時隔8年,加拿大總理終于要踏上訪華之路。
中國外交部已正式官宣,卡尼將于1月14日至17日應邀訪華,為這段冷卻近十年的中加關系按下“重啟鍵”。
而在卡尼啟程前,加拿大前總理克雷蒂安接受了中國媒體采訪,談及中加關系,加方更提前放出風聲,將聚焦貿易、農業、能源、國際安全四大領域尋求合作。
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但這場被外界稱為“破冰之旅”的訪問,從來不是單方面的訴求兌現,而是一場建立在相互尊重、平等互利基礎上的重要對話。中國外交部發言人12日正式宣布,應中方邀請,加拿大總理卡尼將于1月14日至17日對中國進行正式訪問,這一消息的公布,為近期略顯緊張的亞太外交氛圍注入了一絲變量。
正如外交部發言人所言,“去年以來,在雙方共同努力下,中加關系逐步改善發展”,這為卡尼的訪華之行奠定了基礎,但不容忽視的是,作為美國的傳統盟友,加拿大的對華關系始終受到中美關系等外部因素的牽絆,充滿不確定性。
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當前的國際舞臺上,多邊關系的聯動性愈發凸顯。近期,日本因稀土等兩用材料受中國反制影響,面臨近乎斷供的困境。為破解這一難題,日本主動聯絡包括加拿大在內的G7成員國,試圖推動盟友抱團對抗中國的相關政策。
無獨有偶,美國財長貝森特也計劃牽頭召集盟友財長會議,核心議題直指在兩用物質供應領域擺脫對華依賴。作為全球主要礦產大國,加拿大在礦產資源儲量與出口能力上具備顯著優勢,這使其在美日推動的“去中國化”供應鏈布局中,被寄予厚望,有望扮演關鍵角色。
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這一國際背景,無疑給本就處于改善階段的中加關系帶來了潛在的不利影響,也讓卡尼的訪華之行更具現實針對性。
在這樣的復雜局勢下,卡尼的訪華選擇看似意外,實則有著深刻的內在邏輯。當下的加拿大,與部分美歐國家呈現出相似的外交姿態:口頭之上,偶爾附和美國的反華論調,但行動層面卻始終保持著對中國市場的理性認知,清楚中國蘊含的發展機遇才是其經濟復蘇的關鍵助力。
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對這些國家而言,跟風反華更多是一種外交姿態的“湊熱鬧”,而深化與中國的經貿合作、獲取實際經濟利益,才是其核心訴求。
畢竟,跟隨美國推行反華政策,不僅無法獲得實質性的經濟支持,反而可能因貿易捆綁而被美國“薅羊毛”;反觀與中國的合作,無論是市場規模還是發展潛力,都能為其帶來實實在在的好處。
卡尼此次訪華行程長達4天,從時間跨度上就不難看出,加拿大方面對此行的重視程度,以及希望達成合作的迫切心態。
加拿大對中國的需求,遠不止于經濟領域。在特朗普政府瘋狂推行霸權擴張政策的當下,國際安全格局持續動蕩。委內瑞拉遭遇外部勢力干預,歐洲的格陵蘭島也被卷入“唐羅主義”的威脅范圍,而長期被特朗普視為“美國第51個州”的加拿大,自然無法置身事外。
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彭博社11日的報道就指出,在美國近期對委內瑞拉采取一系列強硬行動,并對格陵蘭島發出相關威脅后,加拿大政府正密切關注本國可能面臨的安全與經濟雙重風險,重點評估來自美國方面的施壓可能性。
在這樣的安全焦慮下,卡尼的訪華之行被賦予了更多安全層面的期待,外界普遍認為,其希望從中國這里獲得一定程度的安全支持,為自身發展營造穩定的外部環境。
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或許是為了提前釋放信號、營造有利氛圍,卡尼本人尚未抵達中國,其發言人就已通過媒體提前“放風”,明確了此次訪華的核心目標。據卡尼的女發言人向法新社透露,卡尼此次對華訪問,旨在推動與中方在貿易、能源、農業和國際安全四大領域的合作。
這四大領域的選擇,精準對應了加拿大當前發展面臨的核心訴求,每一項都有著深厚的現實背景支撐。中國作為加拿大的第二大貿易伙伴,其市場地位僅次于美國,在全球經濟復蘇乏力的當下,中國市場的穩定需求對加拿大經濟的重要性愈發凸顯,這也讓加拿大不敢輕易得罪這個關鍵的貿易伙伴。
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能源領域的合作訴求,源于加拿大能源出口結構的單一化困境。作為能源出口大國,加拿大的石油出口長期高度依賴美國市場,這種單一的依賴關系讓其在美加關系出現波動時,能源經濟極易受到沖擊。
近年來,受美加關系緊張等因素影響,加拿大能源出口的不確定性顯著增加,因此其迫切希望拓展對華石油出口渠道,優化能源出口布局,降低對美國市場的過度依賴。
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農業領域的合作訴求,則直接指向了中加之間尚未解決的貿易糾紛。此前,加拿大對中國的電動車和鋼鐵產品加征關稅,中方為維護自身權益,對加拿大的油菜籽等農產品采取了征收關稅的反制措施,這一糾紛對加拿大農業出口造成了不小的影響,解決這一問題成為加拿大農業界的普遍期待。
國際安全領域的合作訴求,背后則是加拿大的安全焦慮。數據顯示,加拿大現役兵力不足10萬人,即便卡尼政府已明確計劃擴充軍隊規模并加大軍備投入,但面對軍事力量全球領先的美國,其防御能力仍顯薄弱。
在委內瑞拉局勢升級、美國霸權擴張勢頭加劇的背景下,加拿大對自身安全環境的擔憂持續升溫。馬杜羅被綁事件發生后,卡尼政府加速推進訪華進程,這種急切的姿態被外界解讀為滿滿的“求生欲”,希望通過與中國加強安全領域的溝通與合作,為自身安全增添一份保障。
也正因為在多個領域都有求于中國,卡尼在訪華前夕,特意安排前總理克雷蒂安先行抵京“探路”。克雷蒂安在訪華期間明確表示,加中關系的穩定發展符合兩國人民的根本利益,雙方經濟具有高度互補性,合作前景十分廣闊,這番表態無疑為卡尼的正式訪華鋪墊了積極氛圍。
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面對加拿大提出的四大合作要求,中方是否會照單全收?這一問題成為各界關注的焦點。從客觀來看,中方并非沒有合作的意愿,關鍵在于加拿大方面是否能展現出足夠的合作誠意。
加拿大前外交官、阿爾伯塔大學中國研究中心主任侯秉東就曾指出,如果影響加拿大出口的問題根源在于政治因素,那么“解決問題的根源,理應會對貿易產生積極影響”。
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此次卡尼訪華,是八年來首位加拿大領導人對中國展開國事訪問,其訪問的重點已明確為討論兩國貿易事宜及修復雙邊關系,這一定位也為雙方的合作洽談指明了方向。
對于卡尼的到訪,中國外交部發言人早已明確表達了中方的態度:期待以卡尼總理此訪為契機,加強對話溝通,增進政治互信,拓展務實合作,妥善處理分歧,解決彼此關切,鞏固中加關系轉圜勢頭,更好造福兩國人民。
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這番表態既是中方對卡尼訪華的期待,也蘊含著對中加合作的積極承諾。在當前的國際局勢下,中加兩國作為具有重要影響力的國家,加強合作不僅符合雙方利益,也有利于地區乃至全球的和平與發展。
只要卡尼政府能夠吸取前任政府的教訓,真正秉持客觀公正的態度,擺脫外部勢力的不當干涉,將中加關系從之前的低谷中徹底帶出,那么其提出的合理合作訴求完全有可能得到中方的積極回應,雙方的合作前景也將迎來真正的光明。
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