深圳有望推行12年義務教育，高中免費？官方：不可信！

近日，有網傳消息稱“深圳有望推行12年義務教育，高中免費將在深圳鋪開”，熱議背后反映了網友對深圳“十五五”規劃建議中“穩步擴大免費教育范圍，探索延長義務教育年限”提法的關切。對此，奧一新聞記者以家長身份向深圳市教育局核實，該局工作人員強調，深圳相關政策變動需以國家教育行政部門正式文件為準。

網傳消息

深圳有望推行12年義務教育

高中免費或將鋪開

近日，“深圳有望推行12年義務教育，高中免費將在深圳鋪開”的消息在社交平臺廣泛傳播，相關話題引發公眾熱議。

網傳信息截圖。

部分家長對此表示支持，期待政策能盡快落地。

也有網友理性分析，認為該消息或系過度解讀。

另有人推測，12年義務教育的延長方向或許是學前教育階段，而非高中教育。

奧一新聞記者注意到，網傳消息熱議的核心指向2025年12月28日通過的《中共深圳市委關于制定深圳市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，其中提到：穩步擴大免費教育范圍，探索延長義務教育年限；推動基礎教育擴優提質，統籌義務教育優質均衡發展、學前教育優質普惠發展；擴大普通高中辦學資源，辦好特殊教育、專門教育；加強九年一貫制學校建設和集團化辦學。

網傳視頻截圖。

深圳“十五五”規劃建議有關表述。

官方回應

網傳消息不可信

相關政策調整需國家層面明確

1月9日，奧一新聞記者以家長身份，就網傳“深圳推行12年義務教育、高中免費”的相關信息，向深圳市教育局進行核實。

該局工作人員表示，無官方聲明的網絡相關言論均不具備可信度。其進一步解釋，義務教育年限為國家統一規定，深圳無權自行調整；若有相關政策變動，需以國家教育行政部門發布的正式文件為準，建議市民密切關注官方通知。

多位專家解讀

免費教育范圍如何拓展？

義務教育年限怎樣延長？

網傳消息是否存在誤讀？針對深圳實際情況，免費教育范圍將如何拓展？義務教育年限又將迎來怎樣的延長？針對公眾關切的核心問題，奧一新聞記者采訪了全國及深圳本地多位教育專家。

當代教育名家、第十三屆全國人大常委會委員、中國教育學會副會長、華中師范大學國家教育治理研究院院長周洪宇，曾直接參與“九年義務教育免費”等重大政策落地，他向記者強調，“義務教育”與“免費教育”不可混為一談。免費教育以社會有共識、財政支撐為前提，只要社會有共識、財政又能支撐，地方就可以實施。而義務教育作為公共產品，具備公益性、普及性、免費性和強制性，不僅僅只是財政支撐能否保障，還要考慮某種教育（無論是學前或高中）普及率是否達到95%的基本門檻。在農村和邊遠地區尚未完全普及情況下，都無法將之納入義務教育范圍，否則會導致實質上的教育不公平。更何況義務教育實施不是地方行為，是國家行為，為此還需要修改《義務教育法》，才能全國一盤棋執行。在《義務教育法》修改前，不可能哪個地方率先實施。他還表示，推進免費教育的方向應基于“促進教育公平”這一國家基本教育政策。一方面，應探索如何將免費教育逐步向學前教育和高中教育兩頭延伸；另一方面，要探索如何進一步加大對特殊教育的免費力度。

深圳大學教育學部二級教授、教師發展學院院長葉文梓指出，義務教育或將大概率呈現“向上延長”趨勢，且免費教育拓展需與學制改革結合，核心并非單純擴大范圍或提高水平，而是聚焦育人方式創新、教育數字化轉型等高質量突破。針對深圳各區差異性，他建議強化市級政府統籌協調，制定全市統一的免費教育基本標準，以制度保障教育均衡。

深圳市督學、南方科技大學人工智能教育研究中心執行主任陳慶濤表示，深圳可通過“縱向延伸”“橫向覆蓋”及 “深化觸達”推進免費教育：縱向方面，免保育教育費政策已覆蓋所有幼兒園大班適齡兒童，未來有望逐步向中班、小班延伸；橫向方面，聚焦基礎教育中未完全覆蓋的費用優化，如高中階段雖有部分補助，但學費、住宿費以及校外教學活動相關服務性收費等仍需家庭承擔，橫向覆蓋即逐步將這些費用納入財政支持。具體實施上，可先在部分區域開展高中免費試點，初期聚焦學費減免，再逐步延伸至其他開支。

深圳、珠海先行探索

高中階段免費教育的地方實踐

據了解，2025年深圳兩會上，市人大代表陳琳就提出，在深圳實施12年義務教育的建議，希望為學生提供更全面的教育體驗，助力深圳在教育改革領域先行先試。

而針對公眾關注的“深圳高中是否將全面推行免費”問題，從實踐來看，深圳、珠海等地早已先行探索。

2007年秋季，珠海在廣東省乃至全國率先對該市戶籍中小學生實行 12年免費教育，免除高中階段學費。2015年，深圳市福田區推出“高中學生就學補貼”，按照相應標準，對區屬公、民辦高中學校在校學生進行補貼。該補貼覆蓋福田區屬高中所有在校學生，學生無論戶籍地是否在福田，只要符合深圳市“1+5”文件均可享受。根據有關文件，公辦高中的每學期學費標準與補貼標準持平，這意味著補貼基本可以抵扣學費。福田區教育局有關工作人員向記者證實，目前該項補貼仍在持續。

網傳消息快速傳播的核心原因在于精準戳中了家長群體的教育焦慮——中考競爭、升學壓力，讓不少家庭迫切期待從天而降的驚喜。從深圳推進教育改革的現實方向來看，當前及未來一段時期，深圳更有可能從學前教育的優質普惠、義務教育階段的資源均衡配置、中職與普通高中之間的升學通道優化等方面重點加碼，這些舉措正是深圳緩解教育焦慮、優化教育生態的具體實踐。

采寫：奧一新聞記者 任賀

編輯：任賀