合肥以科技創新驅動產業創新，因地制宜發展新質生產力，持續提升集成電路、新型顯示、人工智能等三大國家級戰新產業集群能級，努力打造“6﹢5﹢X”產業集群體系，超前布局量子信息、空天技術、聚變能源等未來產業新賽道，著力打造新興產業聚集地。我們要依法妥善審理涉新能源汽車、人工智能、新一代信息技術等案件，深入研究新技術、新業態、新模式的法律問題，積極參與和推動建立行業新標準，引導新興產業和未來產業健康有序發展。堅持和落實“兩個毫不動搖”，認真貫徹落實民營經濟促進法，依法規制壟斷和不正當競爭行為，推動形成公平競爭的市場秩序。加強金融審判，通過司法保障激活金融服務實體經濟新動能，推動科技、產業、金融良性循環。依法引導企業對生產設備和技術進行綠色升級改造，促進產業高端化、智能化、綠色化發展。充分發揮破產審判在推動新舊動能轉換中的重要作用，進一步優化生產要素配置，驅動產業深度轉型升級，加快建設具有地區特色優勢的現代化產業體系。

以高協同服務為對外開放護航。法治是最好的營商環境，優化法治化營商環境、支持保障民營經濟健康發展、高質量發展是人民法院重要政治責任、法治責任、審判責任。我們要聚焦審判執行主責主業，護航深層次改革和高水平開放，助力打造改革開放新高地。近年來，合肥深耕細作外貿、外資、外包、外經、外智協同發展的“五外聯動”機制，借助多重國家戰略疊加優勢，以高水平開放促進高質量發展，營商環境保持全國第一方陣。為此，我們要加強知識產權、破產、環境資源、金融、國際商事等專業法庭建設，強化專業聚合、協同運轉，更好服務省市產業發展，努力打造國內領先的一流司法服務高地。通過多層次司法協作機制積極參與區域協同建設。強化司法審判對依法行政的支持和監督作用，助力法治政府建設，營造透明、穩定、可預期的營商環境。樹牢善意文明執行理念，深化府院聯動機制建設，加強誠實守信的價值引導。

以高水平保護為綠色發展助力。習近平總書記在安徽考察時強調要“讓巢湖成為合肥最好的名片”。我們要堅持生態優先、綠色發展，統籌推進綠色美麗城市建設，全面筑牢經濟社會高質量發展綠色生態底色。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，用司法之力筑牢生態安全屏障，增強綠色發展動能，助力加快打造美麗中國的城市樣板。加強環境資源法庭建設，強化跨地區、跨部門協同保護，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，持續擦亮巢湖“最好的名片”。為加快建設新型能源體系提供優質高效的司法服務。依法審理節能減排、低碳技術、碳交易、綠色金融等相關案件，引導傳統產業有序開展節能降碳技術改造，助力加快經濟社會發展全面綠色轉型。堅持貫徹最嚴格制度、最嚴密法治，健全與公安、檢察、司法、環資等部門的協調聯動機制，加強生態環境一體化保護，推動形成覆蓋珍稀物種、重要生境、文化遺產等多維度的司法保護體系，打造環境資源審判品牌。開展“綠動巢湖”主題宣傳活動，通過巡回審判、普法宣講等形式，增強全民環保意識、生態意識，加快推動形成綠色生產生活方式。

來源：人 民法院報·2 版

作 者：許徽 （作者系安徽省合肥市中級人民法院院長）

責任編 輯：閆鈺 ｜聯系電話： （010）67550827 | 電子信箱：pinglun @rmfyb.cn

新媒體編輯：周蕤