云南加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

人民網(wǎng)昆明1月14日電 (記者李發(fā)興)1月14日，記者從云南省人民政府新聞辦公室召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，云南省近日印發(fā)《云南省加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè)、鞏固提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面，系統(tǒng)構(gòu)建“4+5+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確，到2027年，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效，力爭(zhēng)全省工業(yè)總產(chǎn)值超2萬(wàn)億元，非煙非能工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重提高3個(gè)百分點(diǎn)左右。到2030年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破，制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快邁向中高端，著力打造全國(guó)重要的清潔能源基地、戰(zhàn)略性有色金屬產(chǎn)業(yè)基地、高原特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、金字招牌的世界旅游目的地。

“十四五”以來(lái)，云南省大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省系列三年行動(dòng)，連續(xù)16個(gè)季度召開(kāi)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。《行動(dòng)計(jì)劃》圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè)、鞏固提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面，確定了“4+5+6”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)明確發(fā)展路徑。

具體來(lái)看：“4”就是要做強(qiáng)做優(yōu)做大綠色鋁、硅光伏、磷化工、有色和稀貴金屬4個(gè)資源型產(chǎn)業(yè)。云南鋁、硅、磷、有色和稀貴金屬等資源型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，關(guān)鍵在于延鏈強(qiáng)鏈、提質(zhì)升級(jí)。“5”就是要鞏固提升高原特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、綠色能源、煙草、現(xiàn)代物流5個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這些特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是云南的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效。“6”就是要聚焦生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造6個(gè)重點(diǎn)突破方向，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。這些領(lǐng)域，云南或是資源稟賦較好，或是具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科研條件，或是應(yīng)用場(chǎng)景多、空間潛力大，關(guān)鍵在于創(chuàng)新引領(lǐng)、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)。

《行動(dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，立足更好發(fā)揮政府作用，提出了強(qiáng)化科技賦能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化開(kāi)放合作、增強(qiáng)支撐保障等方面政策措施，確立了分層分級(jí)推進(jìn)機(jī)制。

“《行動(dòng)計(jì)劃》從資源型產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)三個(gè)層次明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，需要優(yōu)化提升的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和需大力發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)均已融入相關(guān)部分。”云南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任郭金華介紹，立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)確定“4+5+6”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主攻方向，并不意味著其他產(chǎn)業(yè)不發(fā)展，而是考慮到“4+5+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)領(lǐng)域貢獻(xiàn)了超90%的規(guī)上工業(yè)增加值，是云南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，是優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的主戰(zhàn)場(chǎng)。比如，在未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，結(jié)合云南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件選擇了以生物制造為重點(diǎn)突破方向。這樣的安排，旨在集中精力，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體躍升。